|
ОАО «Северо-Западный Телеком»
191186, г. Санкт-Петербург, ул. Гороховая, д.14/26
Вологодский филиал ОАО «СЗТ»
г. Вологда, Советский пр., 4
ОАО «Ростелеком»
г. Вологда, ул. Зосимовская, 28
Литвиновой Н.А.
г. Вологда, ул. Козленская, 44-68
|
РЕШЕНИЕ № 49-10АМЗ/09
29 марта 2010 г. г. Вологда
Комиссия Вологодского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Хлевчука В.Т. - председателя Комиссии, заместителя руководителя Управления;
Власова А.А. - начальника отдела антимонопольного и рекламного контроля;
Докшина М.И. – старшего госинспектора отдела антимонопольного и рекламного контроля;
Луковой И.С. – ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного и рекламного контроля;
рассмотрев дело № 49-10АМЗ/09 по признакам нарушения ОАО «Северо-Западный Телеком» (далее ОАО «СЗТ»), ч.1 ст.10 ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
В Управление ФАС по Вологодской области поступило заявление Литвиновой Н.А. на действия ОАО «СЗТ» выразившиеся в изменении (увеличении) тарифов на услуги междугородной и международной связи без соответствующего уведомления абонентов, что ведет к ущемлению интересов потребителей услуг связи.
ОАО «СЗТ» в обосновании своих доводов в письменных объяснениях пояснило, что 01.01.2006 г. между ОАО «Ростелеком» и ОАО «СЗТ» заключен договор № 03-01-1035 (747-05-23). В соответствии с положениями данного договора ОАО «Ростелеком» поручает Оператору (ОАО «СЗТ») совершить от имени и за счет ОАО «Ростелеком» определенные действия, в том числе, такие как уведомление пользователей об изменении тарифов на Услуги междугородной и международной связи. ОАО «Ростелеком» на территории Северо-Западного Федерального округа с 01.09.2009 года изменило тарифы на услуги междугородной и международной связи. Данная информация 21.08.2009 года была опубликована в средствах массовой информации «Газета». Также информация об изменении тарифов была размещена на сайте компании. ОАО «СЗТ» полагает, что информация об изменении тарифов ОАО «Ростелеком» с 01.09.2009 года Оператором (ОАО «СЗТ») была доведена до Пользователей – абонентов в наглядной, доступной форме, способами, принятыми в отдельных сферах обслуживании потребителей, через информационно- справочные службы, в местах оказания услуг связи.
Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле Комиссия УФАС полагает, что дело в отношении ОАО «СЗТ» возбужденное по ч.1 ст.10 ФЗ «О защите конкуренции» подлежит прекращению по следующим основаниям.
В соответствии с проведенным Управлением ФАС обзором состояния конкурентной среды № 207 (09) ОАО «СЗТ» является субъектом естественной монополии и занимает доминирующее положение на рынке услуг местной и внутризоновой телефонной связи в географических границах Северо-Западного Федерального округа, включая Вологодскую область и г. Вологду.
На основании части 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц.
В соответствии с п.6.3. договора от 01.01.2006 г. № 03-01-1035 (747-05-23) заключенного между ОАО «Ростелеком» и ОАО «СЗТ» уведомление пользователей об изменении тарифов на услуги междугородной и международной связи обеспечивает Оператор (ОАО «СЗТ») в соответствии с действующим законодательством и внутренним порядком уведомления, принятым у Оператора.
В соответствии с п.2.1.3 приложения №1 к соглашению №1 от 18.02.2008 г. «О внесении изменений в Агентский договор № 35-06-23 от 01.11.2006 г.» Оператор (ОАО «СЗТ») осуществляет информационно-справочное обслуживание обратившихся пользователей – в случае проведения акций по поручениям ОАО «Ростелеком», в сроки согласованные сторонами, связанных с оказанием услуг междугородной и международной связи пользователям на условиях предварительного выбора ОАО «Ростелеком» как оператора междугородной и международной связи.
