|
ООО «Балтийская строительная компания»
162608, г. Череповец,
ул. Андреевская, 1
|
РЕШЕНИЕ № 09/2009
27 апреля 2009 г. г. Вологда
Комиссия Управления ФАС по Вологодской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Хлевчук В.Т. - председатель комиссии, заместитель руководителя Управления;
Лукова И.С. – член комиссии, ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного и рекламного контроля;
Манойлова Н.Н – член комиссии, специалист-эксперт отдела антимонопольного и рекламного контроля;
Шишелова С.А. – член комиссии, ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного и рекламного контроля;
при участии от лица, в отношении которого возбуждено дело: Кекина Андрея Алексеевича (по доверенности от 19.03.2009 г.), Малярова Александра Васильевича (по доверенности от 19.03.2009 г.),
рассмотрев дело № 09/2009 по признакам нарушения ООО «Балтийская строительная компания» ч. 7 ст. 5 и ч. 7 ст. 28 ФЗ от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее ФЗ «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
Вологодским УФАС России зафиксирован факт распространения рекламы содержанием: «ООО «Балтийская строительная компания» www.baltstroycom.ru «Острова» Клубный поселок г. Череповец, стоимость 1 кв. м. 20 тыс. руб… «Балтийский берег» жилой комплекс в 102 мкр. Срок сдачи – 1 кв. 2009г., г. Череповец, стоимость 1 кв. м. от 33 тыс. руб… г. Череповец, ул. Андреевская, 1, 4 эт. 8(8202) 59-68-10, 60-36-36» на стр. 8 газеты «Бизнес-Реклама» № 3 от 19.01.2009 г.
Рекламодателем данной рекламы, согласно договору на размещение рекламы № 19 от 16.01.2009 г., является ООО «Балтийская строительная компания».
ООО «Балтийская строительная компания» (адрес: Вологодская обл., г. Череповец, ул. Андреевская, д. 1) является юридическим лицом, действующим на основании Устава, включено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1063528068306 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Вологодской обл., ИНН 3528113329.
В соответствии со ст. 3 ФЗ «О рекламе», рекламой является информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с помощью любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Объектом рекламирования является товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие, на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Товар – продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
Рассмотрев представленные материалы дела, доводы и возражения сторон по делу Комиссия Вологодского УФАС России установила следующее.
Согласно ч. 7 ст. 28 ФЗ «О рекламе», реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иного объекта недвижимости, должна содержать сведения о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом.
Данная реклама связана с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирного дома № 5 по генплану в 102 мкр. г. Череповца, но не содержит сведений о месте и способах получения проектной декларации, чем нарушает требования ч. 7 ст. 28 ФЗ «О рекламе».
В силу ч. 7 ст. 5 ФЗ «О рекламе», не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и водятся в заблуждение потребители рекламы.
В указанной рекламе отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, а именно об адресе объекта долевого строительства, чем нарушаются требования ч. 7 ст. 5 ФЗ «О рекламе».
На заседании комиссии представители ООО «Балтийская строительная компания» пояснили, что верхняя часть рекламы: «Острова» Клубный поселок г. Череповец, стоимость 1 кв. м. 20 тыс. руб…» с изображением планировок рекламируемых жилых помещений относится к готовому жилью, значит сведений о месте и способах получения проектной декларации данная реклама содержать не должна. Что касается нижней части рекламы: «Балтийский берег» жилой комплекс в 102 мкр. Срок сдачи – 1 кв. 2009г., г. Череповец, стоимость 1 кв. м. от 33 тыс. руб…», то данная информация, согласно пояснениям представителей ООО «Балтийская строительная компания», была опубликована в СМИ с целью информирования о деятельности организации, т. е. об осуществлении ООО «БСК» строительства жилых домов. Однако пояснили, что договоры участия в долевом строительстве между ООО «БСК» и гражданами заключаются.
Определением от 20.03.2009г. комиссия отложила рассмотрение дела № 09/2009 с целью получения дополнительной информации, имеющей значение по делу и назначила рассмотрение дела № 09/2009 на 14.04.2009.
