|
Государственный заказчик:
ГУ ВО «Белозерский лесхоз»
161200, Вологодская область,
Белозерский район,
г. Белозерск,
ул. Васинова, д. 37
Уполномоченный орган
Комитет государственного заказа
Вологодской области
г. Вологда, ул. Горького, д. 86
ООО «Металлокомплект»
г. Вологда,
ул. Пригородная, д. 8 «Б»
|
РЕШЕНИЕ № 5-2/172-09
28 августа 2009 г. г. Вологда
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в составе:
Щепелин В.П. – председатель комиссии, заместитель руководителя Управления;
Осипов С.В. – член комиссии, начальник отдела контроля государственных закупок;
Мерзлякова Н.В. – член комиссии, старший государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;
Циновая О.Н. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;
Хитрина Л.Н. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;
Проничева С.В. – член комиссии, специалист 1 разряда отдела контроля государственных закупок, рассмотрев жалобу ООО «Металлокомплект» на неправомерные действия аукционной комиссии в проведении открытого аукциона на право заключить государственный контракт на поставку автомобиля с гидропанипулятором и прицепом сортиментовозом в количестве 1 штуки для нужд ГУ ВО «Белозерский лесхоз», в присутствии представителей от нужд ГУ ВО «Белозерский лесхоз» – Калиновский Н.С. (доверенность от 26.08.2009 г. № 55), от уполномоченного органа – Рогозин Р.А. (доверенность от 27.08.09 г. № 23) и Бурмистров С.В. (доверенность от 27.08.09 г. № 24)
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области поступила жалоба ООО «Металлокомплект» (далее – Заявитель) на неправомерные действия аукционной комиссии (далее – комиссии) в проведении открытого аукциона на право заключить государственный контракт на поставку автомобиля с гидропанипулятором и прицепом сортиментовозом в количестве 1 штуки для нужд ГУ ВО «Белозерский лесхоз», противоречащие Федеральному закону от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон).
Согласно части 2 статьи 57 Закона, обжалование действий (бездействия) заказчика, в порядке, предусмотренном главой 8 Закона о размещении заказов, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона, а также протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимся, при проведении закрытого конкурса или закрытого аукциона - со дня подписания соответствующего протокола и не позднее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона, проведенного в соответствии с частью 3 статьи 40 Закона, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала соответственно вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в аукционе, рассмотрения и оценки котировочных заявок, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником размещения заказа, подавшим соответственно заявку на участие в конкурсе, заявку на участие в аукционе, котировочную заявку. По истечении указанного срока обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии осуществляется только в судебном порядке.
Резолютивная часть решения вынесена 27.08.2009 года.
В полном объеме решение изготовлено 28.08.2009 года.
Жалоба заявителем подана в установленный срок, а также соответствует требованиям, предусмотренным статьей 58 и частью 5 статьи 57 Закона.
Согласно, представленным документам, извещение о проведении открытого аукциона и аукционная документация размещены в установленные сроки на официальном сайте и опубликовано в средствах массовых информаций.
Состав комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг утвержден приказом Комитета государственного заказа Вологодской области от 17 июля 2008 г. № 41 «О единых комиссиях по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Подведомственных государственных учреждений Департамента лесного комплекса Вологодской области» (в редакции приказа от 5 ноября 2008 г. № 74) в количестве 8 человек. В соответствии со статьей 7 Закона число членов должно быть не менее чем пять человек. Комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные частями 6-8 настоящей статьи, если на заседании комиссии присутствует не менее пятидесяти процентов общего числа ее членов. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. На стадии рассмотрения заявок в комиссии присутствовало 4 членов комиссии на аукционе присутствовало 5 членов комиссии.
В состав комиссии по размещению заказов включен 1 член комиссии, прошедший повышение квалификации в сфере размещения заказов для государственных или муниципальных нужд, по образовательной программе, утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования.
Таким образом, комиссия легитимна.
