Вологодское УФАС России отменило две закупки, предметом которых являлся ремонт теплосетей и ремонт системы водоснабжения города Харовска

Оба электронных аукциона проводились в конце мая 2022 года. Предметом первой закупки являлся ремонт тепловых сетей города Харовска.  Начальная (максимальная) цена контракта составила более 11 миллионов рублей.  Предмет  второй закупки  -  ремонт водоразборных колонок, ремонт системы водоснабжения, ремонт трубопроводов водоснабжения и водоотведения на вводе в многоквартирные жилые дома города Харовска.  Начальная (максимальная) цена контракта составила более 8 миллионов рублей.

         В обоих случаях  признан обоснованным довод заявителя о том, что заказчик не установил дополнительное требование к участникам закупки  в соответствии с Постановлением Правительства № 2571.

         В результате внеплановых проверок, проведенных в рамках рассмотрения жалоб были выявлены и другие нарушения.

         Так, в обоих случаях  технического задание содержало  чрезмерное требование о наличии  у исполнителя «достаточного количества собственного квалифицированного персонала, машин, механизмов, инструментов, приспособлений для проведения работ» и не соответствовало  информации, указанной в извещении о закупке.

         Кроме того, в  извещении и в техническом задании и проекте контракта содержалась  противоречивая информация о сроке выполнения работ и сроке исполнения контракта.

         При проведении электронного аукциона, предметом которых являлся ремонт теплосетей, заказчик не установил требование о членстве в СРО в области строительства, реконструкции и капитального ремонта, как того требует законодательство в случаях, когда  работы по контракту относятся к работам по капитальному ремонту и НМЦК превышает 10 миллионов рублей.

         Также в  требованиях к содержанию заявки отсутствовало   указание на исчерпывающий перечень информации и документов, включаемых участниками аукциона в состав заявки, а в извещении был указан код работ ОКПД2, не соответствующий  перечню  работ, которые необходимо выполнить по контракту.

         При проведении электронного аукциона, предметом которого  являлся ремонт системы водоснабжения, заказчик объединил в один лот работы по капитальному ремонту существующих  и монтажу новых элементов системы водоснабжения.

         В результате в каждом случае заказчик (Администрация Харовского муниципального района) признан нарушившим статьи 7,31,33,34,42,43,49 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

         В обоих случаях заказчику выдано предписание отменить процедуру заключения контракта и аннулировать закупку.