РЕШЕНИЕ №37/2011
г. Вологда
Резолютивная часть решения оглашена «14» декабря 2011 г.
В полном объеме решение изготовлено «15» декабря 2011 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Хлевчук В.Т. - председатель комиссии, заместитель руководителя Управления;
Галанина О.В. – член комиссии, государственный инспектор отдела антимонопольного и рекламного контроля,
Мухин А.С. – член комиссии, специалист 1 разряда отдела антимонопольного и рекламного контроля,
рассмотрев 14.12.2011 года дело № 37/2011 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации в рекламе ОАО АКБ «Пробизнесбанк» статьи 9 Федерального закона Российской Федерации 2006 года №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»), представитель: лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: ОАО АКБ «Пробизнесбанк» (далее – Банк), надлежащим образом уведомлено, о чем свидетельствует почтовое уведомление (исх. № 4771 от 24.11.2011. г.), но на заседание комиссии не явилось.
УСТАНОВИЛА:
На стр.24 газеты «Наша Вологда» №45 (291) от 17 ноября 2011 г. (далее - Газета) была размещена реклама финансовых услуг ОАО АКБ «Пробизнесбанк». В ходе осуществления государственного контроля по соблюдению законодательства Российской Федерации о рекламе, специалистом отдела антимонопольного и рекламного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области, сделан запрос в адрес ОАО АКБ «Пробизнесбанк», в ответ на который представлены документы.
Исходя из представленных материалов установлено, что между ОАО АКБ «Пробизнесбанк» с одной стороны, и ООО «Издание» с другой, был заключен договор на распространение рекламы в периодическом печатном издании газета «Наша Вологда», которая содержала следующий текст: «ПРОБИЗНЕСБАНК. Кредит на доверии. % снижены. Акция до 31 декабря! Вологда Лермонтова, 15 (9-18,пн-пт) Чехова, 13 (9-20, ежедневно) (8172) 78-66-66 круглосуточно, без выходных. Сокол Советская, 71, 9-18, пн-пт (8172) 78-66-66. Череповец Металлургов, 8, 9-20, ежедневно (8202) 67-50-50. ОАО АКБ «Пробизнесбанк». На правах рекламы. Кредит выдается по усмотрению банка».
Рассмотрев материалы дела, Комиссия приходит к выводу, что данная реклама нарушает пункт 2 статьи 9 Закона «О рекламе».
В соответствии со статьей 3 Закона «О рекламе», рекламой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с помощью любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Объектом рекламирования является товар, средства его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие, на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Товар – продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
На основании пункта 2 статьи 9 Закона «О рекламе» в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара (далее – стимулирующее мероприятие), должен быть указан источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.
В данном тексте отсутствует какая – либо информация о правилах проведения стимулирующего мероприятия, количестве призов или выигрышей, а именно условия кредитов, предоставляемых Банком и скидки по процентам предоставления кредитов. Также в тексте рекламы указано на то, что кредит выдается по усмотрению банка, следовательно, существуют дополнительные условия предоставления кредита в рамках указанной в рекламе акции.
Таким образом , в рекламе Банка нарушены требования пункта 2 статьи 9 Закона «О рекламе».
В силу части 4 статьи 3 Закона «О рекламе», ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства российской Федерации.
Рекламодатель Банк, рекламораспространитель ООО «Издание», что подтверждается договором от 30 мая 2011 года №59, счетом №773 от 10.11.2011 года, актом № О0925 от 24.11.2011 года.
В соответствии с частями 6, 7 статьи 38 Закона «О рекламе», рекламодатель, рекламораспространитель несет ответственность за нарушение статьи 9 названного Федерального закона.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 36 Закона «О рекламе», в соответствии с пунктом 37 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать рекламу ОАО АКБ «Пробизнесбанк», распространявшуюся в газете «Наша Вологда» №45 (291) от 17 ноября 2011 на стр.24, ненадлежащей, поскольку она не соответствует требованиям пункта 2 статьи 9 Закона «О рекламе».
2. Выдать ОАО АКБ «Пробизнесбанк» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.
Подача заявления о признании недействительным решения антимонопольного органа не приостанавливает исполнение решения, если судом не будет вынесено определение о приостановлении решения.
| _________________: | | | В.Т. Хлевчук | |
| | _________________: | | | | О.В. Галанина | |
| | _________________: | | | | А.С. Мухин |
stdClass Object
(
[vid] => 6093
[uid] => 5
[title] => РЕШЕНИЕ №37/2011
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6093
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1330341138
[changed] => 1368703304
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368703304
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ №37/2011
г. Вологда
Резолютивная часть решения оглашена «14» декабря 2011 г.
