• twitter
  • facebook
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram

Антимонопольное регулирование

 

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.

Постановление Правительства РФ №896 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке..."

Борьба с картелями

Научно-практический электронный журнал "Российское конкурентное право и экономика"

Журнал "Конкуренция и рынок"

Сведения о группах лиц, уведомляющих о сделках в соответствии со ст.31 ФЗ «О защите конкуренции»

Участие в совещании о проблемных вопросах в деятельности предприятий народных художественных промыслов Вологодской области

15 января 2021 года посредством ВКС проведено совещание о проблемных вопросах в деятельности предприятий народных художественных промыслов Вологодской области с участием сенатора Российской Федерации Авдеевой Е.О., заместителя Губернатора Вологодской области Тушинова В.В., руководителя Вологодского УФАС России Мерзляковой Н.В., начальника отдела Вологодского УФАС России Сучкова О.Н., начальника Департамента экономического развития Вологодской области Климанова Е.А., представителей Департамента культуры и туризма Вологодской области, Администрации города Вологды.

Информация о поступлении заявления о даче согласия на предоставление преференции

   В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области поступило заявление Вологодской городской думы о предоставлении...

Новые реквизиты для уплаты штрафов

Вологодское УФАС России сообщает, что с 01 января 2021 года действуют новые реквизиты для уплаты штрафов.

Справка о рассмотрении заявления о даче согласия на предоставлении преференции

. Сведения о рассматриваемом заявлении:реквизиты заявления: вх. № 6934 от 16.12.2020;наименование заявителя: Вологодская городская дума (далее – Дума);наименование получателя преференции: частное учреждение дополнительного образования «Вишенка» (далее – ЧУДО «Вишенка»);Цель преференции – развития образования и науки; поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;Объем и классификация: предоставление имущественной льготы в виде полного освобождения от установленной договором аренды муниципального имущества № 14/8 от 04.09.2020 (далее – договор аренды) арендной платы за пользование нежилыми помещениями;Характеристика объекта: муниципальные нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Вологда, ул. Сергея Орлова, д.1, общей площадью 444,7 кв.м.Срок – на 2021г.2. Сведения о получателе преференции:2.1. Информация о хозяйственной деятельности получателя преференции: услуги по дополнительному образованию детей (код и наименование вида экономической деятельности – 85.41), в том числе такие как: раннее развитие детей, изучение иностранных языков, обучение шахматам, хореографии, вокалу, изобразительному искусству.2.2 Информация о специальных разрешениях: лицензия  на осуществление образовательной деятельности с подвидом дополнительного образования детей и взрослых № 9366 от 07.09.2017 (сер. 35Л01 № 0001973), выданная департаментом образования Вологодской области (бессрочно).3. Сведения о соответствии преференции заявленным целям: цель предоставления преференции – развития образования и науки; поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».        ЧУДО «Вишенка», имея соответствующую лицензию,  предоставляет на платной основе услуги по дополнительному образованию детей.Муниципальное имущество, переданное в аренду ЧУДО «Вишенка» для образовательной деятельности используется арендатором для оказания указанных выше платных услуг. Таким образом, ЧУДО «Вишенка», имея статус некоммерческой организации, осуществляет деятельность, приносящую ей доход, а значит, в силу статьи 4 Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», является хозяйствующим субъектом.Данная деятельность осуществляется ЧУДО «Вишенка» на конкурентном товарном рынке. Согласно сведениям, представленным департаментом образования Вологодской области, в границах города Вологды функционируют 236 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих действующие лицензии на осуществление образовательной деятельности с подвидом дополнительного образования детей и взрослых, при этом 37 из указанных лицензиатов созданы (зарегистрированы) в целях осуществления предпринимательской деятельности, как общества с ограниченной ответственностью и индивидуальные предприниматели, а 11 имеют форму частного учреждения дополнительного образования (частного образовательного учреждения).При таких обстоятельствах, рынок оказания услуг по дополнительном образованию детей наполнен продавцами, и предоставление льготы по арендной плате одному из них может создать данному хозяйствующему субъекту преимущественные условия осуществления приносящей доход деятельности и привести к неблагоприятным последствиям для конкуренции.Кроме того, рынок услуг дополнительного образования детей включен в перечень товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Вологодской области, утвержденный распоряжением Губернатора Вологодской области от 31.01.2020 № 346-р (далее – распоряжение Губернатора).В заявлении Думы о даче согласия на предоставлении преференции, а также в проекте решения Думы о предоставлении льготы ЧУДО «Вишенка» в качестве срока предоставления преференции указан период с 16 сентября по 31 декабря 2020г. Решения антимонопольного органа, принятые по результатам рассмотрения заявлений о даче согласия на предоставление государственной или муниципальной преференции, не предполагают обратной силы действия.Правоотношения сторон договора аренды подлежат правовому регулированию нормами Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ). При этом в соответствии с правилами статей 606, 614 ГК РФ одним из основных элементов договора аренды является платность временного владения и пользования имуществом. С учетом этого, полное освобождение арендатора от установленной договором суммы арендной платы за пользование муниципальными нежилыми помещениями при перспективе последовательного предоставления данной льготы на период действия договора соответствует правовой природе договора безвозмездного пользования, предусмотренного главой 36 ГК РФ. В договоре аренды заключенного с ЧУДО «Вишенка», предусмотрено, что годовой размер арендной платы устанавливается на основании отчета по определению рыночной стоимости арендной платы и не подлежит изменению в течение всего срока действия договора.С учетом установленных правовых и договорных норм, имеется возможность заключения договора безвозмездного пользования в порядке статьи 17.1 Закона о защите конкуренции с соблюдением требований действующего законодательства.Распоряжением Губернатора в качестве системных мероприятий по содействию развитию конкуренции в регионе предусмотрено развитие негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций, и в частности, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям и разработка мероприятий, направленных на поддержку негосударственного (немуниципального) сектора в сфере дополнительного образования детей.Также, в соответствии со статьей 14 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения относится оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».С учетом указанных норм, ЧУДО «Вишенка» имеет правовую возможность получения предусмотренных мер поддержки.4. Выводы: принято решение об отказе в предоставлении муниципальной преференции в связи с тем, что ее предоставление может привести к устранению или недопущению конкуренции.

Опрос граждан по ценам на социально значимые продукты питания

   Уважаемые граждане!   В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.12.2020 г. № 2094 с целью контроля...

Информация о поступлении заявлений о даче согласия на предоставление преференции

    В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области 21.12.2020г. поступило заявление Вологодской городской...

Информация о поступлении заявлений о даче согласия на предоставление преференции

Информация о поступлении заявлений о даче согласия на предоставление преференции         В Управление...

Обобщенные итоги публичных обсуждений 15 декабря 2020 года

15 декабря 2020 года состоялись публичные обсуждения правоприменительной практики Вологодского УФАС России за 4 квартал 2020 года.Публикуем ответы на вопросы, поступившие через сайт Вологодского УФАС России до начала слушаний.

В Вологодском УФАС России состоялись публичные обсуждения правоприменительной практики за 4 квартал 2020 года

15 декабря 2020 года в Вологодском УФАС России состоялись  публичные обсуждения по итогам деятельности антимонопольного ведомства за 4 квартал 2020 года. Специалистами Вологодского УФАС России была организована прямая трансляция на официальном канале ютуб.

Очередное заседание Общественного совета при Вологодском УФАС России состоялось в заочном формате

 4 декабря   2020 года состоялось очередное   заседание Общественного совета нового созыва при Вологодском УФАС России. Заседание проводилось в заочном формате в связи с распространением новой короновирусной инфекции, вызванной Covid-19.

Страницы