РЕШЕНИЕ № 245-18.1АМЗ/14

stdClass Object ( [vid] => 8677 [uid] => 5 [title] => РЕШЕНИЕ № 245-18.1АМЗ/14 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8677 [type] => solution [language] => ru [created] => 1399895632 [changed] => 1399895632 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1399895632 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

 

УПРАВЛЕНИЕ

Федеральной антимонопольной службы

по Вологодской области

160035, г. Вологда, ул. Пушкинская, 25, телефон: (8172) 72-99-70

факс: (8172) 72-46-64, e-mail: to35@fas.gov.ru

 

Организатор торгов:

Конкурсный управляющий 

         Мальцев Денис Викторович

160009, г. Вологда, а/я 80

Тел. 8-921-718-05-68

e-mail: maltsevologda@yandex.ru

 

Заявитель:

  Громов Александр Алексеевич

160013, г. Вологда, ул. Конева, д. 4-в, кв.183

Тел. 8-911-545-72-20

 

Участник торгов:

ЗАО «Аспект-М»

115516, г. Москва, ул. Веселая, д. 3, кв.65

 

 

 

 

РЕШЕНИЕ № 245-18.1АМЗ/14

 

___________ № __________                                                                              г. Вологда

Резолютивная часть решения оглашена 5 мая 2014 года

В полном объеме решение изготовлено 6 мая 2014 года

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Щепелин В.П. - председатель комиссии, зам. руководителя Управления;

Власов А.А. – член комиссии, начальник отдела антимонопольного и рекламного контроля;

Галанина О.В. – член комиссии, государственный инспектор отдела антимонопольного и рекламного контроля,

Есина Е.М. – член комиссии, специалист 1 разряда отдела антимонопольного и рекламного контроля;

в присутствии:

заявителя: Громова Александра Алексеевича (далее – Заявитель) и его представителя:

- Воробьева Максима Юрьевича (доверенность от 5.05.2014 г.; (далее- Представитель Заявителя).

представителя организатора торгов, конкурсного управляющего Мальцева Дениса Викторовича:

- Осипова Бориса Сергеевича (далее – Представитель ответчика);

Лицо, участвующее в деле:

- участник торгов, ЗАО «Аспект -М»,

рассмотрев жалобу Громова А.А. на действия  конкурсного управляющего Мальцева Д.В. по проведению торгов посредством публичного предложения по продаже имущества индивидуального предпринимателя Шаина Н.Н. (далее- ИП Шаина Н.Н.), проводимых на электронной торговой площадке ООО «ЮТендер» под №0013969, представленного лотом №1 в составе следующих объектов:  Здание досугового центра, условный номер: 35-35-09/012/2008-674, площадь: 522,9 кв.м. Адрес: Вологодская обл., Сокольский р-н, г. Кадников, ул. Розы Люксембург, д.56 (далее- Лот №1); представленного лотом №2 в составе следующих объектов: земельный участок, кадастровый номер: 35:26:0107009:100, площадь: 1438 кв.м., Адрес: Вологодская обл., Сокольский р-н, г. Кадников, ул. Розы Люксембург, д.56 (далее- Лот №2),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – УФАС по Вологодской области, Управление) поступила жалоба Заявителя на действия конкурсного управляющего Мальцева Дениса Викторовича (далее – Организатор торгов) по проведению торгов посредством публичного предложения по продаже имущества ИП Шаина Н.Н., представленного Лотом №1 и Лотом №2.

Жалоба от 23.04.2014 г. подана Заявителем в установленный срок и соответствует требованиям, предусмотренным статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

В соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов (далее в настоящей статье - заявитель).

По мнению Заявителя, Организатор торгов нарушил порядок подачи заявок на участие в торгах. Считает, что ему неправомерно было отказано в принятии заявки, с указанием причины отказа -  «непредставление заявителем документов на бумажных носителях, заверенных нотариально в адрес организатора торгов». Заявку на участие в торгах Заявитель по Лоту №1 подал 20.04.2014 г. в 00:21 ч., по Лоту №2, 20.04.2014 в 00:46 ч.в электронном виде на торговую площадку и 18.04.2014 г. в 15:05 ч. документы на бумажном носителе были отправлены с почтового отделения №009 (г.Вологда, Пл. Бабушкина, д. 1). Согласно Внутрироссийскому почтовому идентификатору почтового отправления №16000973628547, следует, что документы прибыли в место вручения 19.04.2014 г. в 11:05 по почтовому адресу на почтовом отделении №009, где у Мальцева Д.В. находится абонентский ящик №80. Заявитель полагает, что организатор торгов умышленно не получал документы, которые были заблаговременно направлены по указанному адресу.

На Комиссии, представитель заявителя так же пояснил, что 18.04.2014 года, перед тем как отправить заявку на бумажном носителе по почте, они пытались вручить заявку лично Мальцеву Д.В. по адресу: г. Вологда, ул. Галкинская, д. 51, кв. 5. Однако по указанному адресу Мальцева Д.В. на месте не было. Данный факт подтверждается актом, составленным участковым и двумя свидетелями.

Считает, что в действиях Организатора торгов  содержатся признаки нарушения ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Организатор торгов представил письменные объяснения, в которых указал, что победителем торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения признается участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов.

Согласно объявлению о проведении торгов с сайта Единого Федерального реестра сведений о банкротстве, сообщение №257731, для участия в торгах, заявитель должен зарегистрироваться, пройти аккредитацию на ЭП, оплатить задаток и подать заявку, которая должна содержать сведения, предусмотренные законом и необходимые документы, прописанные в указанном сообщении. Все документы предоставляются в электронной форме, подписанные электронной цифровой подписью заявителя, а также предоставляются организатору торгов на бумажных носителях, нотариально удостоверенные по адресу: 160000, г. Вологда, а/я №80 или вручены лично по адресу: г. Вологда, ул. Галкинская, д. 51, кв. 5.

Требования к подаче заявок подробно указаны в сообщении о проведении торгов, которое было опубликовано в газете «Красный Север», на сайте ЕФРСБ и на и на сайте электронной торговой площадки ООО «Ютендер», а так же в Предложении.

Приём заявок на участие в электронных торгах осуществляется на ЭП с 8.30 часов 7.04.14 г. до 17:30 часов 27.04.14 г.  включительно, по рабочим дням.

Претендент Громов А.А. 20.04.2014 г. подал заявку на участие в торгах в электронном виде на торговую площадку, однако документы на бумажных носителях от данного претендента получены 23.04.2014 г. То есть, заявка считается  поданной 23.04.2014 г.

Претендент ЗАО «Аспект -М» 21.04.2014 г. подало заявку на участие в торгах в электронном виде на торговую площадку и представило документы на бумажных носителях. То есть, заявка считается поданной 21.04.2014 г.

В связи с тем, что заявка от претендента ЗАО «Аспект -М» поступила раньше и соответствовала всем требованиям ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и Предложению, именно эта заявка была признана победившей.

Представитель Организатора торгов, не согласился с доводами Заявителя о том, что документы на бумажном носителе находились в ящике уже 19.04.2014 г. и Организатор торгов умышленно не получал почту, по этому поводу пояснил, что в связи с тем, что идут торги, Организатор торгов проверял почту каждый день и документы от Заявителя им были получены 23.04.2014 г., чему свидетельствует уведомление о получении указанных документов у самого Заявителя.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Вологодской области от 18.09.2013 по делу № А13-3912/2013 ИП Шаин Н.Н. признан несостоятельным (банкротом), в отношении ИП Шаина Н.Н. открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Вологодской области от 18.09.2013 по делу № А13-3912/2013 конкурсным управляющим имуществом ИП Шаина Н.Н. утвержден  Мальцев Д.В. Собранием кредиторов ИП Шаина Н.Н. утверждено предложение о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества индивидуального предпринимателя Шаина Николая Николаевича от 11.10.2013 г.  (далее - Предложение).

В силу ст. 139 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», рассмотрение организатором торгов представленной заявки на участие в торгах и принятие решения о допуске заявителя к участию в торгах осуществляются в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона. Победителем торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения признается участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов. Указанные требования также закреплены в Предложении.

Комиссией установлено и подтверждено материалами дела, что в соответствии с протоколом об определении участников торгов, ЗАО «Аспект -М» выступила участником этих торгов, подав соответствующую заявку на сайте электронной торговой площадки по Лоту №1, 21.04.2014 г. в 14:47:50 под №21276, а по Лоту №2 , 21.04.2014 г. в 14:39:33 под №21275 и обе заявки были допущены. На бумажном носителе заявка была лично вручена Организатору торгов 21.04.2014 г. То есть, заявка считается поданной 21.04.2014 г.

Гражданин Громов А.А. подал заявку на сайте электронной торговой площадки по Лоту №1, 20.04.2014 г. в 00:00:21 под №21242, по Лоту №2, 20.04.2014 г. в 00:00:46 под №21237, обе заявки не допущены. На бумажном носителе у организатора торгов заявка была получена 23.04.2014 года. То есть, заявка считается  поданной 23.04.2014 г.

Со слов Заявителя, на сайте Почта России на Внутрироссийском почтовом идентификаторе находится информация о том, что  документы прибыли в место вручения на почтовое отделение № 009, где у Организатора торгов находится абонентский ящик, 19 апреля 2014 года, которые он умышленно не получал. Однако никаких доказательств того, что документы  находились в ящике,  Заявитель предоставить не мог. Подтверждение слов о том, что Мальцева Д.В. 18.04.2014 года не было по адресу: г. Вологда, ул. Галкинская, д. 51, кв. 5, когда Заявитель пришёл подавать заявку, а так же составленный акт участковым об отсутствии указанного лица, в материалах дела отсутствует.

Подтверждения слов представителя Организатора торгов, о том, что Мальцев Д.В. был на почте каждый день и проверял наличие поступивших ему на а/я №80 документов, также в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», победителем торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения признается участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов.

Согласна материалам дела, заявка ЗАО «Аспект-М» была подана 21.04.2014 года, а заявка Громого А.А. была подана 23.04.2014 года.

Следовательно, заявка ЗАО «Аспект-М» подана первой, поэтому в соответствии с протоколом о результатах проведения открытых торгов по Лоту №1 и Лоту №2 от 21.04.2014 г. победителем торгов является – ЗАО «Аспект-М».

Таким образом, по мнению Комиссии, Организатором торгов не был нарушен порядок организации и проведения торгов, установленный Предложением и  законодательством.

Кроме того, Заявителем не представлено доказательств нарушения его прав на участие в рассматриваемых торгах.

При таких обстоятельствах Комиссия приходит к выводу об отсутствии в действиях Организатора торгов Мальцева Д.В. – конкурсного управляющего индивидуального предпринимателя Шаина Н.Н.  по проведению открытых торгов посредством публичного предложения  по продаже имущества ИП Шаина Н.Н. в составе лотов № 1 и № 2 нарушений ст. 18.1 Закона о защите конкуренции.

Согласно ч.20 ст.18.1 Закона о защите конкуренции, по результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и в случае, если жалоба признана обоснованной, либо в случае установления иных не являющихся предметом обжалования нарушений (нарушений порядка организации и проведения торгов, заключения договоров по результатам торгов или в случае признания торгов несостоявшимися) принимает решение о необходимости выдачи предписания, предусмотренного пунктом 3.1 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 18.1, 23, Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», 

 

                                                          РЕШИЛА:         

                                  

1. Признать жалобу Громова А.А. от 23.04.2014 вх. №2481 необоснованной.

