Решение по жалобе ООО «ЭКЗЭКОМ» на МБУ «Центр муниципальных информационных ресурсов и технологий»

stdClass Object ( [vid] => 7391 [uid] => 5 [title] => Решение по жалобе ООО «ЭКЗЭКОМ» на МБУ «Центр муниципальных информационных ресурсов и технологий» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7391 [type] => solution [language] => ru [created] => 1375680520 [changed] => 1375680520 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1375680520 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

 

УПРАВЛЕНИЕ

Федеральной антимонопольной службы

по Вологодской области

160000, г. Вологда, ул. Пушкинская, 25, тел. (8172)72-99-70; факс (8172)72-46-64

 

e-mail: to35@fas.gov.ru

http://vologda.fas.gov.ru

 

«22» мая  2013 г. № ______

Заказчик:  МБУ «Центр муниципальных информационных ресурсов и технологий» 162622,  Вологодская область, г. Череповец,  ул. Набережная,  д. 29д тел.: 8 (8202) 55-15-25   Участник размещения заказа: ООО «ЭКЗЭКОМ» 129344, г.Москва, ул. Летчика Бабушкина, д.8. тел: 8(499) 502-13-32 Факс: 8 (499)502-13-32   Оператор электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ» 115184, г. Москва, ул. Большая Татарская, д. 9 Факс: +7(495)787-29-98

 

РЕШЕНИЕ № 5-2/90-13

 

17 мая 2013 г.                                                                                            г. Вологда

Резолютивная часть решения вынесена 17.05.2013 года.

В полном объеме решение изготовлено 22.05.2013 года.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в составе:

Осипов С.В. – председатель комиссии, начальник отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области;

Коган Д.Б. - член комиссии, государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;

Васянович Ю.Р. – член комиссии, специалист - эксперт отдела контроля государственных закупок,

Жирнов А.А. – член комиссии, специалист 1 разряда отдела контроля государственных закупок,

рассмотрев жалобу ООО «ЭКЗЭКОМ» на действия Заказчика – МБУ «Центр муниципальных информационных ресурсов и технологий», аукционной комиссии при проведении процедуры открытого аукциона в электронной форме на поставку компьютеров (№ 0330300005613000028), в присутствии представителей Заказчика -  Глухова А.Л. (по доверенности от 28.12.2012 г. № 09), Смирновой В.В. (по доверенности от 15.05.2013 г. № 04),  представителя Заявителя – Князева Е.П. (Протокол № 1 общего собрания учредителей ООО «Экзэком»),

 

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области поступила жалоба от  ООО «Экзэком» (далее – Заявитель) на действия  Заказчика –  МБУ «Центр муниципальных информационных ресурсов и технологий», аукционной комиссии при проведении процедуры открытого аукциона в электронной форме на выполнение поставку компьютеров (№ 0330300005613000028), противоречащие Федеральному закону от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов).

Жалоба подана Заявителем в установленный срок, а также соответствует требованиям, предусмотренным ст. 58 и ст. 57 Закона о размещении заказов.

 По мнению Заявителя, аукционная комиссия неправомерно отклонила его заявку на основании п. 2 ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов, т.к она соответствовала всем требованиям, указанным в аукционной документации.

Заявитель просил обязать Заказчика устранить указанные нарушения.

Представители Заказчика с доводами жалобы не согласились, пояснили следующее.

Заявка участника размещения заказа  ООО «Экзэком» не допущена к участию в аукционе на основании п. 2 ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов в связи с тем, что предложение данного участника не соответствовало требованиям аукционной документации, а именно существовали расхождения функциональных и качественных характеристик товара, предлагаемого к поставке, с характеристиками, требуемыми Заказчиком.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия), рассмотрев представленные материалы,  выслушав представителей сторон, пришла к следующему выводу.

22.04.2013 г. Заказчик разместил на официальном сайте РФ www.zakupki.gov.ru извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку компьютеров.

Дата окончания срока подачи заявок: 30.04.2013 г.

