Арбитражный суд Вологодской области возобновил производство по делу о платных парковках
16 октября 2017 года Арбитражный суд Вологодской области по ходатайству Вологодского УФАС России возобновил производство по делу № А13-15240/2016, возбужденному по заявлению Администрации г.Вологды, Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды, ПАО «Ростелеком», МБУ «Дорремстрой» к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области о признании недействительными решения от 14.09.2016 № 41/2-15, 16, 17/15 и предписания от 12.09.2016 № 41/2-15, 16, 17/15 Вологодского УФАС *.
Ранее определением суда производство по делу № А13-15240/2016 было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Вологодской области, которым завершилось рассмотрение дела № А13-13059/2016 по иску Вологодского УФАС России к МБУ «Дорремстрой» и к ПАО «Ростелеком» о признании открытого аукциона на право заключения муниципального контракта на оборудование и эксплуатацию используемых на платной основе парковок, расположенных в городе Вологде, недействительным, о признании договора по организации платного парковочного пространства в пределах улично-дорожной сети города Вологды недействительным. Судебное заседание по делу перенесено на 20 ноября 2017 года.
Решением Арбитражного суда Вологодской обалсти от 23 мая 2017 г., оставленным в силе постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 августа 2017г., исковые требования Вологодского УфАС были удовлетворены.
* Комиссия признала Администрацию города Вологды нарушившей пункт 10 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Муниципальное бюджетное учреждение «Дорремстрой» признан нарушившим части 1 и 2 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Департамент градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды и муниципальное бюджетное учреждение «Дорремстрой» признаны нарушившими пункт 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Публичное акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» и муниципальное бюджетное учреждение «Дорремстрой» признаны нарушившими пункт 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Администрации города Вологды выдано предписание в срок до «01» декабря 2016 года прекратить нарушение пункта 10 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в нарушение требований Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» Администрация города Вологды постановлением от 13.08.2015 № 6125 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования «Город Вологда» при отсутствии финансирования из бюджета наделила полномочиями муниципальное бюджетное учреждение «Дорремстрой» по организации работы по установке оборудования автоматизированной системы управления платными парковками (парковочными местами) в местах создания платных парковок (парковочных мест), тем самым Администрация дала указания на проведение незаконных (антиконкурентных) закупок по приобретению товаров, работ и услуг: Администрации города Вологды совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции: внести изменения и дополнения в постановление Администрации города Вологды от 13.08.2015 № 6125 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования «Город Вологда», уточнив: полномочия муниципального бюджетного учреждения «Дорремстрой» в соответствии с Порядком создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования «Город Вологда», утвержденным постановлением Администрации города Вологды от 12.08.2011 № 4523.