ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 37Р/14

Номер дела: 37Р/14
Дата публикации: 14 апреля 2014, 07:53

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

 

УПРАВЛЕНИЕ

Федеральной антимонопольной службы

по Вологодской области

 

ул. Пушкинская, 25, г. Вологда, 160000

тел. (8172) 72-99-70

факс (8172) 72-46-64

e-mail: to35@fas.gov.ru

http://vologda.fas.gov.ru

 

_______________  №  ________________

 

 

                 

ИП Попов

Виктор Викторович

ул. Можайского,  60,

г. Вологда,160000

                  тел/факс 74-41-11

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 37Р/14

о возбуждении дела об административном правонарушении

и проведении административного расследования

 

09.04.2014 г.                                                                                              г. Вологда

 

Специалист - эксперт Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области Турчина Юлия Владимировна, обнаружив данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление ФАС по Вологодской области поступили жалобы: от   граждан г.Вологды, переданные  Департаментом градостроительства и инфраструктуры г.Вологды, Управлением Роскомнадзора  г.Вологды, УМВД России по г.Вологде,  Администрации г.Вологды, администрации детского сада № 1  «Карамель», центром материнства «Я - мама»  о   признаках нарушения законодательства о рекламе. Должностным лицом отдела антимонопольного и рекламного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - Управление) в ходе осуществления государственного контроля по соблюдению законодательства Российской Федерации о рекламе установлено, что в марте 2014 г. по почтовым ящикам жителей  г.Вологды распространялись календарики с изображением несовершеннолетнего (малолетнего мальчика)  с сигаретой во рту, демонстрирующего процесс курения, с рекламным текстом следующего содержания: «…www.taxi35.ru…058 РЕАЛЬНЫЕ ПАЦАНЫ СКИДОК НЕ ПРОСЯТ …». Спорная реклама имеет признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, поскольку в ней усматривается нарушение   пункта 3 части 5 статьи 5  и пункта 6 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации 2006 года №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»).

В силу части пункта 3 части 5 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается демонстрация процессов курения и потребления алкогольной продукции.

В силу части пункта 6 статьи 6 ФЗ «О рекламе» в целях защиты несовершеннолетних от злоупотреблений их доверием и недостатком опыта в рекламе не допускаются показ несовершеннолетних в опасных ситуациях, включая ситуации, побуждающие к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью.

Рекламодателем  данной рекламы, т.е. изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо, является ИП Попов Виктор Викторович.

  Комиссией Управления ФАС по Вологодской области  09.04.2014 года № 23/2014 реклама признана ненадлежащей, поскольку она не соответствует требованиям  пункта 3 части 5 статьи 5  и пункта 6 статьи 6   Федерального Закона 2006 года №38-ФЗ «О рекламе».

В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 3 части 5 статьи 5 и пунктом 6 статьи 6 ФЗ «О рекламе».

На основании части 4 статьи 38 Закона «О рекламе» нарушение рекламодателем  законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, ИП Попов В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Возбудить дело об административном правонарушении в отношении  ИП Попова В.В. по признакам нарушения части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Провести административное расследование.

3.   ИП Попову В.В. представить в адрес Управления следующую информацию:

 - письменное объяснение по признакам нарушения ч.1 ст.14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

            - копию свидетельства о постановке на учет  ИП Попова В.В.  в налоговом органе;          

          - копию из ЕГРИП ИП Попова В.В.;

            - копии договоров на изготовление, распространение, указанной рекламы;

            - копию согласованного сторонами макет - дизайна рекламы;

            - копию счет – фактуры, платежного требования об оплате услуг по размещению указанной рекламы;

            - копии заявок на изготовление вышеуказанной рекламы;

             - информацию о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату.

 

4.Представителю (с надлежащей доверенностью на рассмотрение дела № 37Р/14), либо законным представителям* надлежит явиться  25 апреля  2014 года в 10 час. 30 мин. по адресу г. Вологда, ул. Пушкинская, д. 25, каб. 131 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для составления протокола об административном правонарушении.

Неявка в указанный срок законного представителя будет расценена как отказ от подписания протокола.

 

Примечания:

1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. В соответствии со ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа.

 

 

 

Специалист - эксперт                                                                    Ю.В.Турчина                 



* Часть 2 статьи 25.4 КоАП: Законными представителями юридического лица в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

 

stdClass Object ( [vid] => 8622 [uid] => 5 [title] => ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 37Р/14 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8622 [type] => solution [language] => ru [created] => 1398225224 [changed] => 1398225224 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1398225224 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

 

УПРАВЛЕНИЕ

Федеральной антимонопольной службы

по Вологодской области

 

ул. Пушкинская, 25, г. Вологда, 160000

тел. (8172) 72-99-70

факс (8172) 72-46-64

e-mail: to35@fas.gov.ru

http://vologda.fas.gov.ru

 

_______________  №  ________________

 

 

                 

ИП Попов

Виктор Викторович

ул. Можайского,  60,

г. Вологда,160000

                  тел/факс 74-41-11

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 37Р/14

о возбуждении дела об административном правонарушении

и проведении административного расследования

 

09.04.2014 г.                                                                                              г. Вологда

 

Специалист - эксперт Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области Турчина Юлия Владимировна, обнаружив данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление ФАС по Вологодской области поступили жалобы: от   граждан г.Вологды, переданные  Департаментом градостроительства и инфраструктуры г.Вологды, Управлением Роскомнадзора  г.Вологды, УМВД России по г.Вологде,  Администрации г.Вологды, администрации детского сада № 1  «Карамель», центром материнства «Я - мама»  о   признаках нарушения законодательства о рекламе. Должностным лицом отдела антимонопольного и рекламного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - Управление) в ходе осуществления государственного контроля по соблюдению законодательства Российской Федерации о рекламе установлено, что в марте 2014 г. по почтовым ящикам жителей  г.Вологды распространялись календарики с изображением несовершеннолетнего (малолетнего мальчика)  с сигаретой во рту, демонстрирующего процесс курения, с рекламным текстом следующего содержания: «…www.taxi35.ru…058 РЕАЛЬНЫЕ ПАЦАНЫ СКИДОК НЕ ПРОСЯТ …». Спорная реклама имеет признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, поскольку в ней усматривается нарушение   пункта 3 части 5 статьи 5  и пункта 6 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации 2006 года №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»).

В силу части пункта 3 части 5 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается демонстрация процессов курения и потребления алкогольной продукции.

В силу части пункта 6 статьи 6 ФЗ «О рекламе» в целях защиты несовершеннолетних от злоупотреблений их доверием и недостатком опыта в рекламе не допускаются показ несовершеннолетних в опасных ситуациях, включая ситуации, побуждающие к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью.

Рекламодателем  данной рекламы, т.е. изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо, является ИП Попов Виктор Викторович.

  Комиссией Управления ФАС по Вологодской области  09.04.2014 года № 23/2014 реклама признана ненадлежащей, поскольку она не соответствует требованиям  пункта 3 части 5 статьи 5  и пункта 6 статьи 6   Федерального Закона 2006 года №38-ФЗ «О рекламе».

В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 3 части 5 статьи 5 и пунктом 6 статьи 6 ФЗ «О рекламе».

На основании части 4 статьи 38 Закона «О рекламе» нарушение рекламодателем  законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, ИП Попов В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Возбудить дело об административном правонарушении в отношении  ИП Попова В.В. по признакам нарушения части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Провести административное расследование.

3.   ИП Попову В.В. представить в адрес Управления следующую информацию:

 - письменное объяснение по признакам нарушения ч.1 ст.14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

            - копию свидетельства о постановке на учет  ИП Попова В.В.  в налоговом органе;          

          - копию из ЕГРИП ИП Попова В.В.;

            - копии договоров на изготовление, распространение, указанной рекламы;

            - копию согласованного сторонами макет - дизайна рекламы;

            - копию счет – фактуры, платежного требования об оплате услуг по размещению указанной рекламы;

            - копии заявок на изготовление вышеуказанной рекламы;

             - информацию о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату.

 

4.Представителю (с надлежащей доверенностью на рассмотрение дела № 37Р/14), либо законным представителям* надлежит явиться  25 апреля  2014 года в 10 час. 30 мин. по адресу г. Вологда, ул. Пушкинская, д. 25, каб. 131 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для составления протокола об административном правонарушении.

Неявка в указанный срок законного представителя будет расценена как отказ от подписания протокола.

 

Примечания:

1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. В соответствии со ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа.

