РЕШЕНИЕ № 5-2/61-14

stdClass Object ( [vid] => 8676 [uid] => 5 [title] => РЕШЕНИЕ № 5-2/61-14 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8676 [type] => solution [language] => ru [created] => 1399894215 [changed] => 1399897134 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1399897134 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

«____»__________2014 г. № _____

Заказчик: федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Череповецкий государственный университет» 162600, г. Череповец, пр. Луначарского, 5 тел. 8 (8202) 552557 факс 8 (8202)  511157 e-mail: ks@chsu.ru   Заявитель: ООО «РемСтрой» 160028, г. Вологда, Первый микрорайон, ГПЗ-23, д. 10, корп. 2 тел./факс 8 (8172) 533150 e-mail: remstroi_vologda@mail.ru   Оператор электронной площадки: ЗАО «Сбербанк - АСТ» 101000, г. Москва, Милютинский пер., д. 10, стр. 4 тел. 8 (495) 7872997 / 99 факс 8 (495) 787-29-98 e-mail: info@sberbank-ast.ru

 

РЕШЕНИЕ № 5-2/61-14

 

29 апреля 2014 г.                                                                                             г. Вологда

 

Комиссия по контролю в сфере закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в составе:

Ягольницкая Д.С. – председатель комиссии, старший государственный инспектор отдела контроля закупок;

Васянович Ю.Р. – член комиссии, специалист-эксперт отдела контроля закупок;

Жирнов А.А. – член комиссии, специалист 1 разряда отдела контроля закупок,

рассмотрев жалобу ООО «РемСтрой» на действия  Заказчика - федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Череповецкий государственный университет» и аукционной комиссии при проведении электронного аукциона, в присутствии представителей:

от Заказчика – Лапина О.А. по доверенности от 26.10.2011 № 5д-1835, Серикова А.Н. по доверенности № 27 от 25.04.2014,

 

 УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – УФАС) поступила жалоба от ООО «РемСтрой» (далее - Заявитель) на действия федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Череповецкий государственный университет» (далее – Заказчик) и аукционной комиссии при проведении процедуры электронного аукциона на выполнение текущего ремонта помещения душевых общежития №1 по адресу: РФ, Вологодская обл. г.Череповец, ул.М. Горького,42 (№ 0330100004214000006), противоречащие Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе).

Жалоба Заявителя подана в установленный срок, а также соответствует требованиям, предусмотренным ст. 105 Закона о контрактной системе.

Рассмотрение жалобы состоялось 29.04.2014 года по адресу: г. Вологда, ул. Пушкинская, д. 25 а, II этаж, зал заседаний.

Заявитель обжалует решение аукционной комиссии Заказчика о признании заявки ООО «РемСтрой» не соответствующей требованиям, установленным документацией об электронном аукционе в связи с не представлением информация об ИНН учредителя, исполнительного органа. Считает решение аукционной комиссии необоснованной, так как исчерпывающая информация об учредителе ООО «РемСтрой», по мнению Заявителя, содержится в п.п. 29-32 раздела «Сведения об учредителях (участниках) юридического лица – физических лицах». Выписку из данного государственного реестра юридических лиц была направлена оператором электронной площадки.

Представители Заявителя на рассмотрения жалобы не явились, уведомлены надлежащим образом.

Представители Заказчика просили признать жалобу необоснованной. Считают решение аукционной комиссии о несоответствии заявки Заявителя требованиям, установленным документацией об электронном аукционе основанным на Законе о контрактной системе, так как в составе второй части заявки не была предоставлена информация об ИНН учредителей, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника аукциона, что требовалось в документации. Сообщили, что согласно копии протокола собрания учредителей Заявителя от 19.01.2012 года № 1 ООО «РемСтрой» образовано тремя учредителями, директором общества избран Налеухин И.Л. Информации об ИНН учредителей, и лица, исполняющего функции единоличного органа участника аукциона, по утверждению представителей Заказчика, в рассматриваемых аукционной комиссии документов не было.

Заказчик представил документы, предусмотренные ч. 5 ст. 106 Закона о контрактной системе.

Комиссия по контролю в сфере закупок УФАС (далее – Комиссия), рассмотрев представленные материалы, выслушав объяснения и заявления представителей Заказчика, пришла к следующему выводу.

14.03.2014 на официальном сайте Российской Федерации в сети интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг http://zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) была опубликована закупка № 0330100004214000006.

Начальная (максимальная) цена контракта: 4 130 209, 37 рублей.

Наименование объекта закупки: выполнение текущего ремонта помещения душевых общежития №1 по адресу: РФ, Вологодская обл. г.Череповец, ул.М. Горького,42

В соответствии с документацией об электронном аукционе, с п.п. 3.3 раздела I. Общие положения документации об электронном аукционе, вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать, в том числе идентификационный номер налогоплательщика учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона. Аналогичное требование ко второй части заявки установлено в п. 18 раздела II. Информационная карта электронного аукциона.

Согласно ч. 19 ст. 68 Закона о контрактной системе, в течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола, указанного в части 18 настоящей статьи, оператор электронной площадки обязан направить заказчику, в том числе копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения с заявлением, указанным в пункте 1 настоящей части, копия документа, удостоверяющего личность этого участника (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица), предоставляемые участниками при получении аккредитации на электронной площадке в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 61 Закона о контрактной системе.

Установлено, что в исполнении ч. 19 ст. 68 Закона о контрактной системе оператором электронной площадке Заказчику было направлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «РемСтрой» от 02.08.2012 № 6115. Данная выписка не содержит идентификационный номер налогоплательщика директора ООО «РемСтрой».

В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 66 Закона о контрактной системе, вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать, в том числе идентификационный номер налогоплательщика учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона.

Пунктом 1 ч. 6 ст. 69 Закона о контрактной системе установлено, что заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 настоящего Федерального закона, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Таким образом, решение аукционной комиссии о несоответствии  заявки Заявителя требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, обосновано и соответствует Закону о контрактной системе.

На основании изложенного, жалоба ООО «РемСтрой» необоснованна.

Вместе с тем, Комиссия в соответствии со ст. 99 Закона о контрактной системе провела внеплановую проверку. Нарушений не установлено.

Комиссия на основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 99, 106 Закона о контрактной системе,

 

РЕШИЛА:

 

1.     Признать жалобу ООО «РемСтрой» необоснованной.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель комиссии   Члены комиссии:

Д.С. Ягольницкая     Ю.Р. Васянович   А.А. Жирнов

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

«____»__________2014 г. № _____

Заказчик: федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Череповецкий государственный университет» 162600, г. Череповец, пр. Луначарского, 5 тел. 8 (8202) 552557 факс 8 (8202)  511157 e-mail: ks@chsu.ru   Заявитель: ООО «РемСтрой» 160028, г. Вологда, Первый микрорайон, ГПЗ-23, д. 10, корп. 2 тел./факс 8 (8172) 533150 e-mail: remstroi_vologda@mail.ru   Оператор электронной площадки: ЗАО «Сбербанк - АСТ» 101000, г. Москва, Милютинский пер., д. 10, стр. 4 тел. 8 (495) 7872997 / 99 факс 8 (495) 787-29-98 e-mail: info@sberbank-ast.ru

 

РЕШЕНИЕ № 5-2/61-14

 

29 апреля 2014 г.                                                                                             г. Вологда

 

Комиссия по контролю в сфере закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в составе:

Ягольницкая Д.С. – председатель комиссии, старший государственный инспектор отдела контроля закупок;

Васянович Ю.Р. – член комиссии, специалист-эксперт отдела контроля закупок;

Жирнов А.А. – член комиссии, специалист 1 разряда отдела контроля закупок,

рассмотрев жалобу ООО «РемСтрой» на действия  Заказчика - федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Череповецкий государственный университет» и аукционной комиссии при проведении электронного аукциона, в присутствии представителей:

от Заказчика – Лапина О.А. по доверенности от 26.10.2011 № 5д-1835, Серикова А.Н. по доверенности № 27 от 25.04.2014,

 

 УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – УФАС) поступила жалоба от ООО «РемСтрой» (далее - Заявитель) на действия федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Череповецкий государственный университет» (далее – Заказчик) и аукционной комиссии при проведении процедуры электронного аукциона на выполнение текущего ремонта помещения душевых общежития №1 по адресу: РФ, Вологодская обл. г.Череповец, ул.М. Горького,42 (№ 0330100004214000006), противоречащие Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе).

Жалоба Заявителя подана в установленный срок, а также соответствует требованиям, предусмотренным ст. 105 Закона о контрактной системе.