На заседание комиссии 14.04.2009г. представители ООО «Балтийская строительная компания» не явились, хотя в адрес Управления ФАС по Вологодской области поступило уведомление о своевременном извещении о месте и времени рассмотрения дела, ходатайства об отложении рассмотрении дела не поступало, а необходимые документы, затребованные определением об отложении дела, были представлены ООО «БСК».
На основании п. 30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе, комиссия продолжила рассмотрение дела в отсутствие стороны по делу.
В материалах дела имеются копии действующих договоров участия в долевом строительстве о строительстве многоквартирного дома по адресу: г. Череповец, 102 мкр., жилой дом № 5 по генплану.
Кроме того, в материалы дела представлены копия свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок для строительства жилого дома № 5, копии разрешений на строительство, в том числе на строительство жилого дома № 5 по генплану в 102 мкр., г. Череповца, проектная декларация на данный объект долевого строительства опубликована в «Вологодской коммунальной газете» от 19.11.2008г.
Таком образом, ООО «Балтийская строительная компания» имеет право распространять рекламу, связанную с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирного дома по адресу: г. Череповец, 102 мкр., жилой дом № 5 по генплану с обязательным содержанием в ней сведений о месте и способах получения проектной декларации, а также с указанием адреса объекта долевого строительства, являющегося существенной информацией о рекламируемом товаре, отсутствие которого искажает смысл информации и вводит в заблуждение потребителей рекламы.
Реклама ООО «Балтийская строительная компания», размещенная на стр. 8 № 3 газеты «Бизнес-Реклама» от 19.01.2009 г. в части содержания: «Балтийский берег» жилой комплекс в 102 мкр. Срок сдачи – 1 кв. 2009г., г. Череповец, стоимость 1 кв. м. от 33 тыс. руб…» с изображением планировок квартир рекламируемого объекта долевого строительства не содержит сведений о месте и способах получения проектной декларации, а также адреса объекта долевого строительства.
В соответствии со ст. 3 ФЗ «О рекламе», реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
Согласно ч. 6 ст. 38 ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных частями 2 – 8 статьи 5, статьями 28 - 30 ФЗ «О рекламе», несет рекламодатель.
Таким образом, комиссия приходит к выводу о нарушении ООО «Балтийская строительная компания» требований ч. 7 ст. 5 и ч. 7 ст. 28 ФЗ «О рекламе» путем распространения рекламы в части ее содержания: «Балтийский берег» жилой комплекс в 102 мкр. Срок сдачи – 1 кв. 2009г., г. Череповец, стоимость 1 кв. м. от 33 тыс. руб…» с изображением планировок квартир рекламируемого объекта долевого строительства.
В части рекламы содержанием: «Острова» Клубный поселок г. Череповец, стоимость 1 кв. м. 20 тыс. руб…» комиссия не усматривает признаком нарушения рекламного законодательства РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 36 ФЗ «О рекламе», в соответствии с п.п. 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу ООО «Балтийская строительная компания», размещенную на стр. 8 № 3 газеты «Бизнес-Реклама» от 19.01.2009 г. в части ее содержания: «Балтийский берег» жилой комплекс в 102 мкр. Срок сдачи – 1 кв. 2009г., г. Череповец, стоимость 1 кв. м. от 33 тыс. руб…» с изображением планировок квартир рекламируемого объекта долевого строительства, которая не содержит сведений о месте и способах получения проектной декларации, а также адреса объекта долевого строительства, поскольку в ней нарушены требования ч. 7 ст. 5 и ч. 7 ст. 28 ФЗ «О рекламе», а рекламодателя – ООО «Балтийская строительная компания» нарушившим ч. 7 ст. 5 и ч. 7 ст. 28 ФЗ «О рекламе».
2. Выдать ООО «Балтийская строительная компания» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Вологодского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Резолютивная часть решения оглашена 13 апреля 2009 г.
