Решение № 5-21/13-14

Сфера деятельности: Контроль торгов
Номер дела: № 5-21/13-14
Дата публикации: 20 июня 2014, 13:24

 

20.06.2014 г. №__________

 

 

Заказчик:
Федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Вологодской области"
160004, г. Вологда, ул. Ленинградская, д. 70а
тел. 8 (8172) 516546
факс 8 (8172) 520656
e-mail: vcsm@vologda.ru

 

Заявитель:
ООО Торговый Дом «Контрольные технологии»
454084, г. Челябинск, проспект Победы, 160, оф. 334
тел. 8 (351) 2231732
факс 8 (351) 2672261
e-mail: td-kt@mail.ru

Заинтересованное лицо:
ООО ТД «Эталон-Сервис»
160026, г. Вологда, Окружное шоссе, 9Б, оф. 315
тел./факс 8 (8172) 527277
e-mail: etalon-servis@bk.ru

 

Решение № 5-21/13-14

 

17 июня 2014 г.                                                                                                 г. Вологда

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области по контролю за соблюдением требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в составе:
Осипов С.В. – председатель комиссии, и.о. заместителя руководителя Управления;
Ягольницкая Д.С. – член комиссии, старший государственный инспектор отдела контроля закупок;
Васянович Ю.Р. - член комиссии, специалист-эксперт отдела контроля закупок;
Жирнов А.А. – член комиссии, специалист 1 разряда отдела контроля закупок,
рассмотрев жалобу ООО Торговый Дом «Контрольные технологии» на действия  Заказчика - ФБУ "Вологодский ЦСМ" и закупочной комиссии при проведении открытого запроса цен, в присутствии представителей:
от Заказчика –  Шестакова Л.Н. по доверенности от 16.06.2014 № 11/1989, Семенов А.В. по доверенности от 16.06.2014 № 11/1992, Старостин Д.Ю. по доверенности от 16.06.2014 № 11/1993$
от ООО ТД «Эталон-Сервис» - директор Соколов С.А. (приказ № 1 от 10.02.2010, протокол № 1 учредительного собрания от 28.01.2010),

 УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – УФАС) поступила жалоба от ООО Торговый Дом «Контрольные технологии» (далее - Заявитель) на действия ФБУ "Вологодский ЦСМ" (далее - Заказчик) и закупочной комиссии при проведении процедуры открытого запроса цен на поставку набора концевых мер длины плоскопараллельных № 9 (№ 31401183259).
Жалоба Заявителем подана в установленный срок, а также соответствует требованиям, предусмотренным ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее – Закон о защите конкуренции).
Для рассмотрения жалобы привлечен участник закупки ООО ТД «Эталон-Сервис» в качестве заинтересованного лица.
Рассмотрение жалобы состоялось 17.06.2014 года по адресу: г. Вологда, ул. Пушкинская, д. 25 а, II этаж, зал заседаний.
Заявитель обжалует решение закупочной комиссии Заказчика об отклонении заявки Заявителя по причине не указания в заявке года выпуска и года поверки набора.
Заявитель письменно ходатайствовал о рассмотрении жалобы в отсутствии его представителей.
Представители Заказчика и ООО ТД «Эталон-Сервис» просили признать жалобу необоснованной. Считают принятое решение закупочной комиссии правомерным, так как требования к году выпуска и году поверки набора указанны в п.6 «Дополнительные требования» извещения о проведении открытого запроса цен.
Заказчик представил документы, предусмотренные ч. 15 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции.
Комиссия УФАС по контролю за соблюдением требований Закона о закупках (далее – Комиссия), рассмотрев представленные материалы, выслушав объяснения и заявления представителей Заказчика, заинтересованного лица, пришла к следующему выводу.
23.05.2014 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц (далее – официальный сайт) был опубликована закупка № 31401183259.
Закупка была проведена в рамках Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках).
Наименование закупки: поставка набора концевых мер длины плоскопараллельных №9.
Начальная (максимальная) цена контракта: 253 000, 00 рублей.
В соответствии с протоколом № 30 рассмотрения заявок на участие в открытом запросе цен от 30.05.2014 года заявка Заявителя отклонена по причине: «не указаны год выпуска и год поверки набора».
Извещением о проведении открытого запроса цен, п. 16 «Форма заявки запроса цен» установлено, что заявка должна быть оформлена в соответствии с Приложением № 1 к извещению об открытом запросе цен.
Согласно приложению № 1 к извещению об открытом запросе цен, заявки участников закупки должны содержать, в том числе согласие, а также технические требования.
Наименование «Технические требования» имеет п. 5.3 извещения о проведении открытого запроса цен, который не содержит в себе указания на год выпуска и год поверки набора. Требования: «Набор должен быть новым 2014 года выпуска» и «Дата поверки – 2014 г.» содержатся в п. 6 «Дополнительные требования». В извещении о проведении открытого запроса цен нигде не указано, что заявка участника должна содержать характеристики, указанные в п. 6 извещения о проведении открытого запроса цен.
Таким образом, заявку Заявителя по причине не указания в заявке года выпуска и года поверки набора отклонили не правомерно и не в соответствии с положением и документацией по закупке, чем была нарушена ч. 6 ст. 3 Закона о закупках.
Жалоба ООО Торговый Дом «Контрольные технологии» обоснованна.
Комиссия на основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 18.1 Закона о защите конкуренции,

