stdClass Object ( [vid] => 8413 [uid] => 5 [title] => РЕШЕНИЕ № 224-10АМЗ/13 в отношении ООО УК «РЭС-12». [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8413 [type] => solution [language] => ru [created] => 1393936957 [changed] => 1393936957 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1393936957 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

 

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА   УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области   ул. Пушкинская, 25, г. Вологда, 160000 тел. (8172) 72-99-70 факс (8172) 72-46-64 e-mail: to35@fas.gov.ru http://vologda.fas.gov.ru                           _________№ __________   на № ________ от __________

*****************    г. Вологда,      ул. ***************       ООО УК «РЭС-12»       160000, г. Вологда,     ул. Костромская, 4

    ┌                                                                           ┐

 

 

     

РЕШЕНИЕ № 224-10АМЗ/13

 

 

 

Резолютивная часть объявлена 13.02.2014 г.

Изготовлено в полном объеме  17.02.2014 г.                                           г. Вологда

 

 

         Комиссия Вологодского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

         Щепелина В.П. - председателя Комиссии, заместителя руководителя Управления;

         Власова А.А. - начальника отдела  антимонопольного и рекламного контроля – члена Комиссии;          

         Докшина М.И. – старшего госинспектора отдела антимонопольного и рекламного контроля – члена Комиссии;     

         Минаева А.Б. – главного специалиста-эксперта отдела  по анализу конкуренции и контролю естественных монополий – члена Комиссии;

         рассмотрев дело № 224-10АМЗ/13 по признакам нарушения ООО «Управляющая компания РЭС-12» (далее ООО УК «РЭС-12»)  ч.1  ст. 10 ФЗ «О защите конкуренции»,                                                    

 

 

 УСТАНОВИЛА:

 

 

         В Управление ФАС по Вологодской области поступило заявление********. (далее также Заявитель) о признаках нарушения антимонопольного законодательства в действиях  ООО УК «РЭС-12», выразившихся в незаконном перерасчете размера платы за отопление выставленного к оплате Заявителю.

        Заявитель был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовала о рассмотрении дела № 224-10АМЗ/13 без ее участия.

        В ходе рассмотрения заявления ******** Вологодским УФАС России был подготовлен аналитический отчет № 82, в соответствии, с которым было установлено доминирующее положение   ООО УК «РЭС-12» на товарном рынке коммунальных услуг по отоплению, в отношении покупателей этих услуг, в частности жителей многоквартирного жилого дома по адресу: г. Вологда, ул. Текстильщиков, 20.

         Корректировка (перерасчет) размера платы за отопление производится за весь предыдущий отопительный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года (далее также Правила № 307). Формула для расчета корректировки размера платы за отопление учитывает разницу между общим размером платы за тепловую энергию по показаниям приборов учета (предъявленную МУП «Вологдагортеплосеть») и оплачиваемым Заявителем размером платы за тепловую энергию.

        Проверка представленных расчетов по указанной формуле выявила ошибку в расчете размера платы за отопление выставленного к оплате Заявителю. В результате корректировка (перерасчет) размера платы за отопление должен составлять на 130 руб. 87 коп. меньше.

        Представитель ООО УК «РЭС-12» на заседании Комиссии пояснил, что порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению определен в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года.  Представителем ООО УК «РЭС-12» Комиссии также был представлен подробный расчет платы за отопление за 2012-2013 год по Заявителю, а также счета-извещения  представленные ООО УК «РЭС-12» к оплате Заявителю. Ранее представленная ООО УК «РЭС-12» корректировка по общедомовому прибору учета за 2012-2013 года по адресу г. Вологда, ул. Текстильщиков, 20, а именно сумма в графе – выставлено населению отопление (руб.) носит характер технической ошибки, а конкретный перерасчет Заявителю был произведен, верно.

        Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле Комиссия УФАС полагает, что дело, возбужденное в отношении ООО УК «РЭС-12» по ч.1 ст.10 ФЗ «О защите конкуренции» подлежит прекращению по следующим основаниям.

 В соответствии ч.1 ст.10 ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц.

  Вместе с тем Комиссией установлено, что в соответствии с Правилами № 307 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении начисляется исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, при отсутствии данных сведений – исходя из норматива потребления тепловой энергии на отопление. При этом исполнителем 1 раз в год производится корректировка размера платы за отопление.

         Анализ представленных ООО УК «РЭС-12» документов, в том числе  подробный расчет платы за отопление за 2012-2013 год по Заявителю, а также счета-извещения  представленные ООО УК «РЭС-12» к оплате Заявителю свидетельствует о правильности корректировки размера платы за отопление выставленного к оплате Заявителю. При этом корректировка по общедомовому прибору учета за 2012-2013 года по адресу г. Вологда, ул. Текстильщиков, 20, а именно сумма в графе – выставлено населению отопление (руб.) носит характер технической ошибки, что не повлекло нарушение прав и законных интересов Заявителя.

         На основании изложенного, Руководствуясь  ст.ст. 23, 41, 48 ч.1 п.2 Закона «О защите  конкуренции»,  Комиссия Вологодского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства,

 

 

РЕШИЛА:

 

        Прекратить рассмотрение дела в связи с отсутствием в действиях ООО УК «РЭС-12» нарушений антимонопольного законодательства.

