РЕШЕНИЕ № 5-3/120-13 по результатам внеплановой проверки БУ ВО «Управление по эксплуатации зданий»

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: РЕШЕНИЕ № 5-3/120-13
Дата публикации: 11 марта 2014, 13:24

РЕШЕНИЕ № 5-3/120-13

по результатам внеплановой проверки

                                                                                                                                                                                                                                

28 февраля 2014 г.                                                                                                       г. Вологда

 

На основании приказа от 26 декабря 2013 г. № 450 о проведении внеплановой проверки инспекцией Управления ФАС по Вологодской области в составе:

руководитель инспекции:

Ягольницкая Д.С. – старший государственный инспектор отдела контроля закупок,

члены инспекции:

Тур Л.Н. – государственный инспектор отдела контроля закупок;

Васянович Ю.Р. – специалист-эксперт отдела контроля закупок,

проведена внеплановая проверка по соблюдению норм Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) заказчика БУ ВО «Управление по эксплуатации зданий» в период с 01 января 2013 по 20 декабря 2013 года в рамках доводов, указанных в обращении ООО «Торгград».

В результате внеплановой проверки инспекцией исследованы следующие документы:

Информация о размещенных процедурах, находящаяся на официальном сайте http://zakupki.gov.ru, закупочная документация, протоколы, составленные в ходе размещения заказов, заявки, контракты.

Инспекцией установлено:

В Управление ФАС по Вологодской области поступило обращение ООО «Торгград» с требованием проверить заказчика на соблюдение норм Закона о размещении заказов.

Заказчик проводит аукционы в электронной форме совместно с уполномоченным органом, Комитетом государственного заказа Вологодской области.

Изучив доводы, изложенные в обращении, инспекция не находит нарушений законодательства.

В тоже время заказчик неправильно устанавливает дату начала принятия котировочных заявок (всего 168 запросов котировок). В частности, по запросам котировок 0330200019413000142, 0330200019413000146, 0330200019413000165, 0330200019413000116, 0330200019413000164, 0330200019413000166, 0330200019413000117, 0330200019413000115, 0330200019413000121 извещение о проведении запроса котировок опубликовано позже даты начала принятия котировочных заявок.

Согласно ч. 1 ст. 45 Закона о размещении заказов заказчик, уполномоченный орган обязаны разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, а при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, а также в случае, предусмотренном частью 6 статьи 42 настоящего Федерального закона, не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения указанного срока.

Заказчик нарушил ч. 1 ст. 45 Закона о размещении заказов, но срок принятия котировочных заявок не сокращен и выдержан заказчиком.

Таким образом, инспекция не подтверждает доводы ООО «Торгград» и, руководствуясь ст. 17 Закона о размещении заказов,

 

РЕШИЛА:

 

1.                 Признать заказчика нарушившим ч. 1 ст. 45 Закона о размещении заказов.

2.                 Предписание не выдавать.

 

 

Руководитель инспекции                                                                               Ягольницкая Д.С.

 

Участники инспекции:                                                                                                  Тур Л.Н.

 

Васянович Ю.Р.

stdClass Object ( [vid] => 8460 [uid] => 5 [title] => РЕШЕНИЕ № 5-3/120-13 по результатам внеплановой проверки БУ ВО «Управление по эксплуатации зданий» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8460 [type] => solution [language] => ru [created] => 1394530012 [changed] => 1394530012 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1394530012 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ № 5-3/120-13

по результатам внеплановой проверки

                                                                                                                                                                                                                                

28 февраля 2014 г.                                                                                                       г. Вологда

 

На основании приказа от 26 декабря 2013 г. № 450 о проведении внеплановой проверки инспекцией Управления ФАС по Вологодской области в составе:

руководитель инспекции:

Ягольницкая Д.С. – старший государственный инспектор отдела контроля закупок,

члены инспекции:

Тур Л.Н. – государственный инспектор отдела контроля закупок;

Васянович Ю.Р. – специалист-эксперт отдела контроля закупок,

проведена внеплановая проверка по соблюдению норм Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) заказчика БУ ВО «Управление по эксплуатации зданий» в период с 01 января 2013 по 20 декабря 2013 года в рамках доводов, указанных в обращении ООО «Торгград».

В результате внеплановой проверки инспекцией исследованы следующие документы:

Информация о размещенных процедурах, находящаяся на официальном сайте http://zakupki.gov.ru, закупочная документация, протоколы, составленные в ходе размещения заказов, заявки, контракты.

Инспекцией установлено:

В Управление ФАС по Вологодской области поступило обращение ООО «Торгград» с требованием проверить заказчика на соблюдение норм Закона о размещении заказов.

Заказчик проводит аукционы в электронной форме совместно с уполномоченным органом, Комитетом государственного заказа Вологодской области.

Изучив доводы, изложенные в обращении, инспекция не находит нарушений законодательства.

