РЕШЕНИЕ № 5-3/120-13
по результатам внеплановой проверки
28 февраля 2014 г. г. Вологда
На основании приказа от 26 декабря 2013 г. № 450 о проведении внеплановой проверки инспекцией Управления ФАС по Вологодской области в составе:
руководитель инспекции:
Ягольницкая Д.С. – старший государственный инспектор отдела контроля закупок,
члены инспекции:
Тур Л.Н. – государственный инспектор отдела контроля закупок;
Васянович Ю.Р. – специалист-эксперт отдела контроля закупок,
проведена внеплановая проверка по соблюдению норм Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) заказчика БУ ВО «Управление по эксплуатации зданий» в период с 01 января 2013 по 20 декабря 2013 года в рамках доводов, указанных в обращении ООО «Торгград».
В результате внеплановой проверки инспекцией исследованы следующие документы:
Информация о размещенных процедурах, находящаяся на официальном сайте http://zakupki.gov.ru, закупочная документация, протоколы, составленные в ходе размещения заказов, заявки, контракты.
Инспекцией установлено:
В Управление ФАС по Вологодской области поступило обращение ООО «Торгград» с требованием проверить заказчика на соблюдение норм Закона о размещении заказов.
Заказчик проводит аукционы в электронной форме совместно с уполномоченным органом, Комитетом государственного заказа Вологодской области.
Изучив доводы, изложенные в обращении, инспекция не находит нарушений законодательства.
В тоже время заказчик неправильно устанавливает дату начала принятия котировочных заявок (всего 168 запросов котировок). В частности, по запросам котировок 0330200019413000142, 0330200019413000146, 0330200019413000165, 0330200019413000116, 0330200019413000164, 0330200019413000166, 0330200019413000117, 0330200019413000115, 0330200019413000121 извещение о проведении запроса котировок опубликовано позже даты начала принятия котировочных заявок.
Согласно ч. 1 ст. 45 Закона о размещении заказов заказчик, уполномоченный орган обязаны разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, а при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, а также в случае, предусмотренном частью 6 статьи 42 настоящего Федерального закона, не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения указанного срока.
Заказчик нарушил ч. 1 ст. 45 Закона о размещении заказов, но срок принятия котировочных заявок не сокращен и выдержан заказчиком.
Таким образом, инспекция не подтверждает доводы ООО «Торгград» и, руководствуясь ст. 17 Закона о размещении заказов,
РЕШИЛА:
1. Признать заказчика нарушившим ч. 1 ст. 45 Закона о размещении заказов.
2. Предписание не выдавать.
Руководитель инспекции Ягольницкая Д.С.
Участники инспекции: Тур Л.Н.
Васянович Ю.Р.
stdClass Object
(
[vid] => 8460
[uid] => 5
[title] => РЕШЕНИЕ № 5-3/120-13 по результатам внеплановой проверки БУ ВО «Управление по эксплуатации зданий»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8460
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1394530012
[changed] => 1394530012
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1394530012
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ № 5-3/120-13
по результатам внеплановой проверки
28 февраля 2014 г. г. Вологда
На основании приказа от 26 декабря 2013 г. № 450 о проведении внеплановой проверки инспекцией Управления ФАС по Вологодской области в составе:
руководитель инспекции:
Ягольницкая Д.С. – старший государственный инспектор отдела контроля закупок,
члены инспекции:
Тур Л.Н. – государственный инспектор отдела контроля закупок;
Васянович Ю.Р. – специалист-эксперт отдела контроля закупок,
проведена внеплановая проверка по соблюдению норм Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) заказчика БУ ВО «Управление по эксплуатации зданий» в период с 01 января 2013 по 20 декабря 2013 года в рамках доводов, указанных в обращении ООО «Торгград».
В результате внеплановой проверки инспекцией исследованы следующие документы:
Информация о размещенных процедурах, находящаяся на официальном сайте http://zakupki.gov.ru, закупочная документация, протоколы, составленные в ходе размещения заказов, заявки, контракты.
Инспекцией установлено:
В Управление ФАС по Вологодской области поступило обращение ООО «Торгград» с требованием проверить заказчика на соблюдение норм Закона о размещении заказов.
Заказчик проводит аукционы в электронной форме совместно с уполномоченным органом, Комитетом государственного заказа Вологодской области.
Изучив доводы, изложенные в обращении, инспекция не находит нарушений законодательства.
В тоже время заказчик неправильно устанавливает дату начала принятия котировочных заявок (всего 168 запросов котировок). В частности, по запросам котировок 0330200019413000142, 0330200019413000146, 0330200019413000165, 0330200019413000116, 0330200019413000164, 0330200019413000166, 0330200019413000117, 0330200019413000115, 0330200019413000121 извещение о проведении запроса котировок опубликовано позже даты начала принятия котировочных заявок.
