Поликлиника Вологды признана нарушителем законодательства о госзакупках.
20 мая 2011, 04:00
Вологодским управлением ФАС России поликлиника № 4 Вологды 20 мая 2011 года признана нарушившей законодательство о госзакупках.
Городская поликлиника № 4 проводила запрос котировок на поставку оборудования для стоматологического кабинета. Один из участников процедуры выбора ООО «Неомедика» наряду с другими подал котировочную заявку. Но его электронный документ не был принят и рассмотрен комиссией заказчика. ООО «Неомедика» пожаловалось в Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области на действия муниципального заказчика МУЗ «Городская поликлиника № 4». Жалобщик просил отменить результаты проведенного запроса котировок. Поликлиника с доводами жалобы согласна, но объяснила свою оплошность внутренним программным сбоем оборудования и неполучением заявки ООО «Неомедика».
На комиссии в УФАС выяснилось, что котировочная заявка «Неомедики», подписанная электронно-цифровым способом, на самом деле получена на электронный адрес медучреждения. Это подтверждается скриншотом полученной электронной почты заказчика и скриншотом отправленной почты заявителя. Таким образом, комиссией УФАС по контролю в сфере размещения заказов было отклонено утверждение Городской поликлиники № 4 о внутреннем программном сбое, в результате которого не отображалась вновь поступившая электронная почта. Заказчик нарушил порядок приемки котировочных заявок участников и не передал на рассмотрение котировочной комиссии заявку заявителя.
Вместе с тем, в результате внеплановой проверки установлены и другие нарушения действующего законодательства – есть разночтения между печатной формой извещения и котировочной документацией, что вводит участников размещения заказа в заблуждение. Это противоречит Федеральному закону от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Комиссия Управления по контролю в сфере размещения заказов, рассмотрев представленные документы, выслушав заявления и объяснения представителя Заказчика, пришла к выводу признать жалобу обоснованной. МУЗ «Городская поликлиника № 4» предписано:
1. Котировочной комиссии отменить протокол от 11 мая 2011 года рассмотрения и оценки котировочных заявок, составленный при размещении заказа в форме запроса котировок.
2. Заказчику проводить процедуру размещения заказа в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
3. Сообщить о выполнении предписания в Управление ФАС по Вологодской области (с приложением необходимых документов) в срок до 27 мая 2011 г.
Неисполнение предписания в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 7 статьи 19.5)
В силу части 1 статьи 43 ФЗ-94 под запросом котировок понимается способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для нужд заказчиков сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок и победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта.
Поделиться в: