РЕШЕНИЕ № 5-2/264-13

stdClass Object ( [vid] => 9047 [uid] => 5 [title] => РЕШЕНИЕ № 5-2/264-13 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9047 [type] => solution [language] => ru [created] => 1406694680 [changed] => 1406694680 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1406694680 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

«    » ноября 2013 г. №

Заказчик: МБУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №2» 160014, г. Вологда, ул. Самойло, д. 15 (8172) 54-60-84   Участник размещения заказа: ООО «Вологдакомплектстрой» 160000, г. Вологда, ул. Герцена, 68-5 VKS5226492@yandex.ru

 

 

РЕШЕНИЕ № 5-2/264-13

 

08 ноября 2013 г.                                                                                       г. Вологда

 

Резолютивная часть решения вынесена 08.11.2013 года.

В полном объеме решение изготовлено 12.11.2013 года.

 

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в составе:

Осипов С.В. – председатель комиссии, зам. руководителя Управления ФАС по Вологодской области;

Ягольницкая Д.С. – член комиссии, старший государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;

Тур Л.Н. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля  государственных закупок;

Жирнов А.А. – член комиссии, специалист 1 разряда отдела контроля государственных закупок, рассмотрев жалобу ООО «Вологдакомплектстрой» на действия Заказчика – МБУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №2» в присутствии представителя Заказчика -  Золотовой О.Н. по доверенности, представителя Заявителя –– Порошина А.Н.

 

 УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области поступила жалоба ООО «Вологдакомплектстрой» (далее - Заявитель) на действия Заказчика – МБУЗ ВО «Вологодская городская больница №2» при проведении процедуры запроса котировок (№ 0330300022113000018) на выполнение (завершение) работ по капитальному ремонту здания поликлиники № 2, расположенного по адресу: г. Вологда, ул. Самойло, д. 15» , противоречащие Федеральному закону от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов).

         Жалоба Заявителем подана в установленный срок, а также соответствует требованиям, предусмотренным ст. 58 и ст. 57 Закона о размещении заказов.

По мнению Заявителя, нарушение его прав заключается в следующем:

Заказчиком проведена процедура запроса котировок в нарушение требований Закона о размещении заказов.

Представитель Заказчика с доводами Заявителя не согласен, просил признать жалобу ООО «Вологдакомплектстрой» необоснованной.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – Комиссия), рассмотрев представленные материалы, выслушав объяснения и заявления представителей Заказчика, Уполномоченного органа пришла к следующему выводу:

Заказчиком 25.10.2013 на официальном сайте по размещению заказов http://zakupki.gov.ru был опубликован заказ № 0330300022113000018.

Начальная (максимальная) цена контракта: 5 236 522,37 рублей.

Наименование заказа (предмет контракта): выполнение (завершение) работ по капитальному ремонту здания поликлиники № 2, расположенного по адресу: г. Вологда, ул. Самойло, д. 15».

На заседание комиссии по рассмотрению жалобы, Заказчик представил документы, предусмотренные ч. 3.1 ст. 60 Закона о размещении заказов.

  24.09.2012 года МБУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №2» проводила открытый аукцион в электронной форме. По результатам данного аукциона победителем было признано ООО «Вологдакомплектстрой», с которым 10.10.2012 г. был заключен гражданско – правовой договор на выполнение работ по капитальному ремонту здания МБУЗ «Вологодская городская поликлиника №2» по адресу: г. Вологда, ул. Самойло, д. 15.

В процессе исполнения гражданско – правового договора № 0330300022112000016-0246435-02 от 10.10.2012 года Заказчик установил, что ООО «Вологдакомплектастрой» представило недостоверную информацию, позволившую ООО «Вологдакомплектстрой» стать участником аукциона и заключить гражданско – правовой договор, а именно была представлена подложная банковская гарантия «Коммерческого банка Индии».

На основании ч. 7 ст. 19.2 Закона о размещении заказа Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (исполнитель, подрядчик) не соответствует установленным конкурсной документацией либо документацией об аукционе требованиям к участникам размещения заказа путем проведения торгов или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии указанным требованиям, что позволило ему стать участником конкурса или аукциона.