Согласно ч. 1 ст. 45 Закона о размещении заказов заказчик, уполномоченный орган обязаны разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, а при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, а также в случае, предусмотренном частью 6 статьи 42 настоящего Федерального закона, не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения указанного срока.
Заказчик нарушил ч. 1 ст. 45 Закона о размещении заказов, но срок принятия котировочных заявок не сокращен и выдержан заказчиком.
Таким образом, инспекция не подтверждает доводы ООО «Торгград» и, руководствуясь ст. 17 Закона о размещении заказов,
РЕШИЛА:
1. Признать заказчика нарушившим ч. 1 ст. 45 Закона о размещении заказов.
2. Предписание не выдавать.
Руководитель инспекции Ягольницкая Д.С.
Участники инспекции: Тур Л.Н.
Васянович Ю.Р.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ № 5-3/120-13
по результатам внеплановой проверки
28 февраля 2014 г. г. Вологда
На основании приказа от 26 декабря 2013 г. № 450 о проведении внеплановой проверки инспекцией Управления ФАС по Вологодской области в составе:
руководитель инспекции:
Ягольницкая Д.С. – старший государственный инспектор отдела контроля закупок,
члены инспекции:
Тур Л.Н. – государственный инспектор отдела контроля закупок;
Васянович Ю.Р. – специалист-эксперт отдела контроля закупок,
проведена внеплановая проверка по соблюдению норм Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) заказчика БУ ВО «Управление по эксплуатации зданий» в период с 01 января 2013 по 20 декабря 2013 года в рамках доводов, указанных в обращении ООО «Торгград».
В результате внеплановой проверки инспекцией исследованы следующие документы:
Информация о размещенных процедурах, находящаяся на официальном сайте http://zakupki.gov.ru, закупочная документация, протоколы, составленные в ходе размещения заказов, заявки, контракты.
Инспекцией установлено:
В Управление ФАС по Вологодской области поступило обращение ООО «Торгград» с требованием проверить заказчика на соблюдение норм Закона о размещении заказов.
Заказчик проводит аукционы в электронной форме совместно с уполномоченным органом, Комитетом государственного заказа Вологодской области.
Изучив доводы, изложенные в обращении, инспекция не находит нарушений законодательства.
В тоже время заказчик неправильно устанавливает дату начала принятия котировочных заявок (всего 168 запросов котировок). В частности, по запросам котировок 0330200019413000142, 0330200019413000146, 0330200019413000165, 0330200019413000116, 0330200019413000164, 0330200019413000166, 0330200019413000117, 0330200019413000115, 0330200019413000121 извещение о проведении запроса котировок опубликовано позже даты начала принятия котировочных заявок.
Согласно ч. 1 ст. 45 Закона о размещении заказов заказчик, уполномоченный орган обязаны разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, а при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, а также в случае, предусмотренном частью 6 статьи 42 настоящего Федерального закона, не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения указанного срока.
Заказчик нарушил ч. 1 ст. 45 Закона о размещении заказов, но срок принятия котировочных заявок не сокращен и выдержан заказчиком.
Таким образом, инспекция не подтверждает доводы ООО «Торгград» и, руководствуясь ст. 17 Закона о размещении заказов,
РЕШИЛА:
1. Признать заказчика нарушившим ч. 1 ст. 45 Закона о размещении заказов.
2. Предписание не выдавать.
Руководитель инспекции Ягольницкая Д.С.
Участники инспекции: Тур Л.Н.
Васянович Ю.Р.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => РЕШЕНИЕ № 5-3/120-13
[format] =>
[safe_value] => РЕШЕНИЕ № 5-3/120-13
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. №94 Федеральная антимонопольная служба уполномочена осуществлять контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии со своей компетенцией.
Свод основных документов, регламентирующих контроль в сфере размещения госзаказа
Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа" и пояснительная записка
Концепция проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа»
Доклады о результатах деятельности органов ФАС России при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов
Журнал "Госзакупки.ру. Официальная информация. Письма. Комментарии. Административная практика"
Экономия на электронных аукционах
Сведения о получении и рассмотрении жалоб на размещение заказа, а также решения по ним размещаются на Официальном сайте Российской федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в разделе "реест жалоб с 01.01.2011 года" и разделе "Реестр жалоб ФАС России, Рособоронзаказ по 31.05.2011". Для получения указанных сведений перейдите по ссылкам и установите необходимые параметры запроса.
Портал госзакупок
"Госзаказ 2012"-Всероссийский форум-выставка
[format] => full_html
[weight] => 6
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-03-11 09:24:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-02-28 09:24:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1394530012
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Вологодское УФАС России
)