Дата проведения открытого аукциона в электронной форме: 13.05.2013г.

Начальная (максимальная) цена контракта: 800000 руб.

На момент окончания срока подачи заявок поступило десять заявок. Аукционная комиссия отклонила пять заявок, в том числе заявку Заявителя со следующей формулировкой причины отказа: «Пункт 2 части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов. Данная заявка содержит недостоверные сведения, касающиеся предлагаемого в заявке товара товару, предусмотренному к поставке в соответствии с документацией об открытом аукционе (положениям Раздела III Техническое задание)».

 Приложение № 1 к Протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе от 07.05.2013 г. содержит  следующее обоснование решения об отказе в допуске к участию в аукционе:

№ заявки	Несоответствующая позиция	Несоответствие требованиям документации об открытом аукционе	Требования Технического задания (Раздел 3 аукционной документации)	Ссылка на информацию	Практическое значение несоответствия технических характеристик предложенного товара требованиям аукционной документации
4917626	Система охлаждения процессора GlacialTech Igloo A200	Уровень шума вентилятора 26dB(А)	Уровень шума вентилятора не более 25dB(А)	http:/www. Glacialtech.ru/catalogue.aspx?pnum=43933	Установка вентиляторов с повышенным уровнем шума ухудшает условия труда пользователей.
	Операционная система (ОС)	Предустановленная лицензионная Ubuntu 12/04 LTS 32-bit	Предустановленная лицензионная Windows 7 Professional 32-bit	http://images.autodesk.com/adsk/files/autocad_design_suite_standard_2014.pdf   http://corel.ru/product/cdgs[6/#system	Предлагаемая ОС не соответствует признакам эквивалентности (положения Раздела III Техническое задание аукционной документации). Эквивалентность товаров определяется в соответствии с требованиями и показателями, устанавливаемыми на основании пункта 4 статьи 41.6 Закона о размещении заказов. Одним из признаков эквивалентности является совместимость с программным обеспечением (ПО) других разработчиков. Предлагаемая ОС не совместима с ПО, используемым Заказчиком: AutoCad, CorelDraw Graphics Suite, Geomedia Pro, АС «УРМ Криста», сисьема электронного документооборота Летограф, подсистемы АИС ЗИК-разработки МБУ ЦМИРиТ.

 

 

 

В разделе III «Техническое задание» аукционной документации Заказчик указал следующие требования к поставляемому товару:

 

Операционная система	Предустановленная лицензионная Windows 7 Professional 32-bit
Материнская плата	Поддержка многоядерных процессоров Intel Форм фактор ATX, microATX Поддержка двухканального режима работы памяти DDR3 - 1333 Количество слотов памяти – 4 Количество разъемов SATA 3Gb/s – 4 Количество разъемов SATA 6 Gb/s - 2 Наличие встроенной графики Количество разъемов PCI Express x16 – 1 Количество разъемов PCI Express x1 – 2 Количество разъемов PCI –  2 Наличие на задней панели разъемов: 4хUSB 2.0,  2хUSB 3.0, 1xD-Sub, 1xRJ-45 LAN, 2хPS/2 (для клавиатуры, манипулятора мышь), аудио Наличие 24-х контактного разъема питания Наличие 4-х контактного разъема питания процессора
Процессор	Intel Core i5 3470 (4-Cores, 3,20GHz, 5GT/s, 6Mb)
Система охлаждения процессора	Радиатор с вентилятором, уровень шума вентилятора: 20~25dB(A)
Комплектация	Обязательное наличие в комплекте каждого ПК диска-дистрибутива ОС Windows 7 Pro  и  дисков с драйверами.