ОАО «СЗТ» были представлены доказательства подтверждающие факты уведомления пользователей об изменении с 01.09.2009 года тарифов ОАО «Ростелеком» на услуги междугородной и международной связи, а именно печатное издание «Газета» от 21-23 августа 2009 года содержащее вышеуказанную информацию. Также ОАО «СЗТ» представлены фотографии информационных листов об изменении данных тарифов размещенных на стендах в центрах обслуживания клиентов ОАО «СЗТ» Вологодский филиал.
Заявитель Литвинова Н.А. уведомленная надлежащим образом на заседание Комиссии не явилась, данных со стороны заявителя о том, в чем конкретно заключается ущемление интересов (убытки, и т.п.) не представлено.
На основании изложенного, Руководствуясь ст.ст. 23, 41, 48 ч.1 п.2 Закона «О защите конкуренции», Комиссия Вологодского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства,
РЕШИЛА:
Прекратить рассмотрение дела в связи с отсутствием в действиях ОАО «СЗТ» нарушений антимонопольного законодательства.
Председатель Комиссии В.Т. Хлевчук
Члены Комиссии: А.А. Власов
М.И. Докшин
И.С. Лукова
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
stdClass Object
(
[vid] => 5303
[uid] => 1
[title] => Решение № 49-10АМЗ/09
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 5303
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1320748616
[changed] => 1368703304
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368703304
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
|
ОАО «Северо-Западный Телеком»
191186, г. Санкт-Петербург, ул. Гороховая, д.14/26
Вологодский филиал ОАО «СЗТ»
г. Вологда, Советский пр., 4
ОАО «Ростелеком»
г. Вологда, ул. Зосимовская, 28
Литвиновой Н.А.
г. Вологда, ул. Козленская, 44-68
|
РЕШЕНИЕ № 49-10АМЗ/09
29 марта 2010 г. г. Вологда
Комиссия Вологодского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Хлевчука В.Т. - председателя Комиссии, заместителя руководителя Управления;
Власова А.А. - начальника отдела антимонопольного и рекламного контроля;
Докшина М.И. – старшего госинспектора отдела антимонопольного и рекламного контроля;
Луковой И.С. – ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного и рекламного контроля;
рассмотрев дело № 49-10АМЗ/09 по признакам нарушения ОАО «Северо-Западный Телеком» (далее ОАО «СЗТ»), ч.1 ст.10 ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
В Управление ФАС по Вологодской области поступило заявление Литвиновой Н.А. на действия ОАО «СЗТ» выразившиеся в изменении (увеличении) тарифов на услуги междугородной и международной связи без соответствующего уведомления абонентов, что ведет к ущемлению интересов потребителей услуг связи.
ОАО «СЗТ» в обосновании своих доводов в письменных объяснениях пояснило, что 01.01.2006 г. между ОАО «Ростелеком» и ОАО «СЗТ» заключен договор № 03-01-1035 (747-05-23). В соответствии с положениями данного договора ОАО «Ростелеком» поручает Оператору (ОАО «СЗТ») совершить от имени и за счет ОАО «Ростелеком» определенные действия, в том числе, такие как уведомление пользователей об изменении тарифов на Услуги междугородной и международной связи. ОАО «Ростелеком» на территории Северо-Западного Федерального округа с 01.09.2009 года изменило тарифы на услуги междугородной и международной связи. Данная информация 21.08.2009 года была опубликована в средствах массовой информации «Газета». Также информация об изменении тарифов была размещена на сайте компании. ОАО «СЗТ» полагает, что информация об изменении тарифов ОАО «Ростелеком» с 01.09.2009 года Оператором (ОАО «СЗТ») была доведена до Пользователей – абонентов в наглядной, доступной форме, способами, принятыми в отдельных сферах обслуживании потребителей, через информационно- справочные службы, в местах оказания услуг связи.
Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле Комиссия УФАС полагает, что дело в отношении ОАО «СЗТ» возбужденное по ч.1 ст.10 ФЗ «О защите конкуренции» подлежит прекращению по следующим основаниям.
В соответствии с проведенным Управлением ФАС обзором состояния конкурентной среды № 207 (09) ОАО «СЗТ» является субъектом естественной монополии и занимает доминирующее положение на рынке услуг местной и внутризоновой телефонной связи в географических границах Северо-Западного Федерального округа, включая Вологодскую область и г. Вологду.
