    ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области ул. Пушкинская, 25, г. Вологда, 160000 факс (8172) 72-46-64 тел. (8172) 72-99-70 e-mail: to35@fas.gov.ru http://vologda.fas.gov.ru ___________ № __________ | МУП «Вологдагортеплосеть» ул. Яшина, д.8А, г. Вологда, 160012 | |
|
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ),
КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В Федеральную антимонопольную службу по Вологодской области поступила жалоба от ТСЖ «Беляева 12» на действия МУП «Вологдагортеплосеть».
В ходе рассмотрения заявления были выявлены признаки нарушения п. 3 ч.1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).
Между МУП «Вологдагортеплосеть» и ТСЖ «Беляева 12» заключен договор №4014 от 12.12.2005 года на отпуск тепловой энергии, который ежегодно пролонгируется. МУП «Вологдагортеплосеть» в течение длительного времени начисляются тепловые потери теплотрасс, идущих к указанным в договоре зданиям в количестве 4 Гкал/год. Заявитель обратился к МУП «Вологдагортеплосеть» с дополнительным соглашением от 07.05.2013 года, предметом которого является исключение из договора обязанности по оплате тепловых потерь. МУП «Вологдагортеплосеть» отказалось от подписания дополнительного соглашения.
МУП «Вологдагортеплосеть», является субъектом естественной монополии и занимает доминирующее положение в границах принадлежащих ему сетей г.Вологды по отношению к потребителям, в том числе к ТСЖ «Беляева 12».
Как видно из материалов дела, согласно договору №4014 от 12.12.2005 года МУП «Вологдагортеплосеть» обязалось поставлять ТСЖ «Беляева 12» тепловую энергию, а последний – оплатить ее по установленным тарифам, а также оплатить тепловые потери в сетях.
В соответствии с п.8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491) внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством РФ, является граница стены многоквартирного дома. Действующим законодательством не предусмотрено начисление тепловых потерь в тепловых сетях, расположенных за пределами многоквартирного жилого дома и не относящихся к общему имуществу собственников жилого дома.
Спорная тепловая сеть находится за пределами внешних границ стен жилых домой ТСЖ «Беляева 12», в связи, с чем не может быть имуществом собственников многоквартирных жилых домов.
Условие о возмещении тепловых потерь, прописанное в договоре №4014 от 12.12.2005 года является дополнительной обязанностью ТСЖ «Беляева 12» перед МУП «Вологдагортеплосеть» и противоречит законодательству.
В соответствии с пунктом 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от23.05.2006 №307, условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить этим Правилам и иным нормативным правовым актам РФ.
Учитывая указанные обстоятельства и принимая во внимание, что ТСЖ «Беляева 12» не имеет собственных тепловых сетей вне дома, оплачивает поставленную ему тепловую энергию в полном объеме, оно не обязано дополнительно оплачивать потери тепловой энергии в тепловых сетях не принадлежащих ему.
В связи с наличием в действиях (бездействии)
МУП «Вологдагортеплосеть» (ул.Яшина, д.8А, г.Вологда, 160012)
выразившихся в: навязывание заявителю условий договора, невыгодных для него и прямо не предусмотренные законодательством
признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области на основании статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» предупреждает о необходимости прекращения указанных действий (бездействия) путем
исключения из договора на отпуск тепловой энергии №4014 от 12.12.2005 года обязанности ТСЖ «Беляева 12» по оплате тепловых потерь теплотрасс, идущих к зданию.
в срок до 30 августа 2013 года.
О выполнении предупреждения сообщить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.
(* В соответствии со ст. 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» Предупреждение подлежит обязательному рассмотрению лицом, которому оно выдано, в срок, указанный в предупреждении).
И.о.руководителя Управления Н.В.Мерзлякова
Коробкова М.В.
