Решение по жалобе ОСАО «РЕСО-Гарантия» филиал г. Вологда на действия Бюджетного автотранспортного учреждения Вологодской области «Автотранспортное хозяйство»

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: РЕШЕНИЕ № 5-2/197-13
Дата публикации: 11 сентября 2013, 08:24

 

«     » сентября 2013 г. № ______

Заказчик:

Бюджетное автотранспортное  учреждение Вологодской области «Автотранспортное хозяйство»

160000, г. Вологда, ул. Ленина, д. 7а

тел.: 8(8172) 21-03-41

факс: 8 (8173) 72-05-85

 

Участник размещения заказа

ОСАО «РЕСО – Гарантия»

160002, г. Вологда, ул. Ленинградская, д. 136

тел./факс: 8 (8172) 52-33-01

 

 

 

 

РЕШЕНИЕ № 5-2/197-13

04 сентября 2013 г.                                                                                               г. Вологда

Резолютивная часть решения вынесена 04.09.2013 года.

В полном объеме решение изготовлено 09.09.2013 года.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в составе:

            Мерзлякова Н.В. - председатель комиссии, заместитель руководителя Управления;

Осипов С.В. – член комиссии, начальник отдела контроля государственных закупок;

Коган Д.Б. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;

Тур Л.Н. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;

Жирнов А.А. – член комиссии, специалист 1 разряда отдела контроля государственных закупок;

рассмотрев жалобу ОСАО «РЕСО-Гарантия» филиал г. Вологда  в присутствии представителей от Заказчика – Петровой Т.А. по доверенности от 03.09.2013г. № 153, Величутиной С.В. по доверенности от 03.09.2013г. № 154,от Заявителя – Мясковой Н.М. на основании прав по должности директора филиала.

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области поступила жалоба ОСАО «РЕСО-Гарантия» филиал г. Вологда (далее – Заявитель)  на действия Бюджетного автотранспортного учреждения Вологодской области «Автотранспортное хозяйство» (далее – Заказчик) при проведении процедуры запроса котировок  на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств  (Заказ №0330200001213000038) противоречащие Федеральному закону от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов).

Жалоба подана Заявителем в установленный срок, а также соответствует требованиям, предусмотренным ст. 58 и ст. 57 Закона о размещении заказов.

Заявитель не согласен с решением котировочной комиссии, считает его незаконным, так как его котировочная заявка поступила в адрес Заказчика ровно в 08 час. 00 мин. 16 августа 2013 г.  Между тем, согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок победителем запроса котировок признано ЗАО «Московская акционерная страховая компания».

Представители Заказчика не согласились доводами жалобы, свою позицию изложили в отзыве на жалобу.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия), рассмотрев представленные материалы,  выслушав представителей сторон, пришла к следующему выводу.

15.08.2013 г. Заказчиком была размещена процедура запроса котировок №0330200001213000038.

Предмет контракта: Оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Начальная (максимальная) цена контракта: 187 428,88 руб.

В соответствии с ч. 2 ст. 47 Закона о размещении заказов, победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками размещения заказа победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников размещения заказа.

Согласно извещению о запросе котировок котировочные заявки могут подаваться в  письменной форме или в форме электронного документа.

Согласно журналу регистрации поступления котировочных заявок 16.08.2013 г. на электронную почту Заказчика в 08:00 поступило 2 котировочных заявки в форме электронного документа. Под номером №1 зарегистрирована заявка ЗАО «МАКС», под номером №2 зарегистрирована заявка ОСАО «РЕСО-Гарантия».

Поскольку на электронный почтовый ящик одновременно поступило несколько котировочных заявок, то порядок их поступления Заказчиком определен по очередности их расположения в почтовом ящике.

Заказчиком представлен «скриншот» (снимок экрана) входящей почты с электронного адреса: autohoz@vologda.ru из которого видно, что две заявки получены в 08:00 16.08.2013 г., однако по порядку получения писем, заявка ЗАО «МАКС» расположена раньше заявки Заявителя.

   На основании вышеизложенного, жалоба Заявителя  необоснованна.

Вместе с тем, Комиссия по контролю в сфере размещения заказов в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ провела внеплановую проверку. Нарушений не обнаружено.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на основании вышеизложенного, в соответствии со статьей 60, руководствуясь статьей 17 Закона о размещении заказов, административным регламентом,

 

РЕШИЛА:

1.     Признать жалобу  ОСАО «РЕСО-Гарантия» филиал г. Вологда необоснованной;

 

 

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 Председатель комиссии                                                                                 Н.В. Мерзлякова

 

 Члены комиссии:                                                                                                 С.В. Осипов

  Д.Б. Коган

Л.Н. Тур

А.А. Жирнов

 

stdClass Object ( [vid] => 7605 [uid] => 5 [title] => Решение по жалобе ОСАО «РЕСО-Гарантия» филиал г. Вологда на действия Бюджетного автотранспортного учреждения Вологодской области «Автотранспортное хозяйство» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7605 [type] => solution [language] => ru [created] => 1378873594 [changed] => 1378873594 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1378873594 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