 

Первая часть заявки Заявителя содержала следующее предложение:

 

Операционная система	Предустановленная лицензионная Ubuntu 12.04 LTS 32-bit*
Материнская плата MSI 760GA-P43 (FX)	Поддержка многоядерных процессоров AMD** Форм фактор ATX Поддержка двухканального режима работы памяти DDR3 - 1333 Количество слотов памяти – 4 Количество разъемов SATA 3Gb/s – 6 Количество разъемов SATA 6 Gb/s - 2 Наличие встроенной графики Количество разъемов PCI Express x16 – 1 Количество разъемов PCI Express x1 – 3 Количество разъемов PCI –  2 Наличие на задней панели разъемов: 4хUSB 2.0,  2хUSB 3.0, 1xD-Sub, 1xRJ-45 LAN, 2хPS/2 (для клавиатуры, манипулятора мышь), аудио Наличие 24-х контактного разъема питания Наличие 4-х контактного разъема питания процессора
Процессор AMD Phenom II X4 965	AMD Phenom II X4 965*** (4-Cores, 3,40GHz, 9,25GT/s****, 6Mb)
Система охлаждения процессора GlacialTech Igloo A200	Радиатор с вентилятором, уровень шума вентилятора: 20~25dB(A)
Комплектация	Наличие в комплекте каждого ПК диска-дистрибутива ОС Ubuntu 12.04 LTS****** и  дисков с драйверами.

 

Как видно из указанных выше сведений уровень шума вентилятора системы охлаждения процессора предлагаемый Заявителем соответствовал требованиям аукционной документации. Заказчик указал следующие параметры эквивалентности операционной системы: операционная система должна быть  предустановленной и лицензионной. В аукционной документации отсутствовало условие о том, что одним из признаков эквивалентности является совместимость с программным обеспечением (ПО) других разработчиков, используемым Заказчиком: AutoCad, CorelDraw Graphics Suite, Geomedia Pro, АС «УРМ Криста», сисьема электронного документооборота Летограф, подсистемы АИС ЗИК-разработки МБУ ЦМИРиТ. В связи с этим Заявитель предложил эквивалентную операционную систему Ubuntu 12.04 LTS 32-bit  в соответствии с указанными Заказчиком параметрами эквивалентности.

В соответствии с ч. 1 ст. 41.9 Закона о размещении заказов аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащие предусмотренные частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.

Таким образом, заявка Заявителя соответствовала требованиям, указанным в аукционной документации и должна была быть допущена к участию в открытом аукционе.

Вместе с тем, Комиссия по контролю в сфере размещения заказов в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ провела внеплановую проверку и выявила следующие нарушения.

Согласно ч. 3 ст. 34 Закона о размещении заказов документация об аукционе может содержать указание на товарные знаки. При указании в документации об аукционе на товарные знаки они должны сопровождаться словами "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев размещения заказов на поставки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование. Эквивалентность товаров определяется в соответствии с требованиями и показателями, устанавливаемыми в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

Техническое задание представляет собой две таблицы, одна из которых содержит технические характеристики необходимого к поставке товара с указанием на товарные знаки. Однако, они не сопровождаются словами «или эквивалент». Вторая таблица технического задания называется «Признаки эквивалентности», содержит в себе технические характеристики необходимого к поставке товара с минимальными и максимальными показателями, а так же указания на товарные знаки, не сопровождающиеся словами «или эквивалент». В частности, в качестве требований к операционной системе указано: «Предустановленная лицензионная Windows 7 Professional 32-bit». Какие-либо технические характеристики операционной системы, являющиеся параметрами эквивалентности в данном случае отсутствуют.

Таким образом, Заказчик нарушил ч. 3 ст. 34 Закона о размещении заказов.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на основании вышеизложенного, в соответствии со статьей 60, руководствуясь статьей 17 Закона о размещении заказов, административным регламентом,

 

РЕШИЛА:

1.      Признать жалобу  ООО «Экзэком» обоснованной.

2.      Признать Заказчика нарушившим п. 2 ч. 4 ст. 41.9, ч. 3 ст. 34 Закона о размещении заказов.

3.      Выдать предписание.

