Вологодское УФАС внёсло предложения Правительству области по исполнению Федерального закона "О рекламе".
15 апреля 2011, 04:00
14 апреля 2011 года Первый вице-губернатор Вологодской области провёл второе совещание по организации работы, направленной на выполнение Федерального закона №38-ФЗ «О рекламе». В мероприятии участвовали руководители департаментов регионального правительства, городов Вологды и Череповца, Комитета госзаказа, Прокуратуры области, представители судейского сообщества, антимонопольного органа.
Первым на совещании выступил исполняющий обязанности руководителя Вологодского УФАС Валентин Щепелин. Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в рамках своих полномочий по контролю соблюдения требований Федерального закона «О рекламе» сталкивается с рядом проблем, влияющих на эффективность работы антимонопольного органа. Во-первых, не всегда заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов в форме аукциона или конкурса. Торги должны проводить органы государственной власти или органы местного самоуправления. С установленного срока в Вологде, например, не было проведено ни одних торгов, нормативно – правовая база отсутствует. Во-вторых, продолжают поступать жалобы предпринимателей о несоблюдении на территории Вологодской области в течение длительного времени требований закона «О рекламе» в части согласования наружной рекламы и установки рекламных конструкций.
Управлением с 2009 года проводилась превентивная разъяснительная работа с органами государственной власти и органами местного самоуправления. Руководитель Вологодского УФАС отметил конструктивный характер сотрудничества с Мэрией Череповца, территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом поВологодской области, Департаментом имущественных отношений Вологодской области. Диаметрально противоположная картина взаимоотношений сложилась с Администрацией Вологды. Даже на законные запросы Вологодского УФАС о представлении информации в части контроля наружной рекламы и установки рекламных конструкций получен отказ. Антимонопольный орган возбудил административное производство, наложил штраф на главу города в размере 300 тысяч рублей. Санкция была оспорена, но Арбитражный суд Вологодской области признал правоту УФАС.
Руководитель Вологодского УФАС выразил обеспокоенность созданием в сегодняшних условиях преимуществ определенным хозяйствующим субъектам и дискриминации других в городе Вологде.
Результатом совещания, по мнению антимонопольного управления, могло бы стать упорядочение отношений в рекламной сфере, согласно закону, а именно:
1. Проведение ревизии установленных рекламных конструкций.
2. Принятие мер к демонтажу незаконно установленных рекламных конструкций.
3. Ведение реестров учета установленных рекламных конструкций, в том числе, учета общей площади информационных полей рекламных конструкций.
4. Привлечение к ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе.
5. Проведение торгов на заключение договоров на установку рекламных конструкций. Привлечение собственников имущества к совершенствованию нормативно – правовой базы для проведения торгов.
6. Взаимодействие различных органов государственной власти и органов местного самоуправления по выполнению требований законодательства Российской Федерации о рекламе.
Поделиться в: