stdClass Object ( [vid] => 8623 [uid] => 5 [title] => ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 38Р/14 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8623 [type] => solution [language] => ru [created] => 1398225291 [changed] => 1398225291 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1398225291 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА   УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области   ул. Пушкинская, 25, г. Вологда, 160000 тел. (8172) 72-99-70 факс (8172) 72-46-64 e-mail: to35@fas.gov.ru http://vologda.fas.gov.ru   _______________  №  ________________

ООО ПФ «Полиграф – Периодика» ул. Челюскинцев,3 г. Вологда,160000 тел/факс 72-15-65,72-61-75

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 38Р/14

о возбуждении дела об административном правонарушении

и проведении административного расследования

 

09.04.2014 г.                                                                                              г. Вологда

 

Специалист - эксперт Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области Турчина Юлия Владимировна, обнаружив данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление ФАС по Вологодской области поступили жалобы: от   граждан г.Вологды, переданные  Департаментом градостроительства и инфраструктуры г.Вологды, Управлением Роскомнадзора  г.Вологды, УМВД России по г.Вологде,  Администрации г.Вологды, администрации детского сада № 1  «Карамель», центром материнства «Я - мама»  о   признаках нарушения законодательства о рекламе. Должностным лицом отдела антимонопольного и рекламного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - Управление) в ходе осуществления государственного контроля по соблюдению законодательства Российской Федерации о рекламе установлено, что в марте 2014 г. по почтовым ящикам жителей  г.Вологды распространялись календарики с изображением несовершеннолетнего (малолетнего мальчика)  с сигаретой во рту, демонстрирующего процесс курения, с рекламным текстом следующего содержания: «…www.taxi35.ru…058 РЕАЛЬНЫЕ ПАЦАНЫ СКИДОК НЕ ПРОСЯТ …». Спорная реклама имеет признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, поскольку в ней усматривается нарушение   пункта 3 части 5 статьи 5  и пункта 6 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации 2006 года №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»).

В силу части пункта 3 части 5 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается демонстрация процессов курения и потребления алкогольной продукции.

В силу части пункта 6 статьи 6 ФЗ «О рекламе» в целях защиты несовершеннолетних от злоупотреблений их доверием и недостатком опыта в рекламе не допускаются показ несовершеннолетних в опасных ситуациях, включая ситуации, побуждающие к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью.

Рекламопроизводителем данной рекламы, т.е. лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму, является ООО « Полиграф-Периодика».

  Комиссией Управления ФАС по Вологодской области  09.04.2014 года № 23/2014 реклама признана ненадлежащей, поскольку она не соответствует требованиям  пункта 3 части 5 статьи 5  и пункта 6 статьи 6   Федерального Закона 2006 года №38-ФЗ «О рекламе».

На основании части 4 статьи 38 Закона «О рекламе» нарушение рекламопроизводителем  законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 8 статьи 38 Закона «О рекламе» рекламопроизводитель несет ответственность за нарушение требований, указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи, в случае, если будет доказано, что нарушение произошло по его вине.

Таким образом, ООО « Полиграф-Периодика» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Возбудить дело об административном правонарушении в отношении  ООО « Полиграф-Периодика» по признакам нарушения части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Провести административное расследование.

3.  ООО « Полиграф-Периодика» представить в адрес Управления следующую информацию:

  - письменное объяснение по признакам нарушения ч.1 ст.14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

           - копию свидетельства о постановке на учет ООО « Полиграф-Периодика» в налоговом органе;          

            - копию из ЕГРЮП ООО « Полиграф-Периодика»;

            - копии договоров на изготовление указанной рекламы;

            - копию согласованного сторонами макет - дизайна рекламы;

            - копию счет – фактуры, платежного требования об оплате услуг по размещению указанной рекламы;

   - копию учредительных документов Общества;

             - копию свидетельство о государственной регистрации;

              - информацию о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату.

4.Представителю (с надлежащей доверенностью на рассмотрение дела № 38Р/14), либо законным представителям* надлежит явиться  25 апреля  2014 года в 11 час. 10 мин. по адресу г. Вологда, ул. Пушкинская, д. 25, каб. 131 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для составления протокола об административном правонарушении.

Неявка в указанный срок законного представителя будет расценена как отказ от подписания протокола.

 

Примечания:

1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. В соответствии со ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа.