 

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель комиссии                                              ______________             С.В. Осипов

Члены комиссии:

 ______________             Д.Б. Коган

 ______________              Ю.Р. Васянович

                                                                                      ______________                    А.А. Жирнов                                                                                     

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

 

УПРАВЛЕНИЕ

Федеральной антимонопольной службы

по Вологодской области

160000, г. Вологда, ул. Пушкинская, 25, тел. (8172)72-99-70; факс (8172)72-46-64

 

e-mail: to35@fas.gov.ru

http://vologda.fas.gov.ru

 

«22» мая  2013 г. № ______

Заказчик:  МБУ «Центр муниципальных информационных ресурсов и технологий» 162622,  Вологодская область, г. Череповец,  ул. Набережная,  д. 29д тел.: 8 (8202) 55-15-25   Участник размещения заказа: ООО «ЭКЗЭКОМ» 129344, г.Москва, ул. Летчика Бабушкина, д.8. тел: 8(499) 502-13-32 Факс: 8 (499)502-13-32   Оператор электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ» 115184, г. Москва, ул. Большая Татарская, д. 9 Факс: +7(495)787-29-98

 

РЕШЕНИЕ № 5-2/90-13

 

17 мая 2013 г.                                                                                            г. Вологда

Резолютивная часть решения вынесена 17.05.2013 года.

В полном объеме решение изготовлено 22.05.2013 года.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в составе:

Осипов С.В. – председатель комиссии, начальник отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области;

Коган Д.Б. - член комиссии, государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;

Васянович Ю.Р. – член комиссии, специалист - эксперт отдела контроля государственных закупок,

Жирнов А.А. – член комиссии, специалист 1 разряда отдела контроля государственных закупок,

рассмотрев жалобу ООО «ЭКЗЭКОМ» на действия Заказчика – МБУ «Центр муниципальных информационных ресурсов и технологий», аукционной комиссии при проведении процедуры открытого аукциона в электронной форме на поставку компьютеров (№ 0330300005613000028), в присутствии представителей Заказчика -  Глухова А.Л. (по доверенности от 28.12.2012 г. № 09), Смирновой В.В. (по доверенности от 15.05.2013 г. № 04),  представителя Заявителя – Князева Е.П. (Протокол № 1 общего собрания учредителей ООО «Экзэком»),

 

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области поступила жалоба от  ООО «Экзэком» (далее – Заявитель) на действия  Заказчика –  МБУ «Центр муниципальных информационных ресурсов и технологий», аукционной комиссии при проведении процедуры открытого аукциона в электронной форме на выполнение поставку компьютеров (№ 0330300005613000028), противоречащие Федеральному закону от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов).

Жалоба подана Заявителем в установленный срок, а также соответствует требованиям, предусмотренным ст. 58 и ст. 57 Закона о размещении заказов.

 По мнению Заявителя, аукционная комиссия неправомерно отклонила его заявку на основании п. 2 ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов, т.к она соответствовала всем требованиям, указанным в аукционной документации.

Заявитель просил обязать Заказчика устранить указанные нарушения.

Представители Заказчика с доводами жалобы не согласились, пояснили следующее.

Заявка участника размещения заказа  ООО «Экзэком» не допущена к участию в аукционе на основании п. 2 ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов в связи с тем, что предложение данного участника не соответствовало требованиям аукционной документации, а именно существовали расхождения функциональных и качественных характеристик товара, предлагаемого к поставке, с характеристиками, требуемыми Заказчиком.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия), рассмотрев представленные материалы,  выслушав представителей сторон, пришла к следующему выводу.

22.04.2013 г. Заказчик разместил на официальном сайте РФ www.zakupki.gov.ru извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку компьютеров.

Дата окончания срока подачи заявок: 30.04.2013 г.

Дата проведения открытого аукциона в электронной форме: 13.05.2013г.

Начальная (максимальная) цена контракта: 800000 руб.

На момент окончания срока подачи заявок поступило десять заявок. Аукционная комиссия отклонила пять заявок, в том числе заявку Заявителя со следующей формулировкой причины отказа: «Пункт 2 части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов. Данная заявка содержит недостоверные сведения, касающиеся предлагаемого в заявке товара товару, предусмотренному к поставке в соответствии с документацией об открытом аукционе (положениям Раздела III Техническое задание)».