В полном объеме решение изготовлено «15» декабря 2011 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Хлевчук В.Т. - председатель комиссии, заместитель руководителя Управления;
Галанина О.В. – член комиссии, государственный инспектор отдела антимонопольного и рекламного контроля,
Мухин А.С. – член комиссии, специалист 1 разряда отдела антимонопольного и рекламного контроля,
рассмотрев 14.12.2011 года дело № 37/2011 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации в рекламе ОАО АКБ «Пробизнесбанк» статьи 9 Федерального закона Российской Федерации 2006 года №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»), представитель: лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: ОАО АКБ «Пробизнесбанк» (далее – Банк), надлежащим образом уведомлено, о чем свидетельствует почтовое уведомление (исх. № 4771 от 24.11.2011. г.), но на заседание комиссии не явилось.
УСТАНОВИЛА:
На стр.24 газеты «Наша Вологда» №45 (291) от 17 ноября 2011 г. (далее - Газета) была размещена реклама финансовых услуг ОАО АКБ «Пробизнесбанк». В ходе осуществления государственного контроля по соблюдению законодательства Российской Федерации о рекламе, специалистом отдела антимонопольного и рекламного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области, сделан запрос в адрес ОАО АКБ «Пробизнесбанк», в ответ на который представлены документы.
Исходя из представленных материалов установлено, что между ОАО АКБ «Пробизнесбанк» с одной стороны, и ООО «Издание» с другой, был заключен договор на распространение рекламы в периодическом печатном издании газета «Наша Вологда», которая содержала следующий текст: «ПРОБИЗНЕСБАНК. Кредит на доверии. % снижены. Акция до 31 декабря! Вологда Лермонтова, 15 (9-18,пн-пт) Чехова, 13 (9-20, ежедневно) (8172) 78-66-66 круглосуточно, без выходных. Сокол Советская, 71, 9-18, пн-пт (8172) 78-66-66. Череповец Металлургов, 8, 9-20, ежедневно (8202) 67-50-50. ОАО АКБ «Пробизнесбанк». На правах рекламы. Кредит выдается по усмотрению банка».
Рассмотрев материалы дела, Комиссия приходит к выводу, что данная реклама нарушает пункт 2 статьи 9 Закона «О рекламе».
В соответствии со статьей 3 Закона «О рекламе», рекламой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с помощью любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Объектом рекламирования является товар, средства его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие, на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Товар – продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
На основании пункта 2 статьи 9 Закона «О рекламе» в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара (далее – стимулирующее мероприятие), должен быть указан источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.
В данном тексте отсутствует какая – либо информация о правилах проведения стимулирующего мероприятия, количестве призов или выигрышей, а именно условия кредитов, предоставляемых Банком и скидки по процентам предоставления кредитов. Также в тексте рекламы указано на то, что кредит выдается по усмотрению банка, следовательно, существуют дополнительные условия предоставления кредита в рамках указанной в рекламе акции.
Таким образом , в рекламе Банка нарушены требования пункта 2 статьи 9 Закона «О рекламе».
В силу части 4 статьи 3 Закона «О рекламе», ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства российской Федерации.
Рекламодатель Банк, рекламораспространитель ООО «Издание», что подтверждается договором от 30 мая 2011 года №59, счетом №773 от 10.11.2011 года, актом № О0925 от 24.11.2011 года.
В соответствии с частями 6, 7 статьи 38 Закона «О рекламе», рекламодатель, рекламораспространитель несет ответственность за нарушение статьи 9 названного Федерального закона.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 36 Закона «О рекламе», в соответствии с пунктом 37 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать рекламу ОАО АКБ «Пробизнесбанк», распространявшуюся в газете «Наша Вологда» №45 (291) от 17 ноября 2011 на стр.24, ненадлежащей, поскольку она не соответствует требованиям пункта 2 статьи 9 Закона «О рекламе».
2. Выдать ОАО АКБ «Пробизнесбанк» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.
Подача заявления о признании недействительным решения антимонопольного органа не приостанавливает исполнение решения, если судом не будет вынесено определение о приостановлении решения.
| _________________: | | | В.Т. Хлевчук | |
| | _________________: | | | | О.В. Галанина | |
| | _________________: | | | | А.С. Мухин |
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ №37/2011
г. Вологда
Резолютивная часть решения оглашена «14» декабря 2011 г.