«     » сентября 2013 г. № ______

Заказчик:

Бюджетное автотранспортное  учреждение Вологодской области «Автотранспортное хозяйство»

160000, г. Вологда, ул. Ленина, д. 7а

тел.: 8(8172) 21-03-41

факс: 8 (8173) 72-05-85

 

Участник размещения заказа

ОСАО «РЕСО – Гарантия»

160002, г. Вологда, ул. Ленинградская, д. 136

тел./факс: 8 (8172) 52-33-01

 

 

 

 

РЕШЕНИЕ № 5-2/197-13

04 сентября 2013 г.                                                                                               г. Вологда

Резолютивная часть решения вынесена 04.09.2013 года.

В полном объеме решение изготовлено 09.09.2013 года.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в составе:

            Мерзлякова Н.В. - председатель комиссии, заместитель руководителя Управления;

Осипов С.В. – член комиссии, начальник отдела контроля государственных закупок;

Коган Д.Б. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;

Тур Л.Н. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;

Жирнов А.А. – член комиссии, специалист 1 разряда отдела контроля государственных закупок;

рассмотрев жалобу ОСАО «РЕСО-Гарантия» филиал г. Вологда  в присутствии представителей от Заказчика – Петровой Т.А. по доверенности от 03.09.2013г. № 153, Величутиной С.В. по доверенности от 03.09.2013г. № 154,от Заявителя – Мясковой Н.М. на основании прав по должности директора филиала.

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области поступила жалоба ОСАО «РЕСО-Гарантия» филиал г. Вологда (далее – Заявитель)  на действия Бюджетного автотранспортного учреждения Вологодской области «Автотранспортное хозяйство» (далее – Заказчик) при проведении процедуры запроса котировок  на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств  (Заказ №0330200001213000038) противоречащие Федеральному закону от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов).

Жалоба подана Заявителем в установленный срок, а также соответствует требованиям, предусмотренным ст. 58 и ст. 57 Закона о размещении заказов.

Заявитель не согласен с решением котировочной комиссии, считает его незаконным, так как его котировочная заявка поступила в адрес Заказчика ровно в 08 час. 00 мин. 16 августа 2013 г.  Между тем, согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок победителем запроса котировок признано ЗАО «Московская акционерная страховая компания».

Представители Заказчика не согласились доводами жалобы, свою позицию изложили в отзыве на жалобу.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия), рассмотрев представленные материалы,  выслушав представителей сторон, пришла к следующему выводу.

15.08.2013 г. Заказчиком была размещена процедура запроса котировок №0330200001213000038.

Предмет контракта: Оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Начальная (максимальная) цена контракта: 187 428,88 руб.

В соответствии с ч. 2 ст. 47 Закона о размещении заказов, победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками размещения заказа победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников размещения заказа.

Согласно извещению о запросе котировок котировочные заявки могут подаваться в  письменной форме или в форме электронного документа.

Согласно журналу регистрации поступления котировочных заявок 16.08.2013 г. на электронную почту Заказчика в 08:00 поступило 2 котировочных заявки в форме электронного документа. Под номером №1 зарегистрирована заявка ЗАО «МАКС», под номером №2 зарегистрирована заявка ОСАО «РЕСО-Гарантия».

Поскольку на электронный почтовый ящик одновременно поступило несколько котировочных заявок, то порядок их поступления Заказчиком определен по очередности их расположения в почтовом ящике.

Заказчиком представлен «скриншот» (снимок экрана) входящей почты с электронного адреса: autohoz@vologda.ru из которого видно, что две заявки получены в 08:00 16.08.2013 г., однако по порядку получения писем, заявка ЗАО «МАКС» расположена раньше заявки Заявителя.

   На основании вышеизложенного, жалоба Заявителя  необоснованна.

Вместе с тем, Комиссия по контролю в сфере размещения заказов в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ провела внеплановую проверку. Нарушений не обнаружено.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на основании вышеизложенного, в соответствии со статьей 60, руководствуясь статьей 17 Закона о размещении заказов, административным регламентом,

 

РЕШИЛА:

1.     Признать жалобу  ОСАО «РЕСО-Гарантия» филиал г. Вологда необоснованной;

 

 

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 Председатель комиссии                                                                                 Н.В. Мерзлякова

 

 Члены комиссии:                                                                                                 С.В. Осипов

  Д.Б. Коган

Л.Н. Тур

А.А. Жирнов

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

«     » сентября 2013 г. № ______

Заказчик:

Бюджетное автотранспортное  учреждение Вологодской области «Автотранспортное хозяйство»

160000, г. Вологда, ул. Ленина, д. 7а

тел.: 8(8172) 21-03-41

факс: 8 (8173) 72-05-85

 

Участник размещения заказа

ОСАО «РЕСО – Гарантия»

160002, г. Вологда, ул. Ленинградская, д. 136

тел./факс: 8 (8172) 52-33-01

 

 

 

 

РЕШЕНИЕ № 5-2/197-13

04 сентября 2013 г.                                                                                               г. Вологда

Резолютивная часть решения вынесена 04.09.2013 года.