По мнению заявителя, нарушение Закона заключается в том, что победитель аукциона предложил в аукционной заявке товар - автомобиль с гидропанипулятором марки VPL 70-86 и прицепом сортиментовозом: автомобиль – лесовоз КМ 70.00.00 на шасси КАМАЗ-67117-62, характеристики которого не соответствуют функциональным (потребительским свойствам) и качественным характеристикам товара, указанным в форме № 2 аукционной документации.
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов, рассмотрев представленные материалы, протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, выслушав объяснения представителей сторон, пришла к следующему выводу.
Победитель аукциона ОАО «Великолукский ЛЕСХОЗМАШ» в аукционной заявке указал марку автомобиля VPL 70-86 и прицепом сортиментовозом: автомобиль – лесовоз КМ 70.00.00 на шасси КАМАЗ-67117-62 в полном соответствии с функциональными (потребительскими свойствами) и качественными характеристиками товара, указанными в форме № 2 аукционной документации. Представитель государственного заказчика представил документы, свидетельствующие о несоответствии предполагаемого к поставке данной марки автомобиля функциональным (потребительским свойствам) и качественным характеристикам товара, установленным в аукционной документации.
Таким образом, жалоба обоснованна.
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов в соответствии со статьей 17 Закона провела внеплановую проверку проведения открытого аукциона по размещению вышеуказанного заказа.
В результате проведенной внеплановой проверки нарушений законодательства в сфере размещения заказов не установлено.
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на основании вышеизложенного, в соответствии с частью 8 статьи 60, руководствуясь статьей 17 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Металлокомплект» обоснованной.
2. Государственному заказчику – ГУ ВО «Белозерский лесхоз» выдать предписание.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
|
Председатель комиссии
|
|
В.П. Щепелин
|
|
|
|
|
|
Члены комиссии:
|
|
С.В. Осипов
|
|
|
|
Н.В. Мерзлякова
|
|
|
|
О.Н. Циновая
|
|
|
|
Л.Н. Хитрина
|
|
Государственный заказчик:
|
|
ГУ ВО «Белозерский лесхоз»
161200, Вологодская область,
Белозерский район,
г. Белозерск,
ул. Васинова, д. 37
|
ПРЕДПИСАНИЕ № 5-2/172-09
28 августа 2009 г. г. Вологда
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы России по Вологодской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Щепелин В.П. – председатель комиссии, руководитель Управления;
Осипов С.В. – член комиссии, начальник отдела контроля государственных закупок;
Мерзлякова Н.В. – член комиссии, старший государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;
Циновая О.Н. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;
Хитрина Л.Н. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля государственных закупок, на основании своего решения № 5-2/172-09 от 28 августа 2009 г., принятого по итогам рассмотрения жалобы ООО «Металлокомплект» на неправомерные действия аукционной комиссии в проведении открытого аукциона на право заключить государственный контракт на поставку автомобиля с гидропанипулятором и прицепом сортиментовозом в количестве 1 штуки для нужд ГУ ВО «Белозерский лесхоз» в части нарушения Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» предписывает:
1. Проводить процедуру размещения заказа в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», в части порядка заключения государственного контракта.
2. Сообщить о выполнении предписания в Управление ФАС по Вологодской области (с приложением необходимых документов) в срок до 10 сентября 2009 г.