Рассмотрение жалобы состоялось 29.04.2014 года по адресу: г. Вологда, ул. Пушкинская, д. 25 а, II этаж, зал заседаний.

Заявитель обжалует решение аукционной комиссии Заказчика о признании заявки ООО «РемСтрой» не соответствующей требованиям, установленным документацией об электронном аукционе в связи с не представлением информация об ИНН учредителя, исполнительного органа. Считает решение аукционной комиссии необоснованной, так как исчерпывающая информация об учредителе ООО «РемСтрой», по мнению Заявителя, содержится в п.п. 29-32 раздела «Сведения об учредителях (участниках) юридического лица – физических лицах». Выписку из данного государственного реестра юридических лиц была направлена оператором электронной площадки.

Представители Заявителя на рассмотрения жалобы не явились, уведомлены надлежащим образом.

Представители Заказчика просили признать жалобу необоснованной. Считают решение аукционной комиссии о несоответствии заявки Заявителя требованиям, установленным документацией об электронном аукционе основанным на Законе о контрактной системе, так как в составе второй части заявки не была предоставлена информация об ИНН учредителей, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника аукциона, что требовалось в документации. Сообщили, что согласно копии протокола собрания учредителей Заявителя от 19.01.2012 года № 1 ООО «РемСтрой» образовано тремя учредителями, директором общества избран Налеухин И.Л. Информации об ИНН учредителей, и лица, исполняющего функции единоличного органа участника аукциона, по утверждению представителей Заказчика, в рассматриваемых аукционной комиссии документов не было.

Заказчик представил документы, предусмотренные ч. 5 ст. 106 Закона о контрактной системе.

Комиссия по контролю в сфере закупок УФАС (далее – Комиссия), рассмотрев представленные материалы, выслушав объяснения и заявления представителей Заказчика, пришла к следующему выводу.

14.03.2014 на официальном сайте Российской Федерации в сети интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг http://zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) была опубликована закупка № 0330100004214000006.

Начальная (максимальная) цена контракта: 4 130 209, 37 рублей.

Наименование объекта закупки: выполнение текущего ремонта помещения душевых общежития №1 по адресу: РФ, Вологодская обл. г.Череповец, ул.М. Горького,42

В соответствии с документацией об электронном аукционе, с п.п. 3.3 раздела I. Общие положения документации об электронном аукционе, вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать, в том числе идентификационный номер налогоплательщика учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона. Аналогичное требование ко второй части заявки установлено в п. 18 раздела II. Информационная карта электронного аукциона.

Согласно ч. 19 ст. 68 Закона о контрактной системе, в течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола, указанного в части 18 настоящей статьи, оператор электронной площадки обязан направить заказчику, в том числе копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения с заявлением, указанным в пункте 1 настоящей части, копия документа, удостоверяющего личность этого участника (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица), предоставляемые участниками при получении аккредитации на электронной площадке в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 61 Закона о контрактной системе.

Установлено, что в исполнении ч. 19 ст. 68 Закона о контрактной системе оператором электронной площадке Заказчику было направлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «РемСтрой» от 02.08.2012 № 6115. Данная выписка не содержит идентификационный номер налогоплательщика директора ООО «РемСтрой».

В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 66 Закона о контрактной системе, вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать, в том числе идентификационный номер налогоплательщика учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона.

Пунктом 1 ч. 6 ст. 69 Закона о контрактной системе установлено, что заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 настоящего Федерального закона, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Таким образом, решение аукционной комиссии о несоответствии  заявки Заявителя требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, обосновано и соответствует Закону о контрактной системе.

На основании изложенного, жалоба ООО «РемСтрой» необоснованна.

Вместе с тем, Комиссия в соответствии со ст. 99 Закона о контрактной системе провела внеплановую проверку. Нарушений не установлено.

Комиссия на основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 99, 106 Закона о контрактной системе,

 

РЕШИЛА:

 

1.     Признать жалобу ООО «РемСтрой» необоснованной.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель комиссии   Члены комиссии:

Д.С. Ягольницкая     Ю.Р. Васянович   А.А. Жирнов

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 5-2/61-14 [format] => [safe_value] => № 5-2/61-14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 38 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 38 [vid] => 6 [name] => Контроль торгов [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-30 11:29:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-30 11:29:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1399894215 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Вологодское УФАС России )