(8172) 75-48-69
stdClass Object
(
[vid] => 7543
[uid] => 5
[title] => ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ МУП "Вологдагортеплосеть" О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 7543
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1377503940
[changed] => 1377503940
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1377503940
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области ул. Пушкинская, 25, г. Вологда, 160000 факс (8172) 72-46-64 тел. (8172) 72-99-70 e-mail: to35@fas.gov.ru http://vologda.fas.gov.ru ___________ № __________ | МУП «Вологдагортеплосеть» ул. Яшина, д.8А, г. Вологда, 160012 | |
|
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ),
КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В Федеральную антимонопольную службу по Вологодской области поступила жалоба от ТСЖ «Беляева 12» на действия МУП «Вологдагортеплосеть».
В ходе рассмотрения заявления были выявлены признаки нарушения п. 3 ч.1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).
Между МУП «Вологдагортеплосеть» и ТСЖ «Беляева 12» заключен договор №4014 от 12.12.2005 года на отпуск тепловой энергии, который ежегодно пролонгируется. МУП «Вологдагортеплосеть» в течение длительного времени начисляются тепловые потери теплотрасс, идущих к указанным в договоре зданиям в количестве 4 Гкал/год. Заявитель обратился к МУП «Вологдагортеплосеть» с дополнительным соглашением от 07.05.2013 года, предметом которого является исключение из договора обязанности по оплате тепловых потерь. МУП «Вологдагортеплосеть» отказалось от подписания дополнительного соглашения.
МУП «Вологдагортеплосеть», является субъектом естественной монополии и занимает доминирующее положение в границах принадлежащих ему сетей г.Вологды по отношению к потребителям, в том числе к ТСЖ «Беляева 12».
Как видно из материалов дела, согласно договору №4014 от 12.12.2005 года МУП «Вологдагортеплосеть» обязалось поставлять ТСЖ «Беляева 12» тепловую энергию, а последний – оплатить ее по установленным тарифам, а также оплатить тепловые потери в сетях.
В соответствии с п.8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491) внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством РФ, является граница стены многоквартирного дома. Действующим законодательством не предусмотрено начисление тепловых потерь в тепловых сетях, расположенных за пределами многоквартирного жилого дома и не относящихся к общему имуществу собственников жилого дома.
Спорная тепловая сеть находится за пределами внешних границ стен жилых домой ТСЖ «Беляева 12», в связи, с чем не может быть имуществом собственников многоквартирных жилых домов.
Условие о возмещении тепловых потерь, прописанное в договоре №4014 от 12.12.2005 года является дополнительной обязанностью ТСЖ «Беляева 12» перед МУП «Вологдагортеплосеть» и противоречит законодательству.
В соответствии с пунктом 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от23.05.2006 №307, условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить этим Правилам и иным нормативным правовым актам РФ.
Учитывая указанные обстоятельства и принимая во внимание, что ТСЖ «Беляева 12» не имеет собственных тепловых сетей вне дома, оплачивает поставленную ему тепловую энергию в полном объеме, оно не обязано дополнительно оплачивать потери тепловой энергии в тепловых сетях не принадлежащих ему.
В связи с наличием в действиях (бездействии)
МУП «Вологдагортеплосеть» (ул.Яшина, д.8А, г.Вологда, 160012)
выразившихся в: навязывание заявителю условий договора, невыгодных для него и прямо не предусмотренные законодательством
признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области на основании статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» предупреждает о необходимости прекращения указанных действий (бездействия) путем
исключения из договора на отпуск тепловой энергии №4014 от 12.12.2005 года обязанности ТСЖ «Беляева 12» по оплате тепловых потерь теплотрасс, идущих к зданию.
в срок до 30 августа 2013 года.
О выполнении предупреждения сообщить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.
(* В соответствии со ст. 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» Предупреждение подлежит обязательному рассмотрению лицом, которому оно выдано, в срок, указанный в предупреждении).
И.о.руководителя Управления Н.В.Мерзлякова
Коробкова М.В.
(8172) 75-48-69
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
|
ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ
Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области
ул. Пушкинская, 25, г. Вологда, 160000
факс (8172) 72-46-64
тел. (8172) 72-99-70
e-mail: to35@fas.gov.ru
http://vologda.fas.gov.ru
___________ № __________
|
|
МУП «Вологдагортеплосеть»
ул. Яшина, д.8А, г. Вологда, 160012
|
|
|
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ),
КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В Федеральную антимонопольную службу по Вологодской области поступила жалоба от ТСЖ «Беляева 12» на действия МУП «Вологдагортеплосеть».