Неисполнение предписания в установленный срок влечет административную отвественность, предусмотренную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
|
Председатель комиссии
|
|
В.П. Щепелин
|
|
|
|
|
|
Члены комиссии:
|
|
С.В. Осипов
Н.В. Мерзлякова
О.Н. Циновая
Л.Н. Хитрина
|
stdClass Object
(
[vid] => 5418
[uid] => 1
[title] => Решение № 5-2/172-09
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 5418
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1320748616
[changed] => 1368703304
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368703304
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
|
Государственный заказчик:
ГУ ВО «Белозерский лесхоз»
161200, Вологодская область,
Белозерский район,
г. Белозерск,
ул. Васинова, д. 37
Уполномоченный орган
Комитет государственного заказа
Вологодской области
г. Вологда, ул. Горького, д. 86
ООО «Металлокомплект»
г. Вологда,
ул. Пригородная, д. 8 «Б»
|
РЕШЕНИЕ № 5-2/172-09
28 августа 2009 г. г. Вологда
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в составе:
Щепелин В.П. – председатель комиссии, заместитель руководителя Управления;
Осипов С.В. – член комиссии, начальник отдела контроля государственных закупок;
Мерзлякова Н.В. – член комиссии, старший государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;
Циновая О.Н. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;
Хитрина Л.Н. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;
Проничева С.В. – член комиссии, специалист 1 разряда отдела контроля государственных закупок, рассмотрев жалобу ООО «Металлокомплект» на неправомерные действия аукционной комиссии в проведении открытого аукциона на право заключить государственный контракт на поставку автомобиля с гидропанипулятором и прицепом сортиментовозом в количестве 1 штуки для нужд ГУ ВО «Белозерский лесхоз», в присутствии представителей от нужд ГУ ВО «Белозерский лесхоз» – Калиновский Н.С. (доверенность от 26.08.2009 г. № 55), от уполномоченного органа – Рогозин Р.А. (доверенность от 27.08.09 г. № 23) и Бурмистров С.В. (доверенность от 27.08.09 г. № 24)
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области поступила жалоба ООО «Металлокомплект» (далее – Заявитель) на неправомерные действия аукционной комиссии (далее – комиссии) в проведении открытого аукциона на право заключить государственный контракт на поставку автомобиля с гидропанипулятором и прицепом сортиментовозом в количестве 1 штуки для нужд ГУ ВО «Белозерский лесхоз», противоречащие Федеральному закону от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон).
Согласно части 2 статьи 57 Закона, обжалование действий (бездействия) заказчика, в порядке, предусмотренном главой 8 Закона о размещении заказов, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона, а также протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимся, при проведении закрытого конкурса или закрытого аукциона - со дня подписания соответствующего протокола и не позднее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона, проведенного в соответствии с частью 3 статьи 40 Закона, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала соответственно вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в аукционе, рассмотрения и оценки котировочных заявок, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником размещения заказа, подавшим соответственно заявку на участие в конкурсе, заявку на участие в аукционе, котировочную заявку. По истечении указанного срока обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии осуществляется только в судебном порядке.
Резолютивная часть решения вынесена 27.08.2009 года.
В полном объеме решение изготовлено 28.08.2009 года.
Жалоба заявителем подана в установленный срок, а также соответствует требованиям, предусмотренным статьей 58 и частью 5 статьи 57 Закона.
Согласно, представленным документам, извещение о проведении открытого аукциона и аукционная документация размещены в установленные сроки на официальном сайте и опубликовано в средствах массовых информаций.
Состав комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг утвержден приказом Комитета государственного заказа Вологодской области от 17 июля 2008 г. № 41 «О единых комиссиях по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Подведомственных государственных учреждений Департамента лесного комплекса Вологодской области» (в редакции приказа от 5 ноября 2008 г. № 74) в количестве 8 человек. В соответствии со статьей 7 Закона число членов должно быть не менее чем пять человек. Комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные частями 6-8 настоящей статьи, если на заседании комиссии присутствует не менее пятидесяти процентов общего числа ее членов. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. На стадии рассмотрения заявок в комиссии присутствовало 4 членов комиссии на аукционе присутствовало 5 членов комиссии.
В состав комиссии по размещению заказов включен 1 член комиссии, прошедший повышение квалификации в сфере размещения заказов для государственных или муниципальных нужд, по образовательной программе, утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования.
Таким образом, комиссия легитимна.
По мнению заявителя, нарушение Закона заключается в том, что победитель аукциона предложил в аукционной заявке товар - автомобиль с гидропанипулятором марки VPL 70-86 и прицепом сортиментовозом: автомобиль – лесовоз КМ 70.00.00 на шасси КАМАЗ-67117-62, характеристики которого не соответствуют функциональным (потребительским свойствам) и качественным характеристикам товара, указанным в форме № 2 аукционной документации.