Полный текст решения изготовлен 27 апреля 2009 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель комиссии В. Т. Хлевчук
Члены комиссии: И.С. Лукова
Н.Н. Манойлова
С.А. Шишелова
stdClass Object
(
[vid] => 5628
[uid] => 1
[title] => Решение № 09/2009
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 5628
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1320748616
[changed] => 1368703304
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368703304
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
|
ООО «Балтийская строительная компания»
162608, г. Череповец,
ул. Андреевская, 1
|
РЕШЕНИЕ № 09/2009
27 апреля 2009 г. г. Вологда
Комиссия Управления ФАС по Вологодской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Хлевчук В.Т. - председатель комиссии, заместитель руководителя Управления;
Лукова И.С. – член комиссии, ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного и рекламного контроля;
Манойлова Н.Н – член комиссии, специалист-эксперт отдела антимонопольного и рекламного контроля;
Шишелова С.А. – член комиссии, ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного и рекламного контроля;
при участии от лица, в отношении которого возбуждено дело: Кекина Андрея Алексеевича (по доверенности от 19.03.2009 г.), Малярова Александра Васильевича (по доверенности от 19.03.2009 г.),
рассмотрев дело № 09/2009 по признакам нарушения ООО «Балтийская строительная компания» ч. 7 ст. 5 и ч. 7 ст. 28 ФЗ от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее ФЗ «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
Вологодским УФАС России зафиксирован факт распространения рекламы содержанием: «ООО «Балтийская строительная компания» www.baltstroycom.ru «Острова» Клубный поселок г. Череповец, стоимость 1 кв. м. 20 тыс. руб… «Балтийский берег» жилой комплекс в 102 мкр. Срок сдачи – 1 кв. 2009г., г. Череповец, стоимость 1 кв. м. от 33 тыс. руб… г. Череповец, ул. Андреевская, 1, 4 эт. 8(8202) 59-68-10, 60-36-36» на стр. 8 газеты «Бизнес-Реклама» № 3 от 19.01.2009 г.
Рекламодателем данной рекламы, согласно договору на размещение рекламы № 19 от 16.01.2009 г., является ООО «Балтийская строительная компания».
ООО «Балтийская строительная компания» (адрес: Вологодская обл., г. Череповец, ул. Андреевская, д. 1) является юридическим лицом, действующим на основании Устава, включено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1063528068306 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Вологодской обл., ИНН 3528113329.
В соответствии со ст. 3 ФЗ «О рекламе», рекламой является информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с помощью любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Объектом рекламирования является товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие, на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Товар – продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
Рассмотрев представленные материалы дела, доводы и возражения сторон по делу Комиссия Вологодского УФАС России установила следующее.
Согласно ч. 7 ст. 28 ФЗ «О рекламе», реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иного объекта недвижимости, должна содержать сведения о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом.
Данная реклама связана с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирного дома № 5 по генплану в 102 мкр. г. Череповца, но не содержит сведений о месте и способах получения проектной декларации, чем нарушает требования ч. 7 ст. 28 ФЗ «О рекламе».
В силу ч. 7 ст. 5 ФЗ «О рекламе», не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и водятся в заблуждение потребители рекламы.
В указанной рекламе отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, а именно об адресе объекта долевого строительства, чем нарушаются требования ч. 7 ст. 5 ФЗ «О рекламе».
На заседании комиссии представители ООО «Балтийская строительная компания» пояснили, что верхняя часть рекламы: «Острова» Клубный поселок г. Череповец, стоимость 1 кв. м. 20 тыс. руб…» с изображением планировок рекламируемых жилых помещений относится к готовому жилью, значит сведений о месте и способах получения проектной декларации данная реклама содержать не должна. Что касается нижней части рекламы: «Балтийский берег» жилой комплекс в 102 мкр. Срок сдачи – 1 кв. 2009г., г. Череповец, стоимость 1 кв. м. от 33 тыс. руб…», то данная информация, согласно пояснениям представителей ООО «Балтийская строительная компания», была опубликована в СМИ с целью информирования о деятельности организации, т. е. об осуществлении ООО «БСК» строительства жилых домов. Однако пояснили, что договоры участия в долевом строительстве между ООО «БСК» и гражданами заключаются.
Определением от 20.03.2009г. комиссия отложила рассмотрение дела № 09/2009 с целью получения дополнительной информации, имеющей значение по делу и назначила рассмотрение дела № 09/2009 на 14.04.2009.