  В соответствии с ч. 5 ст. 19.2 Закона о размещении заказов решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (исполнителя, подрядчика) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

  В соответствии с ч. 6.1 ст. 42 Закона о размещении заказов в случае расторжения контракта в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта в соответствии со ст. 19.2 Закона о размещении заказов заказчик вправе разместить заказ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, являвшихся предметом расторгнутого контракта, путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта с учетом требований, предусмотренных ч. 8.5 ст. 9 Закона о размещении заказов.

  Частью 8.5 ст. 9 Закона о размещении заказов в случаях, предусмотренных ч. 8.3 и ч. 8.4 ст. 9 Закона о размещении заказов, если до расторжения контракта поставщик (исполнитель, подрядчик) частично исполнил обязательства, предусмотренные контрактом, при размещении нового заказа количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненной работы или оказанной услуги по расторгнутому контракту. При этом цена контракта должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненной работы или оказанной услуги.

  В документации на выполнение (завершение) работ по капитальному ремонту здания поликлиники № 2, расположенного по адресу: г. Вологда, ул. Самойло, д. 15» (извещение № 0330300022113000018) объем работ Заказчиком был уменьшен с учетом объема выполненных работ, цена гражданско – правового договора также уменьшена пропорционально объему выполненных работ.

  Таким образом в действиях Заказчика не имеется нарушений Закона о размещении заказов.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов, принимая во внимание представленные письменные объяснения Заказчика, приняла решение признать жалобу ООО «Вологдакомплектстрой» необоснованной.

При рассмотрении Комиссия по контролю в сфере размещения заказов в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ провела внеплановую проверку. Нарушений не установлено.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на основании вышеизложенного, руководствуясь ст.17, 60 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 г. № 498 

 

 

РЕШИЛА:

 

1.     Признать жалобу  ООО «Вологдакомплектстрой»  необоснованной.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Комиссия УФАС по Вологодской области

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

«    » ноября 2013 г. №

Заказчик: МБУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №2» 160014, г. Вологда, ул. Самойло, д. 15 (8172) 54-60-84   Участник размещения заказа: ООО «Вологдакомплектстрой» 160000, г. Вологда, ул. Герцена, 68-5 VKS5226492@yandex.ru

 

 

РЕШЕНИЕ № 5-2/264-13

 

08 ноября 2013 г.                                                                                       г. Вологда

 

Резолютивная часть решения вынесена 08.11.2013 года.

В полном объеме решение изготовлено 12.11.2013 года.

 

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в составе:

Осипов С.В. – председатель комиссии, зам. руководителя Управления ФАС по Вологодской области;

Ягольницкая Д.С. – член комиссии, старший государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;

Тур Л.Н. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля  государственных закупок;

Жирнов А.А. – член комиссии, специалист 1 разряда отдела контроля государственных закупок, рассмотрев жалобу ООО «Вологдакомплектстрой» на действия Заказчика – МБУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №2» в присутствии представителя Заказчика -  Золотовой О.Н. по доверенности, представителя Заявителя –– Порошина А.Н.

 

 УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области поступила жалоба ООО «Вологдакомплектстрой» (далее - Заявитель) на действия Заказчика – МБУЗ ВО «Вологодская городская больница №2» при проведении процедуры запроса котировок (№ 0330300022113000018) на выполнение (завершение) работ по капитальному ремонту здания поликлиники № 2, расположенного по адресу: г. Вологда, ул. Самойло, д. 15» , противоречащие Федеральному закону от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов).

         Жалоба Заявителем подана в установленный срок, а также соответствует требованиям, предусмотренным ст. 58 и ст. 57 Закона о размещении заказов.

По мнению Заявителя, нарушение его прав заключается в следующем:

Заказчиком проведена процедура запроса котировок в нарушение требований Закона о размещении заказов.