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов, рассмотрев представленные материалы, протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, выслушав объяснения представителей сторон, пришла к следующему выводу.
Победитель аукциона ОАО «Великолукский ЛЕСХОЗМАШ» в аукционной заявке указал марку автомобиля VPL 70-86 и прицепом сортиментовозом: автомобиль – лесовоз КМ 70.00.00 на шасси КАМАЗ-67117-62 в полном соответствии с функциональными (потребительскими свойствами) и качественными характеристиками товара, указанными в форме № 2 аукционной документации. Представитель государственного заказчика представил документы, свидетельствующие о несоответствии предполагаемого к поставке данной марки автомобиля функциональным (потребительским свойствам) и качественным характеристикам товара, установленным в аукционной документации.
Таким образом, жалоба обоснованна.
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов в соответствии со статьей 17 Закона провела внеплановую проверку проведения открытого аукциона по размещению вышеуказанного заказа.
В результате проведенной внеплановой проверки нарушений законодательства в сфере размещения заказов не установлено.
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на основании вышеизложенного, в соответствии с частью 8 статьи 60, руководствуясь статьей 17 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Металлокомплект» обоснованной.
2. Государственному заказчику – ГУ ВО «Белозерский лесхоз» выдать предписание.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
|
Председатель комиссии
|
|
В.П. Щепелин
|
|
|
|
|
|
Члены комиссии:
|
|
С.В. Осипов
|
|
|
|
Н.В. Мерзлякова
|
|
|
|
О.Н. Циновая
|
|
|
|
Л.Н. Хитрина
|
|
Государственный заказчик:
|
|
ГУ ВО «Белозерский лесхоз»
161200, Вологодская область,
Белозерский район,
г. Белозерск,
ул. Васинова, д. 37
|
ПРЕДПИСАНИЕ № 5-2/172-09
28 августа 2009 г. г. Вологда
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы России по Вологодской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Щепелин В.П. – председатель комиссии, руководитель Управления;
Осипов С.В. – член комиссии, начальник отдела контроля государственных закупок;
Мерзлякова Н.В. – член комиссии, старший государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;
Циновая О.Н. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;
Хитрина Л.Н. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля государственных закупок, на основании своего решения № 5-2/172-09 от 28 августа 2009 г., принятого по итогам рассмотрения жалобы ООО «Металлокомплект» на неправомерные действия аукционной комиссии в проведении открытого аукциона на право заключить государственный контракт на поставку автомобиля с гидропанипулятором и прицепом сортиментовозом в количестве 1 штуки для нужд ГУ ВО «Белозерский лесхоз» в части нарушения Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» предписывает:
1. Проводить процедуру размещения заказа в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», в части порядка заключения государственного контракта.
2. Сообщить о выполнении предписания в Управление ФАС по Вологодской области (с приложением необходимых документов) в срок до 10 сентября 2009 г.