 

 

 

Специалист - эксперт                                                                    Ю.В.Турчина                 



* Часть 2 статьи 25.4 КоАП: Законными представителями юридического лица в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

 

УПРАВЛЕНИЕ

Федеральной антимонопольной службы

по Вологодской области

 

ул. Пушкинская, 25, г. Вологда, 160000

тел. (8172) 72-99-70

факс (8172) 72-46-64

e-mail: to35@fas.gov.ru

http://vologda.fas.gov.ru

 

_______________  №  ________________

 

 

                 

ИП Попов

Виктор Викторович

ул. Можайского,  60,

г. Вологда,160000

                  тел/факс 74-41-11

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 37Р/14

о возбуждении дела об административном правонарушении

и проведении административного расследования

 

09.04.2014 г.                                                                                              г. Вологда

 

Специалист - эксперт Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области Турчина Юлия Владимировна, обнаружив данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление ФАС по Вологодской области поступили жалобы: от   граждан г.Вологды, переданные  Департаментом градостроительства и инфраструктуры г.Вологды, Управлением Роскомнадзора  г.Вологды, УМВД России по г.Вологде,  Администрации г.Вологды, администрации детского сада № 1  «Карамель», центром материнства «Я - мама»  о   признаках нарушения законодательства о рекламе. Должностным лицом отдела антимонопольного и рекламного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - Управление) в ходе осуществления государственного контроля по соблюдению законодательства Российской Федерации о рекламе установлено, что в марте 2014 г. по почтовым ящикам жителей  г.Вологды распространялись календарики с изображением несовершеннолетнего (малолетнего мальчика)  с сигаретой во рту, демонстрирующего процесс курения, с рекламным текстом следующего содержания: «…www.taxi35.ru…058 РЕАЛЬНЫЕ ПАЦАНЫ СКИДОК НЕ ПРОСЯТ …». Спорная реклама имеет признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, поскольку в ней усматривается нарушение   пункта 3 части 5 статьи 5  и пункта 6 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации 2006 года №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»).

В силу части пункта 3 части 5 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается демонстрация процессов курения и потребления алкогольной продукции.

В силу части пункта 6 статьи 6 ФЗ «О рекламе» в целях защиты несовершеннолетних от злоупотреблений их доверием и недостатком опыта в рекламе не допускаются показ несовершеннолетних в опасных ситуациях, включая ситуации, побуждающие к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью.

Рекламодателем  данной рекламы, т.е. изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо, является ИП Попов Виктор Викторович.

  Комиссией Управления ФАС по Вологодской области  09.04.2014 года № 23/2014 реклама признана ненадлежащей, поскольку она не соответствует требованиям  пункта 3 части 5 статьи 5  и пункта 6 статьи 6   Федерального Закона 2006 года №38-ФЗ «О рекламе».

В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 3 части 5 статьи 5 и пунктом 6 статьи 6 ФЗ «О рекламе».

На основании части 4 статьи 38 Закона «О рекламе» нарушение рекламодателем  законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, ИП Попов В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Возбудить дело об административном правонарушении в отношении  ИП Попова В.В. по признакам нарушения части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Провести административное расследование.

3.   ИП Попову В.В. представить в адрес Управления следующую информацию:

 - письменное объяснение по признакам нарушения ч.1 ст.14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

            - копию свидетельства о постановке на учет  ИП Попова В.В.  в налоговом органе;          

          - копию из ЕГРИП ИП Попова В.В.;

            - копии договоров на изготовление, распространение, указанной рекламы;

            - копию согласованного сторонами макет - дизайна рекламы;

            - копию счет – фактуры, платежного требования об оплате услуг по размещению указанной рекламы;

            - копии заявок на изготовление вышеуказанной рекламы;

             - информацию о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату.

 

4.Представителю (с надлежащей доверенностью на рассмотрение дела № 37Р/14), либо законным представителям* надлежит явиться  25 апреля  2014 года в 10 час. 30 мин. по адресу г. Вологда, ул. Пушкинская, д. 25, каб. 131 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для составления протокола об административном правонарушении.

Неявка в указанный срок законного представителя будет расценена как отказ от подписания протокола.

 

Примечания:

1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. В соответствии со ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа.

 

 

 

Специалист - эксперт                                                                    Ю.В.Турчина                 




* Часть 2 статьи 25.4 КоАП: Законными представителями юридического лица в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 37Р/14 [format] => [safe_value] => 37Р/14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-14 03:53:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-09 06:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1398225224 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Вологодское УФАС России )