В ходе рассмотрения заявления были выявлены признаки нарушения п. 3 ч.1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).
Между МУП «Вологдагортеплосеть» и ТСЖ «Беляева 12» заключен договор №4014 от 12.12.2005 года на отпуск тепловой энергии, который ежегодно пролонгируется. МУП «Вологдагортеплосеть» в течение длительного времени начисляются тепловые потери теплотрасс, идущих к указанным в договоре зданиям в количестве 4 Гкал/год. Заявитель обратился к МУП «Вологдагортеплосеть» с дополнительным соглашением от 07.05.2013 года, предметом которого является исключение из договора обязанности по оплате тепловых потерь. МУП «Вологдагортеплосеть» отказалось от подписания дополнительного соглашения.
МУП «Вологдагортеплосеть», является субъектом естественной монополии и занимает доминирующее положение в границах принадлежащих ему сетей г.Вологды по отношению к потребителям, в том числе к ТСЖ «Беляева 12».
Как видно из материалов дела, согласно договору №4014 от 12.12.2005 года МУП «Вологдагортеплосеть» обязалось поставлять ТСЖ «Беляева 12» тепловую энергию, а последний – оплатить ее по установленным тарифам, а также оплатить тепловые потери в сетях.
В соответствии с п.8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491) внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством РФ, является граница стены многоквартирного дома. Действующим законодательством не предусмотрено начисление тепловых потерь в тепловых сетях, расположенных за пределами многоквартирного жилого дома и не относящихся к общему имуществу собственников жилого дома.
Спорная тепловая сеть находится за пределами внешних границ стен жилых домой ТСЖ «Беляева 12», в связи, с чем не может быть имуществом собственников многоквартирных жилых домов.
Условие о возмещении тепловых потерь, прописанное в договоре №4014 от 12.12.2005 года является дополнительной обязанностью ТСЖ «Беляева 12» перед МУП «Вологдагортеплосеть» и противоречит законодательству.
В соответствии с пунктом 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от23.05.2006 №307, условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить этим Правилам и иным нормативным правовым актам РФ.
Учитывая указанные обстоятельства и принимая во внимание, что ТСЖ «Беляева 12» не имеет собственных тепловых сетей вне дома, оплачивает поставленную ему тепловую энергию в полном объеме, оно не обязано дополнительно оплачивать потери тепловой энергии в тепловых сетях не принадлежащих ему.
В связи с наличием в действиях (бездействии)
МУП «Вологдагортеплосеть» (ул.Яшина, д.8А, г.Вологда, 160012)
выразившихся в: навязывание заявителю условий договора, невыгодных для него и прямо не предусмотренные законодательством
признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области на основании статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» предупреждает о необходимости прекращения указанных действий (бездействия) путем
исключения из договора на отпуск тепловой энергии №4014 от 12.12.2005 года обязанности ТСЖ «Беляева 12» по оплате тепловых потерь теплотрасс, идущих к зданию.
в срок до 30 августа 2013 года.
О выполнении предупреждения сообщить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.
(* В соответствии со ст. 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» Предупреждение подлежит обязательному рассмотрению лицом, которому оно выдано, в срок, указанный в предупреждении).
И.о.руководителя Управления Н.В.Мерзлякова
Коробкова М.В.
(8172) 75-48-69
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
[format] =>
[safe_value] => ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.
Постановление Правительства РФ №896 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке..."
Борьба с картелями
Научно-практический электронный журнал "Российское конкурентное право и экономика"
Журнал "Конкуренция и рынок"
Сведения о группах лиц, уведомляющих о сделках в соответствии со ст.31 ФЗ «О защите конкуренции»
[format] => full_html
[weight] => 6
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
[1] => Array
(
[tid] => 1
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 1
[vid] => 6
[name] => Топливно-энергетический комплекс
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 2
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-08-26 07:57:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-08-12 07:57:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1377503940
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Вологодское УФАС России
)