 

РЕШИЛА:

 

1.      Признать жалобу ООО Торговый Дом «Контрольные технологии» обоснованной.
2.      Признать Заказчика и закупочную комиссию Заказчика нарушавшим ч. 6 ст. 3 Закона о закупках.
3.      Выдать предписание.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

stdClass Object ( [vid] => 8839 [uid] => 5 [title] => Решение № 5-21/13-14 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8839 [type] => solution [language] => ru [created] => 1403256505 [changed] => 1403256505 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1403256505 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

20.06.2014 г. №__________

 

 

Заказчик:
Федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Вологодской области"
160004, г. Вологда, ул. Ленинградская, д. 70а
тел. 8 (8172) 516546
факс 8 (8172) 520656
e-mail: vcsm@vologda.ru

 

Заявитель:
ООО Торговый Дом «Контрольные технологии»
454084, г. Челябинск, проспект Победы, 160, оф. 334
тел. 8 (351) 2231732
факс 8 (351) 2672261
e-mail: td-kt@mail.ru

Заинтересованное лицо:
ООО ТД «Эталон-Сервис»
160026, г. Вологда, Окружное шоссе, 9Б, оф. 315
тел./факс 8 (8172) 527277
e-mail: etalon-servis@bk.ru

 

Решение № 5-21/13-14

 

17 июня 2014 г.                                                                                                 г. Вологда

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области по контролю за соблюдением требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в составе:
Осипов С.В. – председатель комиссии, и.о. заместителя руководителя Управления;
Ягольницкая Д.С. – член комиссии, старший государственный инспектор отдела контроля закупок;
Васянович Ю.Р. - член комиссии, специалист-эксперт отдела контроля закупок;
Жирнов А.А. – член комиссии, специалист 1 разряда отдела контроля закупок,
рассмотрев жалобу ООО Торговый Дом «Контрольные технологии» на действия  Заказчика - ФБУ "Вологодский ЦСМ" и закупочной комиссии при проведении открытого запроса цен, в присутствии представителей:
от Заказчика –  Шестакова Л.Н. по доверенности от 16.06.2014 № 11/1989, Семенов А.В. по доверенности от 16.06.2014 № 11/1992, Старостин Д.Ю. по доверенности от 16.06.2014 № 11/1993$
от ООО ТД «Эталон-Сервис» - директор Соколов С.А. (приказ № 1 от 10.02.2010, протокол № 1 учредительного собрания от 28.01.2010),

 УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – УФАС) поступила жалоба от ООО Торговый Дом «Контрольные технологии» (далее - Заявитель) на действия ФБУ "Вологодский ЦСМ" (далее - Заказчик) и закупочной комиссии при проведении процедуры открытого запроса цен на поставку набора концевых мер длины плоскопараллельных № 9 (№ 31401183259).
Жалоба Заявителем подана в установленный срок, а также соответствует требованиям, предусмотренным ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее – Закон о защите конкуренции).
Для рассмотрения жалобы привлечен участник закупки ООО ТД «Эталон-Сервис» в качестве заинтересованного лица.
Рассмотрение жалобы состоялось 17.06.2014 года по адресу: г. Вологда, ул. Пушкинская, д. 25 а, II этаж, зал заседаний.
Заявитель обжалует решение закупочной комиссии Заказчика об отклонении заявки Заявителя по причине не указания в заявке года выпуска и года поверки набора.
Заявитель письменно ходатайствовал о рассмотрении жалобы в отсутствии его представителей.
Представители Заказчика и ООО ТД «Эталон-Сервис» просили признать жалобу необоснованной. Считают принятое решение закупочной комиссии правомерным, так как требования к году выпуска и году поверки набора указанны в п.6 «Дополнительные требования» извещения о проведении открытого запроса цен.
Заказчик представил документы, предусмотренные ч. 15 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции.
Комиссия УФАС по контролю за соблюдением требований Закона о закупках (далее – Комиссия), рассмотрев представленные материалы, выслушав объяснения и заявления представителей Заказчика, заинтересованного лица, пришла к следующему выводу.
23.05.2014 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц (далее – официальный сайт) был опубликована закупка № 31401183259.
Закупка была проведена в рамках Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках).
Наименование закупки: поставка набора концевых мер длины плоскопараллельных №9.
Начальная (максимальная) цена контракта: 253 000, 00 рублей.
В соответствии с протоколом № 30 рассмотрения заявок на участие в открытом запросе цен от 30.05.2014 года заявка Заявителя отклонена по причине: «не указаны год выпуска и год поверки набора».
Извещением о проведении открытого запроса цен, п. 16 «Форма заявки запроса цен» установлено, что заявка должна быть оформлена в соответствии с Приложением № 1 к извещению об открытом запросе цен.
Согласно приложению № 1 к извещению об открытом запросе цен, заявки участников закупки должны содержать, в том числе согласие, а также технические требования.
Наименование «Технические требования» имеет п. 5.3 извещения о проведении открытого запроса цен, который не содержит в себе указания на год выпуска и год поверки набора. Требования: «Набор должен быть новым 2014 года выпуска» и «Дата поверки – 2014 г.» содержатся в п. 6 «Дополнительные требования». В извещении о проведении открытого запроса цен нигде не указано, что заявка участника должна содержать характеристики, указанные в п. 6 извещения о проведении открытого запроса цен.
Таким образом, заявку Заявителя по причине не указания в заявке года выпуска и года поверки набора отклонили не правомерно и не в соответствии с положением и документацией по закупке, чем была нарушена ч. 6 ст. 3 Закона о закупках.
Жалоба ООО Торговый Дом «Контрольные технологии» обоснованна.
Комиссия на основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 18.1 Закона о защите конкуренции,

 

РЕШИЛА:

 

1.      Признать жалобу ООО Торговый Дом «Контрольные технологии» обоснованной.
2.      Признать Заказчика и закупочную комиссию Заказчика нарушавшим ч. 6 ст. 3 Закона о закупках.
3.      Выдать предписание.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

20.06.2014 г. №__________

 

 

Заказчик:
Федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Вологодской области"
160004, г. Вологда, ул. Ленинградская, д. 70а
тел. 8 (8172) 516546
факс 8 (8172) 520656
e-mail: vcsm@vologda.ru

 

Заявитель:
ООО Торговый Дом «Контрольные технологии»
454084, г. Челябинск, проспект Победы, 160, оф. 334
тел. 8 (351) 2231732
факс 8 (351) 2672261
e-mail: td-kt@mail.ru

Заинтересованное лицо:
ООО ТД «Эталон-Сервис»
160026, г. Вологда, Окружное шоссе, 9Б, оф. 315
тел./факс 8 (8172) 527277
e-mail: etalon-servis@bk.ru

 

Решение № 5-21/13-14

 

17 июня 2014 г.                                                                                                 г. Вологда

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области по контролю за соблюдением требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в составе:
Осипов С.В. – председатель комиссии, и.о. заместителя руководителя Управления;
Ягольницкая Д.С. – член комиссии, старший государственный инспектор отдела контроля закупок;
Васянович Ю.Р. - член комиссии, специалист-эксперт отдела контроля закупок;
Жирнов А.А. – член комиссии, специалист 1 разряда отдела контроля закупок,
рассмотрев жалобу ООО Торговый Дом «Контрольные технологии» на действия  Заказчика - ФБУ "Вологодский ЦСМ" и закупочной комиссии при проведении открытого запроса цен, в присутствии представителей:
от Заказчика –  Шестакова Л.Н. по доверенности от 16.06.2014 № 11/1989, Семенов А.В. по доверенности от 16.06.2014 № 11/1992, Старостин Д.Ю. по доверенности от 16.06.2014 № 11/1993$
от ООО ТД «Эталон-Сервис» - директор Соколов С.А. (приказ № 1 от 10.02.2010, протокол № 1 учредительного собрания от 28.01.2010),

 УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – УФАС) поступила жалоба от ООО Торговый Дом «Контрольные технологии» (далее - Заявитель) на действия ФБУ "Вологодский ЦСМ" (далее - Заказчик) и закупочной комиссии при проведении процедуры открытого запроса цен на поставку набора концевых мер длины плоскопараллельных № 9 (№ 31401183259).
Жалоба Заявителем подана в установленный срок, а также соответствует требованиям, предусмотренным ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее – Закон о защите конкуренции).
Для рассмотрения жалобы привлечен участник закупки ООО ТД «Эталон-Сервис» в качестве заинтересованного лица.
Рассмотрение жалобы состоялось 17.06.2014 года по адресу: г. Вологда, ул. Пушкинская, д. 25 а, II этаж, зал заседаний.
Заявитель обжалует решение закупочной комиссии Заказчика об отклонении заявки Заявителя по причине не указания в заявке года выпуска и года поверки набора.
Заявитель письменно ходатайствовал о рассмотрении жалобы в отсутствии его представителей.
Представители Заказчика и ООО ТД «Эталон-Сервис» просили признать жалобу необоснованной. Считают принятое решение закупочной комиссии правомерным, так как требования к году выпуска и году поверки набора указанны в п.6 «Дополнительные требования» извещения о проведении открытого запроса цен.
Заказчик представил документы, предусмотренные ч. 15 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции.
Комиссия УФАС по контролю за соблюдением требований Закона о закупках (далее – Комиссия), рассмотрев представленные материалы, выслушав объяснения и заявления представителей Заказчика, заинтересованного лица, пришла к следующему выводу.
23.05.2014 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц (далее – официальный сайт) был опубликована закупка № 31401183259.
Закупка была проведена в рамках Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках).
Наименование закупки: поставка набора концевых мер длины плоскопараллельных №9.
Начальная (максимальная) цена контракта: 253 000, 00 рублей.
В соответствии с протоколом № 30 рассмотрения заявок на участие в открытом запросе цен от 30.05.2014 года заявка Заявителя отклонена по причине: «не указаны год выпуска и год поверки набора».
Извещением о проведении открытого запроса цен, п. 16 «Форма заявки запроса цен» установлено, что заявка должна быть оформлена в соответствии с Приложением № 1 к извещению об открытом запросе цен.
Согласно приложению № 1 к извещению об открытом запросе цен, заявки участников закупки должны содержать, в том числе согласие, а также технические требования.
Наименование «Технические требования» имеет п. 5.3 извещения о проведении открытого запроса цен, который не содержит в себе указания на год выпуска и год поверки набора. Требования: «Набор должен быть новым 2014 года выпуска» и «Дата поверки – 2014 г.» содержатся в п. 6 «Дополнительные требования». В извещении о проведении открытого запроса цен нигде не указано, что заявка участника должна содержать характеристики, указанные в п. 6 извещения о проведении открытого запроса цен.
Таким образом, заявку Заявителя по причине не указания в заявке года выпуска и года поверки набора отклонили не правомерно и не в соответствии с положением и документацией по закупке, чем была нарушена ч. 6 ст. 3 Закона о закупках.
Жалоба ООО Торговый Дом «Контрольные технологии» обоснованна.
Комиссия на основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 18.1 Закона о защите конкуренции,

 

РЕШИЛА:

 

1.      Признать жалобу ООО Торговый Дом «Контрольные технологии» обоснованной.
2.      Признать Заказчика и закупочную комиссию Заказчика нарушавшим ч. 6 ст. 3 Закона о закупках.
3.      Выдать предписание.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 5-21/13-14 [format] => [safe_value] => № 5-21/13-14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 38 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 38 [vid] => 6 [name] => Контроль торгов [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-06-20 09:24:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-06-20 07:40:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1403256505 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Вологодское УФАС России )