Реш ение по жалобе ООО «Вологодский экспертный центр «ИТЭК»

stdClass Object ( [vid] => 7432 [uid] => 5 [title] => Реш ение по жалобе ООО «Вологодский экспертный центр «ИТЭК» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7432 [type] => solution [language] => ru [created] => 1376046211 [changed] => 1376046211 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1376046211 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

«26» июня 2013г. №

Заказчик: Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области 162394, Вологодская обл., г. Великий Устюг, ул. 2-я Пролетарская, д. 34а Факс 8 (81738) 2-05-28   Котировочная комиссия   Участник размещения заказа: ООО «Вологодский экспертный центр «ИТЭК» 160009 г. Вологда, а/я 30 Факс 8 (8172) 26-61-81

РЕШЕНИЕ № 5-2/134-13

 

«25» июня 2013 г.                                                                                         г. Вологда

 

Резолютивная часть решения вынесена 25.06.2013 года.

В полном объеме решение изготовлено 26.06.2013 года.

 

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в составе:

Осипов С.В. – председатель комиссии, начальник отдела контроля  государственных закупок;

Ягольницкая Д.С. – член комиссии, старший государственный инспектор отдела контроля  государственных закупок;

Коган Д.Б. - член комиссии, государственный инспектор отдела контроля  государственных закупок;

Васянович Ю.Р. – член комиссии, специалист-эксперт отдела контроля  государственных закупок;

Жирнов А.А. – член комиссии, специалист 1 разряда отдела контроля  государственных закупок;

рассмотрев жалобу ООО «Вологодский экспертный центр «ИТЭК» на действия котировочной комиссии при проведении запроса котировок (№ 0230100001113000003) на поставку оригинального тонер-картриджа для монохромного лазерного принтера OKI В431d емкостью 10 тысяч страниц в присутствии представителей: от Заказчика – Тельтевская Н.В. (по доверенности от 24.06.2013 г.), Уварова М.Н. (по доверенности от 24.06.2013 г.), Трубина О.Г. (по доверенности от 24.06.2013 г.),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области поступила жалоба ООО «Вологодский экспертный центр «ИТЭК» на действия котировочной комиссии при проведении запроса котировок (№ 0230100001113000003) на поставку оригинального тонер-картриджа для монохромного лазерного принтера OKI В431d емкостью 10 тысяч страниц, противоречащие Федеральному закону от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов, 94-ФЗ).

По мнению Заявителя, котировочная комиссия незаконно отклонила котировочную заявку ООО «Вологодский экспертный центр «ИТЭК».

Представители Заказчика не согласны с доводами жалобы.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов, рассмотрев представленные материалы, пришла к следующему выводу.

30 мая 2013 года Заказчик опубликовал заказ на официальном сайте по размещению заказов http://zakupki.gov.ru. Предметом заказа является поставка оригинального тонер-картриджа для монохромного лазерного принтера OKI В431d емкостью 10 тысяч страниц. Направлять котировочные заявки необходимо до 17.00 ч. 06 июня 2013 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 42 Закона о размещении заказов под запросом котировок понимается способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для нужд заказчиков сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок и победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта.

В ст. 43 Закона о размещении заказов установлен исчерпывающий перечень требований, предъявляемых к содержанию извещения о проведении запроса котировок.

Государственное учреждение как самостоятельный заказчик обладает нуждами и проводит процедуру размещения заказа в соответствии с нормами Закона о размещении заказов. Заказчик устанавливает требования к товару (пункт 6 извещения о проведении запроса котировок), руководствуясь п. 4 ст. 43 94-ФЗ.

В силу ч. 1 ст. 46 Закона о размещении заказов любой участник размещения заказа, в том числе участник размещения заказа, которому не направлялся запрос котировок, вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается.

На основании ч. 2 ст. 46 Закона о размещении заказов котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.

Согласно ч. 3 ст. 46 Закона о размещении заказов поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется заказчиком, уполномоченным органом.

На участие в запросе котировок подана котировочная заявка от ООО «Вологодский экспертный центр «ИТЭК».

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.

Согласно ч. 2 ст. 47 Закона о размещении заказов победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг.