В полном объеме решение изготовлено 09.09.2013 года.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в составе:

            Мерзлякова Н.В. - председатель комиссии, заместитель руководителя Управления;

Осипов С.В. – член комиссии, начальник отдела контроля государственных закупок;

Коган Д.Б. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;

Тур Л.Н. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;

Жирнов А.А. – член комиссии, специалист 1 разряда отдела контроля государственных закупок;

рассмотрев жалобу ОСАО «РЕСО-Гарантия» филиал г. Вологда  в присутствии представителей от Заказчика – Петровой Т.А. по доверенности от 03.09.2013г. № 153, Величутиной С.В. по доверенности от 03.09.2013г. № 154,от Заявителя – Мясковой Н.М. на основании прав по должности директора филиала.

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области поступила жалоба ОСАО «РЕСО-Гарантия» филиал г. Вологда (далее – Заявитель)  на действия Бюджетного автотранспортного учреждения Вологодской области «Автотранспортное хозяйство» (далее – Заказчик) при проведении процедуры запроса котировок  на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств  (Заказ №0330200001213000038) противоречащие Федеральному закону от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов).

Жалоба подана Заявителем в установленный срок, а также соответствует требованиям, предусмотренным ст. 58 и ст. 57 Закона о размещении заказов.

Заявитель не согласен с решением котировочной комиссии, считает его незаконным, так как его котировочная заявка поступила в адрес Заказчика ровно в 08 час. 00 мин. 16 августа 2013 г.  Между тем, согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок победителем запроса котировок признано ЗАО «Московская акционерная страховая компания».

Представители Заказчика не согласились доводами жалобы, свою позицию изложили в отзыве на жалобу.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия), рассмотрев представленные материалы,  выслушав представителей сторон, пришла к следующему выводу.

15.08.2013 г. Заказчиком была размещена процедура запроса котировок №0330200001213000038.

Предмет контракта: Оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Начальная (максимальная) цена контракта: 187 428,88 руб.

В соответствии с ч. 2 ст. 47 Закона о размещении заказов, победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками размещения заказа победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников размещения заказа.

Согласно извещению о запросе котировок котировочные заявки могут подаваться в  письменной форме или в форме электронного документа.

Согласно журналу регистрации поступления котировочных заявок 16.08.2013 г. на электронную почту Заказчика в 08:00 поступило 2 котировочных заявки в форме электронного документа. Под номером №1 зарегистрирована заявка ЗАО «МАКС», под номером №2 зарегистрирована заявка ОСАО «РЕСО-Гарантия».

Поскольку на электронный почтовый ящик одновременно поступило несколько котировочных заявок, то порядок их поступления Заказчиком определен по очередности их расположения в почтовом ящике.

Заказчиком представлен «скриншот» (снимок экрана) входящей почты с электронного адреса: autohoz@vologda.ru из которого видно, что две заявки получены в 08:00 16.08.2013 г., однако по порядку получения писем, заявка ЗАО «МАКС» расположена раньше заявки Заявителя.

   На основании вышеизложенного, жалоба Заявителя  необоснованна.

Вместе с тем, Комиссия по контролю в сфере размещения заказов в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ провела внеплановую проверку. Нарушений не обнаружено.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на основании вышеизложенного, в соответствии со статьей 60, руководствуясь статьей 17 Закона о размещении заказов, административным регламентом,

 

РЕШИЛА:

1.     Признать жалобу  ОСАО «РЕСО-Гарантия» филиал г. Вологда необоснованной;

 

 

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 Председатель комиссии                                                                                 Н.В. Мерзлякова

 

 Члены комиссии:                                                                                                 С.В. Осипов

  Д.Б. Коган

Л.Н. Тур

А.А. Жирнов

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => РЕШЕНИЕ № 5-2/197-13 [format] => [safe_value] => РЕШЕНИЕ № 5-2/197-13 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] =>

Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. №94 Федеральная антимонопольная служба уполномочена осуществлять контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии со своей компетенцией.

Свод основных документов, регламентирующих контроль в сфере размещения госзаказа

Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа" и пояснительная записка

Концепция проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа»

Доклады о результатах деятельности органов ФАС России при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов

Журнал "Госзакупки.ру. Официальная информация. Письма. Комментарии. Административная практика"

Экономия на электронных аукционах

Сведения о получении и рассмотрении жалоб на размещение заказа, а также решения по ним размещаются на Официальном сайте Российской федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в разделе "реест жалоб с 01.01.2011 года" и разделе "Реестр жалоб ФАС России, Рособоронзаказ по 31.05.2011". Для получения указанных сведений перейдите по ссылкам и установите необходимые параметры запроса.

Портал госзакупок

"Госзаказ 2012"-Всероссийский форум-выставка

[format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-09-11 04:24:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-09-04 04:24:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1378873594 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Вологодское УФАС России )