 

Председатель Комиссии	_________________		В.П. Щепелин
Члены Комиссии:	_________________		А.А. Власов
	_________________		О.В. Галанина
	_________________		Е.М. Есина

 

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

 

УПРАВЛЕНИЕ

Федеральной антимонопольной службы

по Вологодской области

160035, г. Вологда, ул. Пушкинская, 25, телефон: (8172) 72-99-70

факс: (8172) 72-46-64, e-mail: to35@fas.gov.ru

 

Организатор торгов:

Конкурсный управляющий 

         Мальцев Денис Викторович

160009, г. Вологда, а/я 80

Тел. 8-921-718-05-68

e-mail: maltsevologda@yandex.ru

 

Заявитель:

  Громов Александр Алексеевич

160013, г. Вологда, ул. Конева, д. 4-в, кв.183

Тел. 8-911-545-72-20

 

Участник торгов:

ЗАО «Аспект-М»

115516, г. Москва, ул. Веселая, д. 3, кв.65

 

 

 

 

РЕШЕНИЕ № 245-18.1АМЗ/14

 

___________ № __________                                                                              г. Вологда

Резолютивная часть решения оглашена 5 мая 2014 года

В полном объеме решение изготовлено 6 мая 2014 года

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Щепелин В.П. - председатель комиссии, зам. руководителя Управления;

Власов А.А. – член комиссии, начальник отдела антимонопольного и рекламного контроля;

Галанина О.В. – член комиссии, государственный инспектор отдела антимонопольного и рекламного контроля,

Есина Е.М. – член комиссии, специалист 1 разряда отдела антимонопольного и рекламного контроля;

в присутствии:

заявителя: Громова Александра Алексеевича (далее – Заявитель) и его представителя:

- Воробьева Максима Юрьевича (доверенность от 5.05.2014 г.; (далее- Представитель Заявителя).

представителя организатора торгов, конкурсного управляющего Мальцева Дениса Викторовича:

- Осипова Бориса Сергеевича (далее – Представитель ответчика);

Лицо, участвующее в деле:

- участник торгов, ЗАО «Аспект -М»,

рассмотрев жалобу Громова А.А. на действия  конкурсного управляющего Мальцева Д.В. по проведению торгов посредством публичного предложения по продаже имущества индивидуального предпринимателя Шаина Н.Н. (далее- ИП Шаина Н.Н.), проводимых на электронной торговой площадке ООО «ЮТендер» под №0013969, представленного лотом №1 в составе следующих объектов:  Здание досугового центра, условный номер: 35-35-09/012/2008-674, площадь: 522,9 кв.м. Адрес: Вологодская обл., Сокольский р-н, г. Кадников, ул. Розы Люксембург, д.56 (далее- Лот №1); представленного лотом №2 в составе следующих объектов: земельный участок, кадастровый номер: 35:26:0107009:100, площадь: 1438 кв.м., Адрес: Вологодская обл., Сокольский р-н, г. Кадников, ул. Розы Люксембург, д.56 (далее- Лот №2),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – УФАС по Вологодской области, Управление) поступила жалоба Заявителя на действия конкурсного управляющего Мальцева Дениса Викторовича (далее – Организатор торгов) по проведению торгов посредством публичного предложения по продаже имущества ИП Шаина Н.Н., представленного Лотом №1 и Лотом №2.

Жалоба от 23.04.2014 г. подана Заявителем в установленный срок и соответствует требованиям, предусмотренным статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

В соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов (далее в настоящей статье - заявитель).

По мнению Заявителя, Организатор торгов нарушил порядок подачи заявок на участие в торгах. Считает, что ему неправомерно было отказано в принятии заявки, с указанием причины отказа -  «непредставление заявителем документов на бумажных носителях, заверенных нотариально в адрес организатора торгов». Заявку на участие в торгах Заявитель по Лоту №1 подал 20.04.2014 г. в 00:21 ч., по Лоту №2, 20.04.2014 в 00:46 ч.в электронном виде на торговую площадку и 18.04.2014 г. в 15:05 ч. документы на бумажном носителе были отправлены с почтового отделения №009 (г.Вологда, Пл. Бабушкина, д. 1). Согласно Внутрироссийскому почтовому идентификатору почтового отправления №16000973628547, следует, что документы прибыли в место вручения 19.04.2014 г. в 11:05 по почтовому адресу на почтовом отделении №009, где у Мальцева Д.В. находится абонентский ящик №80. Заявитель полагает, что организатор торгов умышленно не получал документы, которые были заблаговременно направлены по указанному адресу.