На основании части 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц.
В соответствии с п.6.3. договора от 01.01.2006 г. № 03-01-1035 (747-05-23) заключенного между ОАО «Ростелеком» и ОАО «СЗТ» уведомление пользователей об изменении тарифов на услуги междугородной и международной связи обеспечивает Оператор (ОАО «СЗТ») в соответствии с действующим законодательством и внутренним порядком уведомления, принятым у Оператора.
В соответствии с п.2.1.3 приложения №1 к соглашению №1 от 18.02.2008 г. «О внесении изменений в Агентский договор № 35-06-23 от 01.11.2006 г.» Оператор (ОАО «СЗТ») осуществляет информационно-справочное обслуживание обратившихся пользователей – в случае проведения акций по поручениям ОАО «Ростелеком», в сроки согласованные сторонами, связанных с оказанием услуг междугородной и международной связи пользователям на условиях предварительного выбора ОАО «Ростелеком» как оператора междугородной и международной связи.
ОАО «СЗТ» были представлены доказательства подтверждающие факты уведомления пользователей об изменении с 01.09.2009 года тарифов ОАО «Ростелеком» на услуги междугородной и международной связи, а именно печатное издание «Газета» от 21-23 августа 2009 года содержащее вышеуказанную информацию. Также ОАО «СЗТ» представлены фотографии информационных листов об изменении данных тарифов размещенных на стендах в центрах обслуживания клиентов ОАО «СЗТ» Вологодский филиал.
Заявитель Литвинова Н.А. уведомленная надлежащим образом на заседание Комиссии не явилась, данных со стороны заявителя о том, в чем конкретно заключается ущемление интересов (убытки, и т.п.) не представлено.
На основании изложенного, Руководствуясь ст.ст. 23, 41, 48 ч.1 п.2 Закона «О защите конкуренции», Комиссия Вологодского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства,
РЕШИЛА:
Прекратить рассмотрение дела в связи с отсутствием в действиях ОАО «СЗТ» нарушений антимонопольного законодательства.
Председатель Комиссии В.Т. Хлевчук
Члены Комиссии: А.А. Власов
М.И. Докшин
И.С. Лукова
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
|
ОАО «Северо-Западный Телеком»
191186, г. Санкт-Петербург, ул. Гороховая, д.14/26
Вологодский филиал ОАО «СЗТ»
г. Вологда, Советский пр., 4
ОАО «Ростелеком»
г. Вологда, ул. Зосимовская, 28
Литвиновой Н.А.
г. Вологда, ул. Козленская, 44-68
|
РЕШЕНИЕ № 49-10АМЗ/09
29 марта 2010 г. г. Вологда
Комиссия Вологодского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Хлевчука В.Т. - председателя Комиссии, заместителя руководителя Управления;
Власова А.А. - начальника отдела антимонопольного и рекламного контроля;
Докшина М.И. – старшего госинспектора отдела антимонопольного и рекламного контроля;
Луковой И.С. – ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного и рекламного контроля;
рассмотрев дело № 49-10АМЗ/09 по признакам нарушения ОАО «Северо-Западный Телеком» (далее ОАО «СЗТ»), ч.1 ст.10 ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
В Управление ФАС по Вологодской области поступило заявление Литвиновой Н.А. на действия ОАО «СЗТ» выразившиеся в изменении (увеличении) тарифов на услуги междугородной и международной связи без соответствующего уведомления абонентов, что ведет к ущемлению интересов потребителей услуг связи.