На заседание комиссии 14.04.2009г. представители ООО «Балтийская строительная компания» не явились, хотя в адрес Управления ФАС по Вологодской области поступило уведомление о своевременном извещении о месте и времени рассмотрения дела, ходатайства об отложении рассмотрении дела не поступало, а необходимые документы, затребованные определением об отложении дела, были представлены ООО «БСК».
На основании п. 30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе, комиссия продолжила рассмотрение дела в отсутствие стороны по делу.
В материалах дела имеются копии действующих договоров участия в долевом строительстве о строительстве многоквартирного дома по адресу: г. Череповец, 102 мкр., жилой дом № 5 по генплану.
Кроме того, в материалы дела представлены копия свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок для строительства жилого дома № 5, копии разрешений на строительство, в том числе на строительство жилого дома № 5 по генплану в 102 мкр., г. Череповца, проектная декларация на данный объект долевого строительства опубликована в «Вологодской коммунальной газете» от 19.11.2008г.
Таком образом, ООО «Балтийская строительная компания» имеет право распространять рекламу, связанную с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирного дома по адресу: г. Череповец, 102 мкр., жилой дом № 5 по генплану с обязательным содержанием в ней сведений о месте и способах получения проектной декларации, а также с указанием адреса объекта долевого строительства, являющегося существенной информацией о рекламируемом товаре, отсутствие которого искажает смысл информации и вводит в заблуждение потребителей рекламы.
Реклама ООО «Балтийская строительная компания», размещенная на стр. 8 № 3 газеты «Бизнес-Реклама» от 19.01.2009 г. в части содержания: «Балтийский берег» жилой комплекс в 102 мкр. Срок сдачи – 1 кв. 2009г., г. Череповец, стоимость 1 кв. м. от 33 тыс. руб…» с изображением планировок квартир рекламируемого объекта долевого строительства не содержит сведений о месте и способах получения проектной декларации, а также адреса объекта долевого строительства.
В соответствии со ст. 3 ФЗ «О рекламе», реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
Согласно ч. 6 ст. 38 ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных частями 2 – 8 статьи 5, статьями 28 - 30 ФЗ «О рекламе», несет рекламодатель.
Таким образом, комиссия приходит к выводу о нарушении ООО «Балтийская строительная компания» требований ч. 7 ст. 5 и ч. 7 ст. 28 ФЗ «О рекламе» путем распространения рекламы в части ее содержания: «Балтийский берег» жилой комплекс в 102 мкр. Срок сдачи – 1 кв. 2009г., г. Череповец, стоимость 1 кв. м. от 33 тыс. руб…» с изображением планировок квартир рекламируемого объекта долевого строительства.
В части рекламы содержанием: «Острова» Клубный поселок г. Череповец, стоимость 1 кв. м. 20 тыс. руб…» комиссия не усматривает признаком нарушения рекламного законодательства РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 36 ФЗ «О рекламе», в соответствии с п.п. 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу ООО «Балтийская строительная компания», размещенную на стр. 8 № 3 газеты «Бизнес-Реклама» от 19.01.2009 г. в части ее содержания: «Балтийский берег» жилой комплекс в 102 мкр. Срок сдачи – 1 кв. 2009г., г. Череповец, стоимость 1 кв. м. от 33 тыс. руб…» с изображением планировок квартир рекламируемого объекта долевого строительства, которая не содержит сведений о месте и способах получения проектной декларации, а также адреса объекта долевого строительства, поскольку в ней нарушены требования ч. 7 ст. 5 и ч. 7 ст. 28 ФЗ «О рекламе», а рекламодателя – ООО «Балтийская строительная компания» нарушившим ч. 7 ст. 5 и ч. 7 ст. 28 ФЗ «О рекламе».
2. Выдать ООО «Балтийская строительная компания» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Вологодского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Резолютивная часть решения оглашена 13 апреля 2009 г.