На Комиссии, представитель заявителя так же пояснил, что 18.04.2014 года, перед тем как отправить заявку на бумажном носителе по почте, они пытались вручить заявку лично Мальцеву Д.В. по адресу: г. Вологда, ул. Галкинская, д. 51, кв. 5. Однако по указанному адресу Мальцева Д.В. на месте не было. Данный факт подтверждается актом, составленным участковым и двумя свидетелями.

Считает, что в действиях Организатора торгов  содержатся признаки нарушения ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Организатор торгов представил письменные объяснения, в которых указал, что победителем торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения признается участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов.

Согласно объявлению о проведении торгов с сайта Единого Федерального реестра сведений о банкротстве, сообщение №257731, для участия в торгах, заявитель должен зарегистрироваться, пройти аккредитацию на ЭП, оплатить задаток и подать заявку, которая должна содержать сведения, предусмотренные законом и необходимые документы, прописанные в указанном сообщении. Все документы предоставляются в электронной форме, подписанные электронной цифровой подписью заявителя, а также предоставляются организатору торгов на бумажных носителях, нотариально удостоверенные по адресу: 160000, г. Вологда, а/я №80 или вручены лично по адресу: г. Вологда, ул. Галкинская, д. 51, кв. 5.

Требования к подаче заявок подробно указаны в сообщении о проведении торгов, которое было опубликовано в газете «Красный Север», на сайте ЕФРСБ и на и на сайте электронной торговой площадки ООО «Ютендер», а так же в Предложении.

Приём заявок на участие в электронных торгах осуществляется на ЭП с 8.30 часов 7.04.14 г. до 17:30 часов 27.04.14 г.  включительно, по рабочим дням.

Претендент Громов А.А. 20.04.2014 г. подал заявку на участие в торгах в электронном виде на торговую площадку, однако документы на бумажных носителях от данного претендента получены 23.04.2014 г. То есть, заявка считается  поданной 23.04.2014 г.

Претендент ЗАО «Аспект -М» 21.04.2014 г. подало заявку на участие в торгах в электронном виде на торговую площадку и представило документы на бумажных носителях. То есть, заявка считается поданной 21.04.2014 г.

В связи с тем, что заявка от претендента ЗАО «Аспект -М» поступила раньше и соответствовала всем требованиям ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и Предложению, именно эта заявка была признана победившей.

Представитель Организатора торгов, не согласился с доводами Заявителя о том, что документы на бумажном носителе находились в ящике уже 19.04.2014 г. и Организатор торгов умышленно не получал почту, по этому поводу пояснил, что в связи с тем, что идут торги, Организатор торгов проверял почту каждый день и документы от Заявителя им были получены 23.04.2014 г., чему свидетельствует уведомление о получении указанных документов у самого Заявителя.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Вологодской области от 18.09.2013 по делу № А13-3912/2013 ИП Шаин Н.Н. признан несостоятельным (банкротом), в отношении ИП Шаина Н.Н. открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Вологодской области от 18.09.2013 по делу № А13-3912/2013 конкурсным управляющим имуществом ИП Шаина Н.Н. утвержден  Мальцев Д.В. Собранием кредиторов ИП Шаина Н.Н. утверждено предложение о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества индивидуального предпринимателя Шаина Николая Николаевича от 11.10.2013 г.  (далее - Предложение).

В силу ст. 139 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», рассмотрение организатором торгов представленной заявки на участие в торгах и принятие решения о допуске заявителя к участию в торгах осуществляются в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона. Победителем торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения признается участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов. Указанные требования также закреплены в Предложении.

