Члены межведомственной рабочей группы направили рекомендации по развитию конкуренции на рынке отдыха и оздоровления детей Правительству Вологодской области
04 февраля 2022 года в Вологодском УФАС России состоялось совещание межведомственной рабочей группы по реализации плана мероприятий «дорожной карты» на 2022-2025 годы на рынке услуг детского отдыха и оздоровления.
Участниками заседания стали представители Департамента социального развития области, Департамента образования, Комитета по регулированию контрактной системы, руководители бизнеса, непосредственно работающие на рынке услуг детского отдыха и оздоровления, президент Союза Вологодская ТПП Галина Телегина, представители общественных организаций профсоюзов.
Обращаясь к участникам совещания, руководитель УФАС Наталия Мерзлякова отметила, что экономический анализ рынка услуг детского отдыха и оздоровления с круглосуточным пребыванием, проведенный Вологодским УФАС России, показал, что этот рынок относится к рынку с недостаточно развитой конкуренцией.
Максимальную долю на нем занимает автономное образовательное учреждение «Детский оздоровительно-образовательный центр «Лесная сказка» (23,8% - исходя из количества принятых детей и 22,6% - исходя из объемов выручки).
Общей тенденцией среди детских оздоровительных загородных лагерей является динамика снижения количества принятых детей и объема выручки, исключение составляет ДООЦ «Лесная сказка».
Большинство опрошенных хозяйствующих субъектов, работающих на рынке, отметили наличие таких барьеров входа на рынок, как предоставление льгот, субсидий и преференций отдельным участникам рынка; предоставление преимущественных условий за счет финансирования из бюджета. Негативно сказывается на развитии конкуренции отсутствие доступа к официальной информации о размере денежных средств областного бюджета, выделяемых на финансирование загородных детских лагерей, некорректное проведение конкурсных процедур и другие ограничения.
Наталия Валерьевна отметила, что Вологодское УФАС России готово оказать помощь заказчикам и профильным департаментам - организаторам закупок в проведении экспертизы проекта конкурсной документации в целях ускоренного проведения закупок. При этом в конкурсной документации должен быть закреплен приоритет качества оказываемых услуг перед количеством исполненных договоров.
- Любая конкурсная документация может пройти экспертизу Федеральной антимонопольной службы, - сказала Наталия Мерзлякова. «Наша итоговая цель в этой работе состоит в том, чтобы максимальное количество вологодских организаций, работающих на рынке детского отдыха и оздоровления, могли оказать эту услугу и максимальное количество детей смогли оздоровиться в загородных лагерях», - подчеркнула руководитель антимонопольного органа.
Члены межведомственной рабочей направили обращение на имя заместителя Губернатора области Антона Кольцова, в котором дали рекомендации по развитию конкуренции на рынке отдыха и оздоровления детей Вологодской области.