 

Председатель Комиссии                                               В.П. Щепелин

 

 

 Члены Комиссии:                                                          А.А. Власов

                                                                                                                                                                                

                                                                                         М.И. Докшин

                                                                                           

                                                                                         А.Б. Минаев

                                                                                        

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

 

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА   УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области   ул. Пушкинская, 25, г. Вологда, 160000 тел. (8172) 72-99-70 факс (8172) 72-46-64 e-mail: to35@fas.gov.ru http://vologda.fas.gov.ru                           _________№ __________   на № ________ от __________

*****************    г. Вологда,      ул. ***************       ООО УК «РЭС-12»       160000, г. Вологда,     ул. Костромская, 4

    ┌                                                                           ┐

 

 

     

РЕШЕНИЕ № 224-10АМЗ/13

 

 

 

Резолютивная часть объявлена 13.02.2014 г.

Изготовлено в полном объеме  17.02.2014 г.                                           г. Вологда

 

 

         Комиссия Вологодского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

         Щепелина В.П. - председателя Комиссии, заместителя руководителя Управления;

         Власова А.А. - начальника отдела  антимонопольного и рекламного контроля – члена Комиссии;          

         Докшина М.И. – старшего госинспектора отдела антимонопольного и рекламного контроля – члена Комиссии;     

         Минаева А.Б. – главного специалиста-эксперта отдела  по анализу конкуренции и контролю естественных монополий – члена Комиссии;

         рассмотрев дело № 224-10АМЗ/13 по признакам нарушения ООО «Управляющая компания РЭС-12» (далее ООО УК «РЭС-12»)  ч.1  ст. 10 ФЗ «О защите конкуренции»,                                                    

 

 

 УСТАНОВИЛА:

 

 

         В Управление ФАС по Вологодской области поступило заявление********. (далее также Заявитель) о признаках нарушения антимонопольного законодательства в действиях  ООО УК «РЭС-12», выразившихся в незаконном перерасчете размера платы за отопление выставленного к оплате Заявителю.

        Заявитель был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовала о рассмотрении дела № 224-10АМЗ/13 без ее участия.

        В ходе рассмотрения заявления ******** Вологодским УФАС России был подготовлен аналитический отчет № 82, в соответствии, с которым было установлено доминирующее положение   ООО УК «РЭС-12» на товарном рынке коммунальных услуг по отоплению, в отношении покупателей этих услуг, в частности жителей многоквартирного жилого дома по адресу: г. Вологда, ул. Текстильщиков, 20.

         Корректировка (перерасчет) размера платы за отопление производится за весь предыдущий отопительный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года (далее также Правила № 307). Формула для расчета корректировки размера платы за отопление учитывает разницу между общим размером платы за тепловую энергию по показаниям приборов учета (предъявленную МУП «Вологдагортеплосеть») и оплачиваемым Заявителем размером платы за тепловую энергию.

        Проверка представленных расчетов по указанной формуле выявила ошибку в расчете размера платы за отопление выставленного к оплате Заявителю. В результате корректировка (перерасчет) размера платы за отопление должен составлять на 130 руб. 87 коп. меньше.

        Представитель ООО УК «РЭС-12» на заседании Комиссии пояснил, что порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению определен в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года.  Представителем ООО УК «РЭС-12» Комиссии также был представлен подробный расчет платы за отопление за 2012-2013 год по Заявителю, а также счета-извещения  представленные ООО УК «РЭС-12» к оплате Заявителю. Ранее представленная ООО УК «РЭС-12» корректировка по общедомовому прибору учета за 2012-2013 года по адресу г. Вологда, ул. Текстильщиков, 20, а именно сумма в графе – выставлено населению отопление (руб.) носит характер технической ошибки, а конкретный перерасчет Заявителю был произведен, верно.

        Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле Комиссия УФАС полагает, что дело, возбужденное в отношении ООО УК «РЭС-12» по ч.1 ст.10 ФЗ «О защите конкуренции» подлежит прекращению по следующим основаниям.

 В соответствии ч.1 ст.10 ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц.

  Вместе с тем Комиссией установлено, что в соответствии с Правилами № 307 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении начисляется исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, при отсутствии данных сведений – исходя из норматива потребления тепловой энергии на отопление. При этом исполнителем 1 раз в год производится корректировка размера платы за отопление.

         Анализ представленных ООО УК «РЭС-12» документов, в том числе  подробный расчет платы за отопление за 2012-2013 год по Заявителю, а также счета-извещения  представленные ООО УК «РЭС-12» к оплате Заявителю свидетельствует о правильности корректировки размера платы за отопление выставленного к оплате Заявителю. При этом корректировка по общедомовому прибору учета за 2012-2013 года по адресу г. Вологда, ул. Текстильщиков, 20, а именно сумма в графе – выставлено населению отопление (руб.) носит характер технической ошибки, что не повлекло нарушение прав и законных интересов Заявителя.

         На основании изложенного, Руководствуясь  ст.ст. 23, 41, 48 ч.1 п.2 Закона «О защите  конкуренции»,  Комиссия Вологодского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства,

 

 

РЕШИЛА:

 

        Прекратить рассмотрение дела в связи с отсутствием в действиях ООО УК «РЭС-12» нарушений антимонопольного законодательства.

 

Председатель Комиссии                                               В.П. Щепелин

 

 

 Члены Комиссии:                                                          А.А. Власов

                                                                                                                                                                                

                                                                                         М.И. Докшин

                                                                                           

                                                                                         А.Б. Минаев

                                                                                        

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => РЕШЕНИЕ № 224-10АМЗ/13 [format] => [safe_value] => РЕШЕНИЕ № 224-10АМЗ/13 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

 

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.

Постановление Правительства РФ №896 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке..."

Борьба с картелями

Научно-практический электронный журнал "Российское конкурентное право и экономика"

Журнал "Конкуренция и рынок"

Сведения о группах лиц, уведомляющих о сделках в соответствии со ст.31 ФЗ «О защите конкуренции»

[format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-03-20 12:40:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-02-13 12:40:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1393936957 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Вологодское УФАС России )