Комиссией установлено и подтверждено материалами дела, что в соответствии с протоколом об определении участников торгов, ЗАО «Аспект -М» выступила участником этих торгов, подав соответствующую заявку на сайте электронной торговой площадки по Лоту №1, 21.04.2014 г. в 14:47:50 под №21276, а по Лоту №2 , 21.04.2014 г. в 14:39:33 под №21275 и обе заявки были допущены. На бумажном носителе заявка была лично вручена Организатору торгов 21.04.2014 г. То есть, заявка считается поданной 21.04.2014 г.

Гражданин Громов А.А. подал заявку на сайте электронной торговой площадки по Лоту №1, 20.04.2014 г. в 00:00:21 под №21242, по Лоту №2, 20.04.2014 г. в 00:00:46 под №21237, обе заявки не допущены. На бумажном носителе у организатора торгов заявка была получена 23.04.2014 года. То есть, заявка считается  поданной 23.04.2014 г.

Со слов Заявителя, на сайте Почта России на Внутрироссийском почтовом идентификаторе находится информация о том, что  документы прибыли в место вручения на почтовое отделение № 009, где у Организатора торгов находится абонентский ящик, 19 апреля 2014 года, которые он умышленно не получал. Однако никаких доказательств того, что документы  находились в ящике,  Заявитель предоставить не мог. Подтверждение слов о том, что Мальцева Д.В. 18.04.2014 года не было по адресу: г. Вологда, ул. Галкинская, д. 51, кв. 5, когда Заявитель пришёл подавать заявку, а так же составленный акт участковым об отсутствии указанного лица, в материалах дела отсутствует.

Подтверждения слов представителя Организатора торгов, о том, что Мальцев Д.В. был на почте каждый день и проверял наличие поступивших ему на а/я №80 документов, также в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», победителем торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения признается участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов.

Согласна материалам дела, заявка ЗАО «Аспект-М» была подана 21.04.2014 года, а заявка Громого А.А. была подана 23.04.2014 года.

Следовательно, заявка ЗАО «Аспект-М» подана первой, поэтому в соответствии с протоколом о результатах проведения открытых торгов по Лоту №1 и Лоту №2 от 21.04.2014 г. победителем торгов является – ЗАО «Аспект-М».

Таким образом, по мнению Комиссии, Организатором торгов не был нарушен порядок организации и проведения торгов, установленный Предложением и  законодательством.

Кроме того, Заявителем не представлено доказательств нарушения его прав на участие в рассматриваемых торгах.

При таких обстоятельствах Комиссия приходит к выводу об отсутствии в действиях Организатора торгов Мальцева Д.В. – конкурсного управляющего индивидуального предпринимателя Шаина Н.Н.  по проведению открытых торгов посредством публичного предложения  по продаже имущества ИП Шаина Н.Н. в составе лотов № 1 и № 2 нарушений ст. 18.1 Закона о защите конкуренции.

Согласно ч.20 ст.18.1 Закона о защите конкуренции, по результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и в случае, если жалоба признана обоснованной, либо в случае установления иных не являющихся предметом обжалования нарушений (нарушений порядка организации и проведения торгов, заключения договоров по результатам торгов или в случае признания торгов несостоявшимися) принимает решение о необходимости выдачи предписания, предусмотренного пунктом 3.1 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 18.1, 23, Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», 

 

                                                          РЕШИЛА:         

                                  

1. Признать жалобу Громова А.А. от 23.04.2014 вх. №2481 необоснованной.

 

Председатель Комиссии	_________________		В.П. Щепелин
Члены Комиссии:	_________________		А.А. Власов
	_________________		О.В. Галанина
	_________________		Е.М. Есина

 

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 245-18.1АМЗ/14 [format] => [safe_value] => 245-18.1АМЗ/14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 38 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 38 [vid] => 6 [name] => Контроль торгов [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-05-07 06:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-05-06 11:52:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1399895632 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Вологодское УФАС России )