ОАО «СЗТ» в обосновании своих доводов в письменных объяснениях пояснило, что 01.01.2006 г. между ОАО «Ростелеком» и ОАО «СЗТ» заключен договор № 03-01-1035 (747-05-23). В соответствии с положениями данного договора ОАО «Ростелеком» поручает Оператору (ОАО «СЗТ») совершить от имени и за счет ОАО «Ростелеком» определенные действия, в том числе, такие как уведомление пользователей об изменении тарифов на Услуги междугородной и международной связи. ОАО «Ростелеком» на территории Северо-Западного Федерального округа с 01.09.2009 года изменило тарифы на услуги междугородной и международной связи. Данная информация 21.08.2009 года была опубликована в средствах массовой информации «Газета». Также информация об изменении тарифов была размещена на сайте компании. ОАО «СЗТ» полагает, что информация об изменении тарифов ОАО «Ростелеком» с 01.09.2009 года Оператором (ОАО «СЗТ») была доведена до Пользователей – абонентов в наглядной, доступной форме, способами, принятыми в отдельных сферах обслуживании потребителей, через информационно- справочные службы, в местах оказания услуг связи.
Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле Комиссия УФАС полагает, что дело в отношении ОАО «СЗТ» возбужденное по ч.1 ст.10 ФЗ «О защите конкуренции» подлежит прекращению по следующим основаниям.
В соответствии с проведенным Управлением ФАС обзором состояния конкурентной среды № 207 (09) ОАО «СЗТ» является субъектом естественной монополии и занимает доминирующее положение на рынке услуг местной и внутризоновой телефонной связи в географических границах Северо-Западного Федерального округа, включая Вологодскую область и г. Вологду.
На основании части 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц.
В соответствии с п.6.3. договора от 01.01.2006 г. № 03-01-1035 (747-05-23) заключенного между ОАО «Ростелеком» и ОАО «СЗТ» уведомление пользователей об изменении тарифов на услуги междугородной и международной связи обеспечивает Оператор (ОАО «СЗТ») в соответствии с действующим законодательством и внутренним порядком уведомления, принятым у Оператора.
В соответствии с п.2.1.3 приложения №1 к соглашению №1 от 18.02.2008 г. «О внесении изменений в Агентский договор № 35-06-23 от 01.11.2006 г.» Оператор (ОАО «СЗТ») осуществляет информационно-справочное обслуживание обратившихся пользователей – в случае проведения акций по поручениям ОАО «Ростелеком», в сроки согласованные сторонами, связанных с оказанием услуг междугородной и международной связи пользователям на условиях предварительного выбора ОАО «Ростелеком» как оператора междугородной и международной связи.
ОАО «СЗТ» были представлены доказательства подтверждающие факты уведомления пользователей об изменении с 01.09.2009 года тарифов ОАО «Ростелеком» на услуги междугородной и международной связи, а именно печатное издание «Газета» от 21-23 августа 2009 года содержащее вышеуказанную информацию. Также ОАО «СЗТ» представлены фотографии информационных листов об изменении данных тарифов размещенных на стендах в центрах обслуживания клиентов ОАО «СЗТ» Вологодский филиал.
Заявитель Литвинова Н.А. уведомленная надлежащим образом на заседание Комиссии не явилась, данных со стороны заявителя о том, в чем конкретно заключается ущемление интересов (убытки, и т.п.) не представлено.
На основании изложенного, Руководствуясь ст.ст. 23, 41, 48 ч.1 п.2 Закона «О защите конкуренции», Комиссия Вологодского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства,
РЕШИЛА:
Прекратить рассмотрение дела в связи с отсутствием в действиях ОАО «СЗТ» нарушений антимонопольного законодательства.
Председатель Комиссии В.Т. Хлевчук
Члены Комиссии: А.А. Власов
М.И. Докшин
И.С. Лукова
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ОАО «Северо-Западный Телеком»
Вологодский филиал ОАО «СЗТ»
ОАО «Ростелеком»
[format] => full_html
[safe_value] =>
ОАО «Северо-Западный Телеком»
Вологодский филиал ОАО «СЗТ»
ОАО «Ростелеком»
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 2
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.
Постановление Правительства РФ №896 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке..."
Борьба с картелями
Научно-практический электронный журнал "Российское конкурентное право и экономика"
Журнал "Конкуренция и рынок"
Сведения о группах лиц, уведомляющих о сделках в соответствии со ст.31 ФЗ «О защите конкуренции»
[format] => full_html
[weight] => 6
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-06-16 08:17:50
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-06-16 08:17:50
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1320748616
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Вологодское УФАС России
)
