Оба электронных аукциона проводились в конце мая 2022 года. Предметом первой закупки являлся ремонт тепловых сетей города Харовска. Начальная (максимальная) цена контракта составила более 11 миллионов рублей. Предмет второй закупки - ремонт водоразборных колонок, ремонт системы водоснабжения, ремонт трубопроводов водоснабжения и водоотведения на вводе в многоквартирные жилые дома города Харовска. Начальная (максимальная) цена контракта составила более 8 миллионов рублей. В обоих случаях признан обоснованным довод заявителя о том, что заказчик не установил дополнительное требование к участникам закупки в соответствии с Постановлением Правительства № 2571. В результате внеплановых проверок, проведенных в рамках рассмотрения жалоб были выявлены и другие нарушения. Так, в обоих случаях технического задание содержало чрезмерное требование о наличии у исполнителя «достаточного количества собственного квалифицированного персонала, машин, механизмов, инструментов, приспособлений для проведения работ» и не соответствовало информации, указанной в извещении о закупке. Кроме того, в извещении и в техническом задании и проекте контракта содержалась противоречивая информация о сроке выполнения работ и сроке исполнения контракта. При проведении электронного аукциона, предметом которых являлся ремонт теплосетей, заказчик не установил требование о членстве в СРО в области строительства, реконструкции и капитального ремонта, как того требует законодательство в случаях, когда работы по контракту относятся к работам по капитальному ремонту и НМЦК превышает 10 миллионов рублей. Также в требованиях к содержанию заявки отсутствовало указание на исчерпывающий перечень информации и документов, включаемых участниками аукциона в состав заявки, а в извещении был указан код работ ОКПД2, не соответствующий перечню работ, которые необходимо выполнить по контракту. При проведении электронного аукциона, предметом которого являлся ремонт системы водоснабжения, заказчик объединил в один лот работы по капитальному ремонту существующих и монтажу новых элементов системы водоснабжения. В результате в каждом случае заказчик (Администрация Харовского муниципального района) признан нарушившим статьи 7,31,33,34,42,43,49 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В обоих случаях заказчику выдано предписание отменить процедуру заключения контракта и аннулировать закупку.
Управление Федеральной антимонопольной службы