Неисполнение предписания в установленный срок влечет административную отвественность, предусмотренную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
|
Председатель комиссии
|
|
В.П. Щепелин
|
|
|
|
|
|
Члены комиссии:
|
|
С.В. Осипов
Н.В. Мерзлякова
О.Н. Циновая
Л.Н. Хитрина
|
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
|
Государственный заказчик:
ГУ ВО «Белозерский лесхоз»
161200, Вологодская область,
Белозерский район,
г. Белозерск,
ул. Васинова, д. 37
Уполномоченный орган
Комитет государственного заказа
Вологодской области
г. Вологда, ул. Горького, д. 86
ООО «Металлокомплект»
г. Вологда,
ул. Пригородная, д. 8 «Б»
|
РЕШЕНИЕ № 5-2/172-09
28 августа 2009 г. г. Вологда
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в составе:
Щепелин В.П. – председатель комиссии, заместитель руководителя Управления;
Осипов С.В. – член комиссии, начальник отдела контроля государственных закупок;
Мерзлякова Н.В. – член комиссии, старший государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;
Циновая О.Н. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;
Хитрина Л.Н. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;
Проничева С.В. – член комиссии, специалист 1 разряда отдела контроля государственных закупок, рассмотрев жалобу ООО «Металлокомплект» на неправомерные действия аукционной комиссии в проведении открытого аукциона на право заключить государственный контракт на поставку автомобиля с гидропанипулятором и прицепом сортиментовозом в количестве 1 штуки для нужд ГУ ВО «Белозерский лесхоз», в присутствии представителей от нужд ГУ ВО «Белозерский лесхоз» – Калиновский Н.С. (доверенность от 26.08.2009 г. № 55), от уполномоченного органа – Рогозин Р.А. (доверенность от 27.08.09 г. № 23) и Бурмистров С.В. (доверенность от 27.08.09 г. № 24)
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области поступила жалоба ООО «Металлокомплект» (далее – Заявитель) на неправомерные действия аукционной комиссии (далее – комиссии) в проведении открытого аукциона на право заключить государственный контракт на поставку автомобиля с гидропанипулятором и прицепом сортиментовозом в количестве 1 штуки для нужд ГУ ВО «Белозерский лесхоз», противоречащие Федеральному закону от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон).
Согласно части 2 статьи 57 Закона, обжалование действий (бездействия) заказчика, в порядке, предусмотренном главой 8 Закона о размещении заказов, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона, а также протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимся, при проведении закрытого конкурса или закрытого аукциона - со дня подписания соответствующего протокола и не позднее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона, проведенного в соответствии с частью 3 статьи 40 Закона, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала соответственно вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в аукционе, рассмотрения и оценки котировочных заявок, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником размещения заказа, подавшим соответственно заявку на участие в конкурсе, заявку на участие в аукционе, котировочную заявку. По истечении указанного срока обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии осуществляется только в судебном порядке.
Резолютивная часть решения вынесена 27.08.2009 года.
В полном объеме решение изготовлено 28.08.2009 года.
Жалоба заявителем подана в установленный срок, а также соответствует требованиям, предусмотренным статьей 58 и частью 5 статьи 57 Закона.
Согласно, представленным документам, извещение о проведении открытого аукциона и аукционная документация размещены в установленные сроки на официальном сайте и опубликовано в средствах массовых информаций.
Состав комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг утвержден приказом Комитета государственного заказа Вологодской области от 17 июля 2008 г. № 41 «О единых комиссиях по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Подведомственных государственных учреждений Департамента лесного комплекса Вологодской области» (в редакции приказа от 5 ноября 2008 г. № 74) в количестве 8 человек. В соответствии со статьей 7 Закона число членов должно быть не менее чем пять человек. Комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные частями 6-8 настоящей статьи, если на заседании комиссии присутствует не менее пятидесяти процентов общего числа ее членов. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. На стадии рассмотрения заявок в комиссии присутствовало 4 членов комиссии на аукционе присутствовало 5 членов комиссии.
В состав комиссии по размещению заказов включен 1 член комиссии, прошедший повышение квалификации в сфере размещения заказов для государственных или муниципальных нужд, по образовательной программе, утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования.
Таким образом, комиссия легитимна.
По мнению заявителя, нарушение Закона заключается в том, что победитель аукциона предложил в аукционной заявке товар - автомобиль с гидропанипулятором марки VPL 70-86 и прицепом сортиментовозом: автомобиль – лесовоз КМ 70.00.00 на шасси КАМАЗ-67117-62, характеристики которого не соответствуют функциональным (потребительским свойствам) и качественным характеристикам товара, указанным в форме № 2 аукционной документации.
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов, рассмотрев представленные материалы, протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, выслушав объяснения представителей сторон, пришла к следующему выводу.