В тоже время заказчик неправильно устанавливает дату начала принятия котировочных заявок (всего 168 запросов котировок). В частности, по запросам котировок 0330200019413000142, 0330200019413000146, 0330200019413000165, 0330200019413000116, 0330200019413000164, 0330200019413000166, 0330200019413000117, 0330200019413000115, 0330200019413000121 извещение о проведении запроса котировок опубликовано позже даты начала принятия котировочных заявок.

Согласно ч. 1 ст. 45 Закона о размещении заказов заказчик, уполномоченный орган обязаны разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, а при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, а также в случае, предусмотренном частью 6 статьи 42 настоящего Федерального закона, не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения указанного срока.

Заказчик нарушил ч. 1 ст. 45 Закона о размещении заказов, но срок принятия котировочных заявок не сокращен и выдержан заказчиком.

Таким образом, инспекция не подтверждает доводы ООО «Торгград» и, руководствуясь ст. 17 Закона о размещении заказов,

 

РЕШИЛА:

 

1.                 Признать заказчика нарушившим ч. 1 ст. 45 Закона о размещении заказов.

2.                 Предписание не выдавать.

 

 

Руководитель инспекции                                                                               Ягольницкая Д.С.

 

Участники инспекции:                                                                                                  Тур Л.Н.

 

Васянович Ю.Р.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ № 5-3/120-13

по результатам внеплановой проверки

                                                                                                                                                                                                                                

28 февраля 2014 г.                                                                                                       г. Вологда

 

На основании приказа от 26 декабря 2013 г. № 450 о проведении внеплановой проверки инспекцией Управления ФАС по Вологодской области в составе:

руководитель инспекции:

Ягольницкая Д.С. – старший государственный инспектор отдела контроля закупок,

члены инспекции:

Тур Л.Н. – государственный инспектор отдела контроля закупок;

Васянович Ю.Р. – специалист-эксперт отдела контроля закупок,

проведена внеплановая проверка по соблюдению норм Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) заказчика БУ ВО «Управление по эксплуатации зданий» в период с 01 января 2013 по 20 декабря 2013 года в рамках доводов, указанных в обращении ООО «Торгград».

В результате внеплановой проверки инспекцией исследованы следующие документы:

Информация о размещенных процедурах, находящаяся на официальном сайте http://zakupki.gov.ru, закупочная документация, протоколы, составленные в ходе размещения заказов, заявки, контракты.

Инспекцией установлено:

В Управление ФАС по Вологодской области поступило обращение ООО «Торгград» с требованием проверить заказчика на соблюдение норм Закона о размещении заказов.

Заказчик проводит аукционы в электронной форме совместно с уполномоченным органом, Комитетом государственного заказа Вологодской области.

Изучив доводы, изложенные в обращении, инспекция не находит нарушений законодательства.

В тоже время заказчик неправильно устанавливает дату начала принятия котировочных заявок (всего 168 запросов котировок). В частности, по запросам котировок 0330200019413000142, 0330200019413000146, 0330200019413000165, 0330200019413000116, 0330200019413000164, 0330200019413000166, 0330200019413000117, 0330200019413000115, 0330200019413000121 извещение о проведении запроса котировок опубликовано позже даты начала принятия котировочных заявок.

Согласно ч. 1 ст. 45 Закона о размещении заказов заказчик, уполномоченный орган обязаны разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, а при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, а также в случае, предусмотренном частью 6 статьи 42 настоящего Федерального закона, не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения указанного срока.

Заказчик нарушил ч. 1 ст. 45 Закона о размещении заказов, но срок принятия котировочных заявок не сокращен и выдержан заказчиком.

Таким образом, инспекция не подтверждает доводы ООО «Торгград» и, руководствуясь ст. 17 Закона о размещении заказов,

 

РЕШИЛА:

 

1.                 Признать заказчика нарушившим ч. 1 ст. 45 Закона о размещении заказов.

2.                 Предписание не выдавать.

 

 

Руководитель инспекции                                                                               Ягольницкая Д.С.

 

Участники инспекции:                                                                                                  Тур Л.Н.

 

Васянович Ю.Р.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => РЕШЕНИЕ № 5-3/120-13 [format] => [safe_value] => РЕШЕНИЕ № 5-3/120-13 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] =>

Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. №94 Федеральная антимонопольная служба уполномочена осуществлять контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии со своей компетенцией.

Свод основных документов, регламентирующих контроль в сфере размещения госзаказа

Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа" и пояснительная записка

Концепция проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа»

Доклады о результатах деятельности органов ФАС России при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов

Журнал "Госзакупки.ру. Официальная информация. Письма. Комментарии. Административная практика"

Экономия на электронных аукционах

Сведения о получении и рассмотрении жалоб на размещение заказа, а также решения по ним размещаются на Официальном сайте Российской федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в разделе "реест жалоб с 01.01.2011 года" и разделе "Реестр жалоб ФАС России, Рособоронзаказ по 31.05.2011". Для получения указанных сведений перейдите по ссылкам и установите необходимые параметры запроса.

Портал госзакупок

"Госзаказ 2012"-Всероссийский форум-выставка

[format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-03-11 09:24:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-02-28 09:24:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1394530012 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Вологодское УФАС России )