 

 

 

Специалист - эксперт                                                                    Ю.В.Турчина                

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА   УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области   ул. Пушкинская, 25, г. Вологда, 160000 тел. (8172) 72-99-70 факс (8172) 72-46-64 e-mail: to35@fas.gov.ru http://vologda.fas.gov.ru   _______________  №  ________________

ООО ПФ «Полиграф – Периодика» ул. Челюскинцев,3 г. Вологда,160000 тел/факс 72-15-65,72-61-75

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 38Р/14

о возбуждении дела об административном правонарушении

и проведении административного расследования

 

09.04.2014 г.                                                                                              г. Вологда

 

Специалист - эксперт Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области Турчина Юлия Владимировна, обнаружив данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление ФАС по Вологодской области поступили жалобы: от   граждан г.Вологды, переданные  Департаментом градостроительства и инфраструктуры г.Вологды, Управлением Роскомнадзора  г.Вологды, УМВД России по г.Вологде,  Администрации г.Вологды, администрации детского сада № 1  «Карамель», центром материнства «Я - мама»  о   признаках нарушения законодательства о рекламе. Должностным лицом отдела антимонопольного и рекламного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - Управление) в ходе осуществления государственного контроля по соблюдению законодательства Российской Федерации о рекламе установлено, что в марте 2014 г. по почтовым ящикам жителей  г.Вологды распространялись календарики с изображением несовершеннолетнего (малолетнего мальчика)  с сигаретой во рту, демонстрирующего процесс курения, с рекламным текстом следующего содержания: «…www.taxi35.ru…058 РЕАЛЬНЫЕ ПАЦАНЫ СКИДОК НЕ ПРОСЯТ …». Спорная реклама имеет признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, поскольку в ней усматривается нарушение   пункта 3 части 5 статьи 5  и пункта 6 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации 2006 года №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»).

В силу части пункта 3 части 5 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается демонстрация процессов курения и потребления алкогольной продукции.

В силу части пункта 6 статьи 6 ФЗ «О рекламе» в целях защиты несовершеннолетних от злоупотреблений их доверием и недостатком опыта в рекламе не допускаются показ несовершеннолетних в опасных ситуациях, включая ситуации, побуждающие к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью.

Рекламопроизводителем данной рекламы, т.е. лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму, является ООО « Полиграф-Периодика».

  Комиссией Управления ФАС по Вологодской области  09.04.2014 года № 23/2014 реклама признана ненадлежащей, поскольку она не соответствует требованиям  пункта 3 части 5 статьи 5  и пункта 6 статьи 6   Федерального Закона 2006 года №38-ФЗ «О рекламе».

На основании части 4 статьи 38 Закона «О рекламе» нарушение рекламопроизводителем  законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 8 статьи 38 Закона «О рекламе» рекламопроизводитель несет ответственность за нарушение требований, указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи, в случае, если будет доказано, что нарушение произошло по его вине.

Таким образом, ООО « Полиграф-Периодика» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Возбудить дело об административном правонарушении в отношении  ООО « Полиграф-Периодика» по признакам нарушения части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Провести административное расследование.

3.  ООО « Полиграф-Периодика» представить в адрес Управления следующую информацию:

  - письменное объяснение по признакам нарушения ч.1 ст.14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

           - копию свидетельства о постановке на учет ООО « Полиграф-Периодика» в налоговом органе;          

            - копию из ЕГРЮП ООО « Полиграф-Периодика»;

            - копии договоров на изготовление указанной рекламы;

            - копию согласованного сторонами макет - дизайна рекламы;

            - копию счет – фактуры, платежного требования об оплате услуг по размещению указанной рекламы;

   - копию учредительных документов Общества;

             - копию свидетельство о государственной регистрации;

              - информацию о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату.

4.Представителю (с надлежащей доверенностью на рассмотрение дела № 38Р/14), либо законным представителям* надлежит явиться  25 апреля  2014 года в 11 час. 10 мин. по адресу г. Вологда, ул. Пушкинская, д. 25, каб. 131 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для составления протокола об административном правонарушении.

Неявка в указанный срок законного представителя будет расценена как отказ от подписания протокола.

 

Примечания:

1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. В соответствии со ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа.

 

 

 

Специалист - эксперт                                                                    Ю.В.Турчина                

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 38Р/14 [format] => [safe_value] => 38Р/14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-11 03:54:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-09 06:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1398225291 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Вологодское УФАС России )