Представитель Заказчика с доводами Заявителя не согласен, просил признать жалобу ООО «Вологдакомплектстрой» необоснованной.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – Комиссия), рассмотрев представленные материалы, выслушав объяснения и заявления представителей Заказчика, Уполномоченного органа пришла к следующему выводу:

Заказчиком 25.10.2013 на официальном сайте по размещению заказов http://zakupki.gov.ru был опубликован заказ № 0330300022113000018.

Начальная (максимальная) цена контракта: 5 236 522,37 рублей.

Наименование заказа (предмет контракта): выполнение (завершение) работ по капитальному ремонту здания поликлиники № 2, расположенного по адресу: г. Вологда, ул. Самойло, д. 15».

На заседание комиссии по рассмотрению жалобы, Заказчик представил документы, предусмотренные ч. 3.1 ст. 60 Закона о размещении заказов.

  24.09.2012 года МБУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №2» проводила открытый аукцион в электронной форме. По результатам данного аукциона победителем было признано ООО «Вологдакомплектстрой», с которым 10.10.2012 г. был заключен гражданско – правовой договор на выполнение работ по капитальному ремонту здания МБУЗ «Вологодская городская поликлиника №2» по адресу: г. Вологда, ул. Самойло, д. 15.

В процессе исполнения гражданско – правового договора № 0330300022112000016-0246435-02 от 10.10.2012 года Заказчик установил, что ООО «Вологдакомплектастрой» представило недостоверную информацию, позволившую ООО «Вологдакомплектстрой» стать участником аукциона и заключить гражданско – правовой договор, а именно была представлена подложная банковская гарантия «Коммерческого банка Индии».

На основании ч. 7 ст. 19.2 Закона о размещении заказа Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (исполнитель, подрядчик) не соответствует установленным конкурсной документацией либо документацией об аукционе требованиям к участникам размещения заказа путем проведения торгов или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии указанным требованиям, что позволило ему стать участником конкурса или аукциона.

  В соответствии с ч. 5 ст. 19.2 Закона о размещении заказов решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (исполнителя, подрядчика) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

  В соответствии с ч. 6.1 ст. 42 Закона о размещении заказов в случае расторжения контракта в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта в соответствии со ст. 19.2 Закона о размещении заказов заказчик вправе разместить заказ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, являвшихся предметом расторгнутого контракта, путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта с учетом требований, предусмотренных ч. 8.5 ст. 9 Закона о размещении заказов.

  Частью 8.5 ст. 9 Закона о размещении заказов в случаях, предусмотренных ч. 8.3 и ч. 8.4 ст. 9 Закона о размещении заказов, если до расторжения контракта поставщик (исполнитель, подрядчик) частично исполнил обязательства, предусмотренные контрактом, при размещении нового заказа количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненной работы или оказанной услуги по расторгнутому контракту. При этом цена контракта должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненной работы или оказанной услуги.

  В документации на выполнение (завершение) работ по капитальному ремонту здания поликлиники № 2, расположенного по адресу: г. Вологда, ул. Самойло, д. 15» (извещение № 0330300022113000018) объем работ Заказчиком был уменьшен с учетом объема выполненных работ, цена гражданско – правового договора также уменьшена пропорционально объему выполненных работ.

  Таким образом в действиях Заказчика не имеется нарушений Закона о размещении заказов.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов, принимая во внимание представленные письменные объяснения Заказчика, приняла решение признать жалобу ООО «Вологдакомплектстрой» необоснованной.

При рассмотрении Комиссия по контролю в сфере размещения заказов в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ провела внеплановую проверку. Нарушений не установлено.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на основании вышеизложенного, руководствуясь ст.17, 60 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 г. № 498 

 

 

РЕШИЛА:

 

1.     Признать жалобу  ООО «Вологдакомплектстрой»  необоснованной.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Комиссия УФАС по Вологодской области

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 5-2/264-13 [format] => [safe_value] => № 5-2/264-13 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 38 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 38 [vid] => 6 [name] => Контроль торгов [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-11-11 04:29:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-11-08 07:40:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1406694680 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Вологодское УФАС России )