Вологодская городская Дума исполнила два предупреждения, выданные Вологодским УФАС России

Оба предупреждения были выданы в связи с наличием в действиях Вологодской городской Думы  признаков нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Своим решением от  30.09.2011 № 772 Вологодская городская Дума утвердила Порядок  размещения нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг населению  на  территории  муниципального  образования   «Город   Вологда»,  в пункте 3.8, которого были установлены  неконкретизированные, излишние требования к владельцам нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг населению по содержанию таких Объектов.

Так,  владельцы  нестационарных торговых объектов обязаны содержать объекты и земельные участки, на которых они размещены, а также прилегающую территорию в соответствии с требованиями к архитектурно-художественному виду объектов, Правилами благоустройства и Договором, соблюдать требования правил противопожарной безопасности, санитарно-гигиенических и других норм и правил.

По мнению антимонопольного органа,  такие неконкретизированные,  излишние  требования создают условия недопущения, ограничения и устранения конкуренции. Например, органы местного самоуправления могут необоснованно применять исключения из общих правил, в том числе выборочно  изменять объем прав владельцев нестационарных объектов.

Еще одно предупреждение Вологодской городской Думе было выдано в связи с тем, что в пункт 6.5.6 Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Вологды, утвержденного решением Вологодской городской Думы от 27.12.2005 № 393, было включено положение о страховании имущества у аккредитованной страховой компании.       Данное положение   противоречит  требованиям     Закона     РФ     от     27.11.1992     №     4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации», создает условия недопущения, ограничения и устранения конкуренции.  В частности, может привести к установлению для правоприменителя возможности необоснованного применения исключений из общих правил, в том числе выборочного изменения объема прав арендатора, а также возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для арендаторов по усмотрению органов местного самоуправления (их должностных лиц).

 Во исполнение предупреждения Вологодского УФАС России, Вологодская городская Дума исключила из пункта 6.5.6 Порядка № 393 слово «аккредитованной».

Оба предупреждения антимонопольного органа исполнены.