Полный текст решения изготовлен 27 апреля 2009 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель комиссии В. Т. Хлевчук
Члены комиссии: И.С. Лукова
Н.Н. Манойлова
С.А. Шишелова
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
|
ООО «Балтийская строительная компания»
162608, г. Череповец,
ул. Андреевская, 1
|
РЕШЕНИЕ № 09/2009
27 апреля 2009 г. г. Вологда
Комиссия Управления ФАС по Вологодской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Хлевчук В.Т. - председатель комиссии, заместитель руководителя Управления;
Лукова И.С. – член комиссии, ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного и рекламного контроля;
Манойлова Н.Н – член комиссии, специалист-эксперт отдела антимонопольного и рекламного контроля;
Шишелова С.А. – член комиссии, ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного и рекламного контроля;
при участии от лица, в отношении которого возбуждено дело: Кекина Андрея Алексеевича (по доверенности от 19.03.2009 г.), Малярова Александра Васильевича (по доверенности от 19.03.2009 г.),
рассмотрев дело № 09/2009 по признакам нарушения ООО «Балтийская строительная компания» ч. 7 ст. 5 и ч. 7 ст. 28 ФЗ от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее ФЗ «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
Вологодским УФАС России зафиксирован факт распространения рекламы содержанием: «ООО «Балтийская строительная компания» www.baltstroycom.ru «Острова» Клубный поселок г. Череповец, стоимость 1 кв. м. 20 тыс. руб… «Балтийский берег» жилой комплекс в 102 мкр. Срок сдачи – 1 кв. 2009г., г. Череповец, стоимость 1 кв. м. от 33 тыс. руб… г. Череповец, ул. Андреевская, 1, 4 эт. 8(8202) 59-68-10, 60-36-36» на стр. 8 газеты «Бизнес-Реклама» № 3 от 19.01.2009 г.
Рекламодателем данной рекламы, согласно договору на размещение рекламы № 19 от 16.01.2009 г., является ООО «Балтийская строительная компания».
ООО «Балтийская строительная компания» (адрес: Вологодская обл., г. Череповец, ул. Андреевская, д. 1) является юридическим лицом, действующим на основании Устава, включено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1063528068306 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Вологодской обл., ИНН 3528113329.
В соответствии со ст. 3 ФЗ «О рекламе», рекламой является информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с помощью любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Объектом рекламирования является товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие, на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Товар – продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
Рассмотрев представленные материалы дела, доводы и возражения сторон по делу Комиссия Вологодского УФАС России установила следующее.
Согласно ч. 7 ст. 28 ФЗ «О рекламе», реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иного объекта недвижимости, должна содержать сведения о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом.
Данная реклама связана с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирного дома № 5 по генплану в 102 мкр. г. Череповца, но не содержит сведений о месте и способах получения проектной декларации, чем нарушает требования ч. 7 ст. 28 ФЗ «О рекламе».
В силу ч. 7 ст. 5 ФЗ «О рекламе», не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и водятся в заблуждение потребители рекламы.
В указанной рекламе отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, а именно об адресе объекта долевого строительства, чем нарушаются требования ч. 7 ст. 5 ФЗ «О рекламе».
На заседании комиссии представители ООО «Балтийская строительная компания» пояснили, что верхняя часть рекламы: «Острова» Клубный поселок г. Череповец, стоимость 1 кв. м. 20 тыс. руб…» с изображением планировок рекламируемых жилых помещений относится к готовому жилью, значит сведений о месте и способах получения проектной декларации данная реклама содержать не должна. Что касается нижней части рекламы: «Балтийский берег» жилой комплекс в 102 мкр. Срок сдачи – 1 кв. 2009г., г. Череповец, стоимость 1 кв. м. от 33 тыс. руб…», то данная информация, согласно пояснениям представителей ООО «Балтийская строительная компания», была опубликована в СМИ с целью информирования о деятельности организации, т. е. об осуществлении ООО «БСК» строительства жилых домов. Однако пояснили, что договоры участия в долевом строительстве между ООО «БСК» и гражданами заключаются.
Определением от 20.03.2009г. комиссия отложила рассмотрение дела № 09/2009 с целью получения дополнительной информации, имеющей значение по делу и назначила рассмотрение дела № 09/2009 на 14.04.2009.
