Протокол ЗАСЕДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННО-КОНСУЛЬТАТИВНОГО СОВЕТА ПРИ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Протокол
ЗАСЕДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННО-КОНСУЛЬТАТИВНОГО СОВЕТА ПРИ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
29.05.2012 №2(12)
Председательствовал: А.И. Сазонов
Присутствовали:
Члены Совета: А.Г. Быков, Е.Н. Гаврилова, К.А. Гулин, О.М. Данилова, В.Е. Кондаков, Л.В. Лапина, А.П. Логанцов, Б.К. Муминов, В.П. Щепелин
Приглашенные: Н.И. Проничева.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
- Информирование об условиях подключения к электросетям граждан и предпринимателей (Докладчик В.П. Щепелин - заместитель руководителя Управления, время выступления - 10 мин.).
- Информирование о состоянии конкуренции на различных товарных рынках Вологодской области (Докладчик Н.И. Проничева - начальник отдела по анализу конкуренции и контролю естественных монополий, время выступления - 10 мин.).
- Обсуждение вопросов и предложений членов ОКС. (Время обсуждения - 10 мин.).
1. Слушали: В.П. Щепелин – Информировал об условиях подключения к электросетям граждан и предпринимателей. О порядке выдаче технических условий, сроках подключения к электрическим сетям, о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетевой компании и граждан. Информировал об изменениях антимонопольного законодательства. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) дополнен статьей, определяющей порядок выдачи предупреждений. Предупреждение – новый инструмент антимонопольного воздействия, направленный на устранение последствий правонарушения без возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства. При условии выполнения предупреждения дело о нарушении антимонопольного законодательства не возбуждается и лицо, выполнившее предупреждение, не подлежит привлечению к административной ответственности. За пять месяцев 2012 года в Управление ФАС по Вологодской области (далее - Управление) поступило 20 заявлений о нарушении антимонопольного законодательства электросетевыми компаниями. Управлением с начала года выдано 10 предупреждений, 6 из них исполнено, 3 находятся в процессе исполнения, 1 предупреждение не исполнено – по данному факту принято решение о возбуждении дела в отношении сетевой компании.
Решили: Принять информацию к сведению.
2. Слушали: Н.И. Проничева – Информировала о состоянии конкуренции на различных товарных рынках Вологодской области. Информировала о том, что анализ состояния конкуренции проводится по заданиям ФАС России, в рамках рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства, в рамках контроля за экономической концентрацией, а также при формировании реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более 35 %.
Проведение анализа состояния конкуренции на товарном рынке включает следующие этапы:
а) определение временного интервала исследования товарного рынка;
б) определение продуктовых границ товарного рынка;
в) определение географических границ товарного рынка;
г) определение состава хозяйствующих субъектов, действующих на товарном рынке в качестве продавцов и покупателей;
д) расчет объема товарного рынка и долей хозяйствующих субъектов на рынке;
е) определение уровня концентрации товарного рынка;
ж) определение барьеров входа на товарный рынок;
з) оценка состояния конкурентной среды на товарном рынке;
и) составление аналитического отчета.
За 2011 год было проведено около100 анализов состояния конкуренции на товарных рынках.
Решили: Принять информацию к сведению.
- Обсуждение вопросов и предложений членов ОКС.
Обсуждалась информация о ситуации, сложившейся на рынке нефтепродуктов в Вологодской области. В обсуждении принимали участие все члены Общественно-консультативного совета.
Сопредседатель Совета А.И. Сазонов
Ответственный секретарь В.П. Щепелин
Протокол вела Н.Н. Смирнова