Соломоново решение.
30 октября 2013 года Вологодским УФАС рассмотрены 11 жалоб ООО «ЛюксСОРР» на нарушения конкурсной комиссии управляющей компании «Вселенная» при проведении открытого конкурса на право заключения договоров подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов Заречной части Вологды.
Управляющая компания «Вселенная» провела конкурс среди строительных организаций на право проведения капитальных ремонтов фасадов или кровли в домах:
№ 71, №54Б по улице Энгельса,
№ 5Г по улице Комсомольской,
№ 10, № 6 по улице Ново-Архангельское шоссе,
№ 5 по улице Добролюбова,
№ 7 по улице Сокольская,
№ 9 по улице Самойло,
№ 3А по улице Карла Маркса.
Среди требований к участникам конкурса отсутствие задолженности перед бюджетами всех уровней или государственными внебюджетными фондами; отсутствие в Реестре недобросовестных поставщиков; соответствие претендента профессиональным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
ООО «ЛюксСОРР» в своей жалобе указывает, что конкурсная комиссия, организованная УК, не пригласила Общество на процедуру вскрытия конвертов, а также не направила уведомление о признании Общества участником конкурса. Строители обратились в антимонопольное управление с просьбой отменить результаты протокола рассмотрения заявок участников конкурса и приостановить процесс заключения договоров подряда с победителями конкурса.
На заседании комиссии в УФАС Управляющая компания согласилась с указанными в жалобе нарушением процедуры отбора, но пояснила, что прилагала усилия к информированию участников конкурса через Интернет-сайты Администрации Вологды и госкорпорации «Фонда содействия реформированию ЖКХ», а также газету «Вологодские новости».
Согласно Положению о конкурсе, участникам торгов направляются уведомления об их статусах (допущен, не допущен к участию) в двухдневный срок со дня подписания протокола. Управляющая компания не смогла доказать, что сделала это. Комиссия УФАС признала жалобу «ЛюксСОРР» обоснованной и отменила результаты протокола, зафиксировавшего победителей конкурса.
«Мы понимаем всю остроту ситуации. УК «Вселенная» проделала огромный объём организационной работы. Рассмотрение жалобы в УФАСе на неё заняло минимум времени-неделю. Теперь, после небольшого сбоя в работе, нужно сделать шаг назад. И уже с соблюдением всех тонкостей закона ещё раз пройти небольшой отрезок пути к началу капитальных работ в домах Заречья. Учесть интересы строителей-претендентов на договоры подряда мы обязаны по закону»,- подытожил работу Комиссии УФАС Председатель Валентин Щепелин.
Законодательная база проведения конкурсов Управляющими компаниями на право заключения договоров подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
1. Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
2. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Вологодской области от 13.05.2008 N 967 "О РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 21 ИЮЛЯ 2007 ГОДА N 185-ФЗ "О ФОНДЕ СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА"
3. Статья 18.1. Федерального закона «О защите конкуренции № 135. «Порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров». (введена Федеральным законом от 06.12.2011 N 401-ФЗ)