На заседание комиссии 14.04.2009г. представители ООО «Балтийская строительная компания» не явились, хотя в адрес Управления ФАС по Вологодской области поступило уведомление о своевременном извещении о месте и времени рассмотрения дела, ходатайства об отложении рассмотрении дела не поступало, а необходимые документы, затребованные определением об отложении дела, были представлены ООО «БСК».
На основании п. 30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе, комиссия продолжила рассмотрение дела в отсутствие стороны по делу.
В материалах дела имеются копии действующих договоров участия в долевом строительстве о строительстве многоквартирного дома по адресу: г. Череповец, 102 мкр., жилой дом № 5 по генплану.
Кроме того, в материалы дела представлены копия свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок для строительства жилого дома № 5, копии разрешений на строительство, в том числе на строительство жилого дома № 5 по генплану в 102 мкр., г. Череповца, проектная декларация на данный объект долевого строительства опубликована в «Вологодской коммунальной газете» от 19.11.2008г.
Таком образом, ООО «Балтийская строительная компания» имеет право распространять рекламу, связанную с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирного дома по адресу: г. Череповец, 102 мкр., жилой дом № 5 по генплану с обязательным содержанием в ней сведений о месте и способах получения проектной декларации, а также с указанием адреса объекта долевого строительства, являющегося существенной информацией о рекламируемом товаре, отсутствие которого искажает смысл информации и вводит в заблуждение потребителей рекламы.
Реклама ООО «Балтийская строительная компания», размещенная на стр. 8 № 3 газеты «Бизнес-Реклама» от 19.01.2009 г. в части содержания: «Балтийский берег» жилой комплекс в 102 мкр. Срок сдачи – 1 кв. 2009г., г. Череповец, стоимость 1 кв. м. от 33 тыс. руб…» с изображением планировок квартир рекламируемого объекта долевого строительства не содержит сведений о месте и способах получения проектной декларации, а также адреса объекта долевого строительства.
В соответствии со ст. 3 ФЗ «О рекламе», реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
Согласно ч. 6 ст. 38 ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных частями 2 – 8 статьи 5, статьями 28 - 30 ФЗ «О рекламе», несет рекламодатель.
Таким образом, комиссия приходит к выводу о нарушении ООО «Балтийская строительная компания» требований ч. 7 ст. 5 и ч. 7 ст. 28 ФЗ «О рекламе» путем распространения рекламы в части ее содержания: «Балтийский берег» жилой комплекс в 102 мкр. Срок сдачи – 1 кв. 2009г., г. Череповец, стоимость 1 кв. м. от 33 тыс. руб…» с изображением планировок квартир рекламируемого объекта долевого строительства.
В части рекламы содержанием: «Острова» Клубный поселок г. Череповец, стоимость 1 кв. м. 20 тыс. руб…» комиссия не усматривает признаком нарушения рекламного законодательства РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 36 ФЗ «О рекламе», в соответствии с п.п. 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу ООО «Балтийская строительная компания», размещенную на стр. 8 № 3 газеты «Бизнес-Реклама» от 19.01.2009 г. в части ее содержания: «Балтийский берег» жилой комплекс в 102 мкр. Срок сдачи – 1 кв. 2009г., г. Череповец, стоимость 1 кв. м. от 33 тыс. руб…» с изображением планировок квартир рекламируемого объекта долевого строительства, которая не содержит сведений о месте и способах получения проектной декларации, а также адреса объекта долевого строительства, поскольку в ней нарушены требования ч. 7 ст. 5 и ч. 7 ст. 28 ФЗ «О рекламе», а рекламодателя – ООО «Балтийская строительная компания» нарушившим ч. 7 ст. 5 и ч. 7 ст. 28 ФЗ «О рекламе».
2. Выдать ООО «Балтийская строительная компания» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Вологодского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Резолютивная часть решения оглашена 13 апреля 2009 г.
Полный текст решения изготовлен 27 апреля 2009 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель комиссии В. Т. Хлевчук
Члены комиссии: И.С. Лукова
Н.Н. Манойлова
С.А. Шишелова
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 2
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 32
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 32
[vid] => 1
[name] => реклама
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-05-27 10:33:57
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-05-27 10:33:57
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1320748616
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Вологодское УФАС России
)