В полном объеме решение изготовлено «15» декабря 2011 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Хлевчук В.Т. - председатель комиссии, заместитель руководителя Управления;
Галанина О.В. – член комиссии, государственный инспектор отдела антимонопольного и рекламного контроля,
Мухин А.С. – член комиссии, специалист 1 разряда отдела антимонопольного и рекламного контроля,
рассмотрев 14.12.2011 года дело № 37/2011 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации в рекламе ОАО АКБ «Пробизнесбанк» статьи 9 Федерального закона Российской Федерации 2006 года №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»), представитель: лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: ОАО АКБ «Пробизнесбанк» (далее – Банк), надлежащим образом уведомлено, о чем свидетельствует почтовое уведомление (исх. № 4771 от 24.11.2011. г.), но на заседание комиссии не явилось.
УСТАНОВИЛА:
На стр.24 газеты «Наша Вологда» №45 (291) от 17 ноября 2011 г. (далее - Газета) была размещена реклама финансовых услуг ОАО АКБ «Пробизнесбанк». В ходе осуществления государственного контроля по соблюдению законодательства Российской Федерации о рекламе, специалистом отдела антимонопольного и рекламного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области, сделан запрос в адрес ОАО АКБ «Пробизнесбанк», в ответ на который представлены документы.
Исходя из представленных материалов установлено, что между ОАО АКБ «Пробизнесбанк» с одной стороны, и ООО «Издание» с другой, был заключен договор на распространение рекламы в периодическом печатном издании газета «Наша Вологда», которая содержала следующий текст: «ПРОБИЗНЕСБАНК. Кредит на доверии. % снижены. Акция до 31 декабря! Вологда Лермонтова, 15 (9-18,пн-пт) Чехова, 13 (9-20, ежедневно) (8172) 78-66-66 круглосуточно, без выходных. Сокол Советская, 71, 9-18, пн-пт (8172) 78-66-66. Череповец Металлургов, 8, 9-20, ежедневно (8202) 67-50-50. ОАО АКБ «Пробизнесбанк». На правах рекламы. Кредит выдается по усмотрению банка».
Рассмотрев материалы дела, Комиссия приходит к выводу, что данная реклама нарушает пункт 2 статьи 9 Закона «О рекламе».
В соответствии со статьей 3 Закона «О рекламе», рекламой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с помощью любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Объектом рекламирования является товар, средства его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие, на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Товар – продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
На основании пункта 2 статьи 9 Закона «О рекламе» в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара (далее – стимулирующее мероприятие), должен быть указан источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.
В данном тексте отсутствует какая – либо информация о правилах проведения стимулирующего мероприятия, количестве призов или выигрышей, а именно условия кредитов, предоставляемых Банком и скидки по процентам предоставления кредитов. Также в тексте рекламы указано на то, что кредит выдается по усмотрению банка, следовательно, существуют дополнительные условия предоставления кредита в рамках указанной в рекламе акции.
Таким образом , в рекламе Банка нарушены требования пункта 2 статьи 9 Закона «О рекламе».
В силу части 4 статьи 3 Закона «О рекламе», ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства российской Федерации.
Рекламодатель Банк, рекламораспространитель ООО «Издание», что подтверждается договором от 30 мая 2011 года №59, счетом №773 от 10.11.2011 года, актом № О0925 от 24.11.2011 года.
В соответствии с частями 6, 7 статьи 38 Закона «О рекламе», рекламодатель, рекламораспространитель несет ответственность за нарушение статьи 9 названного Федерального закона.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 36 Закона «О рекламе», в соответствии с пунктом 37 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать рекламу ОАО АКБ «Пробизнесбанк», распространявшуюся в газете «Наша Вологда» №45 (291) от 17 ноября 2011 на стр.24, ненадлежащей, поскольку она не соответствует требованиям пункта 2 статьи 9 Закона «О рекламе».
2. Выдать ОАО АКБ «Пробизнесбанк» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.
Подача заявления о признании недействительным решения антимонопольного органа не приостанавливает исполнение решения, если судом не будет вынесено определение о приостановлении решения.
|
|
_________________:
|
|
|
В.Т. Хлевчук
|
|
|
|
|
_________________:
|
|
|
|
О.В. Галанина
|
|
|
|
|
_________________:
|
|
|
|
А.С. Мухин
|
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 37/2011
[format] =>
[safe_value] => 37/2011
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ОАО АКБ «Пробизнесбанк»
Филиал в г. Вологда ОАО АКБ «Пробизнесбанк»
[format] => full_html
[safe_value] =>
ОАО АКБ «Пробизнесбанк»
Филиал в г. Вологда ОАО АКБ «Пробизнесбанк»
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 2
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-12-15 11:11:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-12-15 11:11:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1330341138
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Вологодское УФАС России
)