В силу ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.

07 июня 2013 года котировочная комиссия рассмотрела и оценила котировочные заявки. Согласно протоколу котировочная заявка Заявителя отклонена по причине несоответствия требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок. Характеристики предложенного товара не соответствуют характеристикам, установленным в извещении о проведении запроса котировок: Заказчику требуется тонер-картридж емкостью 10 тысяч страниц (пункт 6 извещения о проведении запроса котировок), участник предлагает к поставке тонер-картридж емкостью 12 тысяч страниц.

Котировочная комиссия действовала в рамках Закона о размещении заказов.

Довод Заявителя об улучшенной характеристики предложенного товара признается несостоятельным. Товар с улучшенными характеристиками возможно поставить на стадии исполнения контракта с согласия заказчика, что закреплено в части 6.7 статьи 9 Закона о размещении заказов.

На основании вышеизложенного, жалоба ООО «Вологодский экспертный центр «ИТЭК» признается необоснованной.

Нарушений законодательства о размещении заказов в результате проведенной внеплановой проверки комиссия по контролю в сфере размещения заказов не обнаружила.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на основании вышеизложенного, в соответствии с ч. 6, 8 ст. 60, руководствуясь ст. 17 Закона о размещении заказов, административным регламентом,

 

РЕШИЛА:

 

1.      Признать жалобу ООО «Вологодский экспертный центр «ИТЭК» необоснованной.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

 

Председатель Комиссии	_________________:	Осипов С.В.   Ягольницкая Д.С.   Коган Д.Б.   Васянович Ю.Р.   Жирнов А.А.
Члены Комиссии:	_________________:
	_________________:
	_________________:   _________________:

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

«26» июня 2013г. №

Заказчик: Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области 162394, Вологодская обл., г. Великий Устюг, ул. 2-я Пролетарская, д. 34а Факс 8 (81738) 2-05-28   Котировочная комиссия   Участник размещения заказа: ООО «Вологодский экспертный центр «ИТЭК» 160009 г. Вологда, а/я 30 Факс 8 (8172) 26-61-81

РЕШЕНИЕ № 5-2/134-13

 

«25» июня 2013 г.                                                                                         г. Вологда

 

Резолютивная часть решения вынесена 25.06.2013 года.

В полном объеме решение изготовлено 26.06.2013 года.

 

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в составе:

Осипов С.В. – председатель комиссии, начальник отдела контроля  государственных закупок;

Ягольницкая Д.С. – член комиссии, старший государственный инспектор отдела контроля  государственных закупок;

Коган Д.Б. - член комиссии, государственный инспектор отдела контроля  государственных закупок;

Васянович Ю.Р. – член комиссии, специалист-эксперт отдела контроля  государственных закупок;

Жирнов А.А. – член комиссии, специалист 1 разряда отдела контроля  государственных закупок;

рассмотрев жалобу ООО «Вологодский экспертный центр «ИТЭК» на действия котировочной комиссии при проведении запроса котировок (№ 0230100001113000003) на поставку оригинального тонер-картриджа для монохромного лазерного принтера OKI В431d емкостью 10 тысяч страниц в присутствии представителей: от Заказчика – Тельтевская Н.В. (по доверенности от 24.06.2013 г.), Уварова М.Н. (по доверенности от 24.06.2013 г.), Трубина О.Г. (по доверенности от 24.06.2013 г.),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области поступила жалоба ООО «Вологодский экспертный центр «ИТЭК» на действия котировочной комиссии при проведении запроса котировок (№ 0230100001113000003) на поставку оригинального тонер-картриджа для монохромного лазерного принтера OKI В431d емкостью 10 тысяч страниц, противоречащие Федеральному закону от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов, 94-ФЗ).

По мнению Заявителя, котировочная комиссия незаконно отклонила котировочную заявку ООО «Вологодский экспертный центр «ИТЭК».

Представители Заказчика не согласны с доводами жалобы.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов, рассмотрев представленные материалы, пришла к следующему выводу.