Победитель аукциона ОАО «Великолукский ЛЕСХОЗМАШ» в аукционной заявке указал марку автомобиля VPL 70-86 и прицепом сортиментовозом: автомобиль – лесовоз КМ 70.00.00 на шасси КАМАЗ-67117-62 в полном соответствии с функциональными (потребительскими свойствами) и качественными характеристиками товара, указанными в форме № 2 аукционной документации. Представитель государственного заказчика представил документы, свидетельствующие о несоответствии предполагаемого к поставке данной марки автомобиля функциональным (потребительским свойствам) и качественным характеристикам товара, установленным в аукционной документации.
Таким образом, жалоба обоснованна.
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов в соответствии со статьей 17 Закона провела внеплановую проверку проведения открытого аукциона по размещению вышеуказанного заказа.
В результате проведенной внеплановой проверки нарушений законодательства в сфере размещения заказов не установлено.
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на основании вышеизложенного, в соответствии с частью 8 статьи 60, руководствуясь статьей 17 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Металлокомплект» обоснованной.
2. Государственному заказчику – ГУ ВО «Белозерский лесхоз» выдать предписание.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
|
Председатель комиссии
|
|
В.П. Щепелин
|
|
|
|
|
|
Члены комиссии:
|
|
С.В. Осипов
|
|
|
|
Н.В. Мерзлякова
|
|
|
|
О.Н. Циновая
|
|
|
|
Л.Н. Хитрина
|
|
Государственный заказчик:
|
|
ГУ ВО «Белозерский лесхоз»
161200, Вологодская область,
Белозерский район,
г. Белозерск,
ул. Васинова, д. 37
|
ПРЕДПИСАНИЕ № 5-2/172-09
28 августа 2009 г. г. Вологда
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы России по Вологодской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Щепелин В.П. – председатель комиссии, руководитель Управления;
Осипов С.В. – член комиссии, начальник отдела контроля государственных закупок;
Мерзлякова Н.В. – член комиссии, старший государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;
Циновая О.Н. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;
Хитрина Л.Н. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля государственных закупок, на основании своего решения № 5-2/172-09 от 28 августа 2009 г., принятого по итогам рассмотрения жалобы ООО «Металлокомплект» на неправомерные действия аукционной комиссии в проведении открытого аукциона на право заключить государственный контракт на поставку автомобиля с гидропанипулятором и прицепом сортиментовозом в количестве 1 штуки для нужд ГУ ВО «Белозерский лесхоз» в части нарушения Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» предписывает:
1. Проводить процедуру размещения заказа в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», в части порядка заключения государственного контракта.
2. Сообщить о выполнении предписания в Управление ФАС по Вологодской области (с приложением необходимых документов) в срок до 10 сентября 2009 г.
Неисполнение предписания в установленный срок влечет административную отвественность, предусмотренную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
|
Председатель комиссии
|
|
В.П. Щепелин
|
|
|
|
|
|
Члены комиссии:
|
|
С.В. Осипов
Н.В. Мерзлякова
О.Н. Циновая
Л.Н. Хитрина
|
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ООО «Металлокомплект»
ГУ ВО «Белозерский лесхоз»
[format] => full_html
[safe_value] =>
ООО «Металлокомплект»
ГУ ВО «Белозерский лесхоз»
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 2
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. №94 Федеральная антимонопольная служба уполномочена осуществлять контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии со своей компетенцией.
Свод основных документов, регламентирующих контроль в сфере размещения госзаказа
Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа" и пояснительная записка
Концепция проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа»
Доклады о результатах деятельности органов ФАС России при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов
Журнал "Госзакупки.ру. Официальная информация. Письма. Комментарии. Административная практика"
Экономия на электронных аукционах
Сведения о получении и рассмотрении жалоб на размещение заказа, а также решения по ним размещаются на Официальном сайте Российской федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в разделе "реест жалоб с 01.01.2011 года" и разделе "Реестр жалоб ФАС России, Рособоронзаказ по 31.05.2011". Для получения указанных сведений перейдите по ссылкам и установите необходимые параметры запроса.
Портал госзакупок
"Госзаказ 2012"-Всероссийский форум-выставка
[format] => full_html
[weight] => 6
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-09-09 08:54:54
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-09-09 08:54:54
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1320748616
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Вологодское УФАС России
)
