Жалоба необоснованна.

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

Жалоба ЗАО «Интерактивные системы» на действия Бюджетного учреждения в сфере информационных технологий Вологодской области "Центр информационных технологий" и Комитет государственного заказа Вологодской области 7 августа 2013 года признана необоснованной.

Начальная (максимальная) цена контракта открытого аукциона 12 531 005,40 рублей. По мнению ЗАО «Интерактивные системы», при выборе подрядчика на оказание телекоммуникационных услуг связи по передаче данных заказчик составил аукционную документацию с нарушением требований Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Срок оказания услуг установлен с даты заключения договора по 31 декабря 2013 года. Поскольку дата проведения открытого аукциона 5 августа 2013 года, а контракт может быть заключен не ранее, чем через 10 дней со дня размещения на официальном сайте протокола подведения итогов открытого аукциона, то в итоге контракт будет заключен не ранее, чем 15 августа 2013 года. В данном случае заказчик не учел время необходимое для организации каналов связи - закупки,  доставки, установки, подключения необходимого оборудования. Это первое. Второе. Техническим заданием определен перечень объектов для получения услуг от исполнителя, а в данном перечне отсутствуют контактные данные участников, что значительно затруднит процесс организации каналов связи. Третье. Предоставляемые каналы должны быть организованы по физической среде (оптоволоконные линии или медный кабель). Но закон о размещении заказов не допускает требования к работам, услугам, если они влекут ограничение количества участников размещения заказа.

Комиссия, рассмотрев представленные материалы, выслушав объяснения и заявления представителей заказчика, уполномоченного органа, пришла к выводу, что техническое задание аукционной документации не предполагает постройку (организацию) физической телекоммуникационной инфраструктуры, а предполагает исключительно оказание телекоммуникационных услуг по передаче данных. Вся необходимая информация по организации предоставления услуги: техническая, организационная, методическая находится у заказчика, а контактная информация в полном объеме предоставлена в аукционной документации. Кроме того, требования об указании иных контактных лиц в Законе о размещении заказов не предусмотрено. Предоставление услуг посредством физической среды является качественной характеристикой предоставляемой услуги и является значимой для заказчика, что не противоречит Закону о размещении заказов. Заказчик самостоятельно определяет технические и функциональные характеристики приобретаемых товаров, услуг. Таким образом, жалоба ЗАО «Интерактивные системы» признана  необоснованной.

Вместе с тем, Комиссия по контролю в сфере размещения заказов в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ провела внеплановую проверку. Нарушений не выявлено.