30 мая 2013 года Заказчик опубликовал заказ на официальном сайте по размещению заказов http://zakupki.gov.ru. Предметом заказа является поставка оригинального тонер-картриджа для монохромного лазерного принтера OKI В431d емкостью 10 тысяч страниц. Направлять котировочные заявки необходимо до 17.00 ч. 06 июня 2013 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 42 Закона о размещении заказов под запросом котировок понимается способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для нужд заказчиков сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок и победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта.

В ст. 43 Закона о размещении заказов установлен исчерпывающий перечень требований, предъявляемых к содержанию извещения о проведении запроса котировок.

Государственное учреждение как самостоятельный заказчик обладает нуждами и проводит процедуру размещения заказа в соответствии с нормами Закона о размещении заказов. Заказчик устанавливает требования к товару (пункт 6 извещения о проведении запроса котировок), руководствуясь п. 4 ст. 43 94-ФЗ.

В силу ч. 1 ст. 46 Закона о размещении заказов любой участник размещения заказа, в том числе участник размещения заказа, которому не направлялся запрос котировок, вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается.

На основании ч. 2 ст. 46 Закона о размещении заказов котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.

Согласно ч. 3 ст. 46 Закона о размещении заказов поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется заказчиком, уполномоченным органом.

На участие в запросе котировок подана котировочная заявка от ООО «Вологодский экспертный центр «ИТЭК».

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.

Согласно ч. 2 ст. 47 Закона о размещении заказов победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг.

В силу ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.

07 июня 2013 года котировочная комиссия рассмотрела и оценила котировочные заявки. Согласно протоколу котировочная заявка Заявителя отклонена по причине несоответствия требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок. Характеристики предложенного товара не соответствуют характеристикам, установленным в извещении о проведении запроса котировок: Заказчику требуется тонер-картридж емкостью 10 тысяч страниц (пункт 6 извещения о проведении запроса котировок), участник предлагает к поставке тонер-картридж емкостью 12 тысяч страниц.

Котировочная комиссия действовала в рамках Закона о размещении заказов.

Довод Заявителя об улучшенной характеристики предложенного товара признается несостоятельным. Товар с улучшенными характеристиками возможно поставить на стадии исполнения контракта с согласия заказчика, что закреплено в части 6.7 статьи 9 Закона о размещении заказов.

На основании вышеизложенного, жалоба ООО «Вологодский экспертный центр «ИТЭК» признается необоснованной.

Нарушений законодательства о размещении заказов в результате проведенной внеплановой проверки комиссия по контролю в сфере размещения заказов не обнаружила.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на основании вышеизложенного, в соответствии с ч. 6, 8 ст. 60, руководствуясь ст. 17 Закона о размещении заказов, административным регламентом,

 

РЕШИЛА:

 

1.      Признать жалобу ООО «Вологодский экспертный центр «ИТЭК» необоснованной.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

 

Председатель Комиссии	_________________:	Осипов С.В.   Ягольницкая Д.С.   Коган Д.Б.   Васянович Ю.Р.   Жирнов А.А.
Члены Комиссии:	_________________:
	_________________:
	_________________:   _________________:

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => РЕШЕНИЕ № 5-2/134-13 [format] => [safe_value] => РЕШЕНИЕ № 5-2/134-13 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] =>

Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. №94 Федеральная антимонопольная служба уполномочена осуществлять контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии со своей компетенцией.

Свод основных документов, регламентирующих контроль в сфере размещения госзаказа

Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа" и пояснительная записка

Концепция проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа»

Доклады о результатах деятельности органов ФАС России при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов

Журнал "Госзакупки.ру. Официальная информация. Письма. Комментарии. Административная практика"

Экономия на электронных аукционах

Сведения о получении и рассмотрении жалоб на размещение заказа, а также решения по ним размещаются на Официальном сайте Российской федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в разделе "реест жалоб с 01.01.2011 года" и разделе "Реестр жалоб ФАС России, Рособоронзаказ по 31.05.2011". Для получения указанных сведений перейдите по ссылкам и установите необходимые параметры запроса.

Портал госзакупок

"Госзаказ 2012"-Всероссийский форум-выставка

[format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-07-05 11:01:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-06-26 11:01:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1376046211 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Вологодское УФАС России )