 Приложение № 1 к Протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе от 07.05.2013 г. содержит  следующее обоснование решения об отказе в допуске к участию в аукционе:

№ заявки	Несоответствующая позиция	Несоответствие требованиям документации об открытом аукционе	Требования Технического задания (Раздел 3 аукционной документации)	Ссылка на информацию	Практическое значение несоответствия технических характеристик предложенного товара требованиям аукционной документации
4917626	Система охлаждения процессора GlacialTech Igloo A200	Уровень шума вентилятора 26dB(А)	Уровень шума вентилятора не более 25dB(А)	http:/www. Glacialtech.ru/catalogue.aspx?pnum=43933	Установка вентиляторов с повышенным уровнем шума ухудшает условия труда пользователей.
	Операционная система (ОС)	Предустановленная лицензионная Ubuntu 12/04 LTS 32-bit	Предустановленная лицензионная Windows 7 Professional 32-bit	http://images.autodesk.com/adsk/files/autocad_design_suite_standard_2014.pdf   http://corel.ru/product/cdgs[6/#system	Предлагаемая ОС не соответствует признакам эквивалентности (положения Раздела III Техническое задание аукционной документации). Эквивалентность товаров определяется в соответствии с требованиями и показателями, устанавливаемыми на основании пункта 4 статьи 41.6 Закона о размещении заказов. Одним из признаков эквивалентности является совместимость с программным обеспечением (ПО) других разработчиков. Предлагаемая ОС не совместима с ПО, используемым Заказчиком: AutoCad, CorelDraw Graphics Suite, Geomedia Pro, АС «УРМ Криста», сисьема электронного документооборота Летограф, подсистемы АИС ЗИК-разработки МБУ ЦМИРиТ.

 

 

 

В разделе III «Техническое задание» аукционной документации Заказчик указал следующие требования к поставляемому товару:

 

Операционная система	Предустановленная лицензионная Windows 7 Professional 32-bit
Материнская плата	Поддержка многоядерных процессоров Intel Форм фактор ATX, microATX Поддержка двухканального режима работы памяти DDR3 - 1333 Количество слотов памяти – 4 Количество разъемов SATA 3Gb/s – 4 Количество разъемов SATA 6 Gb/s - 2 Наличие встроенной графики Количество разъемов PCI Express x16 – 1 Количество разъемов PCI Express x1 – 2 Количество разъемов PCI –  2 Наличие на задней панели разъемов: 4хUSB 2.0,  2хUSB 3.0, 1xD-Sub, 1xRJ-45 LAN, 2хPS/2 (для клавиатуры, манипулятора мышь), аудио Наличие 24-х контактного разъема питания Наличие 4-х контактного разъема питания процессора
Процессор	Intel Core i5 3470 (4-Cores, 3,20GHz, 5GT/s, 6Mb)
Система охлаждения процессора	Радиатор с вентилятором, уровень шума вентилятора: 20~25dB(A)
Комплектация	Обязательное наличие в комплекте каждого ПК диска-дистрибутива ОС Windows 7 Pro  и  дисков с драйверами.

 

Первая часть заявки Заявителя содержала следующее предложение:

 

Операционная система	Предустановленная лицензионная Ubuntu 12.04 LTS 32-bit*
Материнская плата MSI 760GA-P43 (FX)	Поддержка многоядерных процессоров AMD** Форм фактор ATX Поддержка двухканального режима работы памяти DDR3 - 1333 Количество слотов памяти – 4 Количество разъемов SATA 3Gb/s – 6 Количество разъемов SATA 6 Gb/s - 2 Наличие встроенной графики Количество разъемов PCI Express x16 – 1 Количество разъемов PCI Express x1 – 3 Количество разъемов PCI –  2 Наличие на задней панели разъемов: 4хUSB 2.0,  2хUSB 3.0, 1xD-Sub, 1xRJ-45 LAN, 2хPS/2 (для клавиатуры, манипулятора мышь), аудио Наличие 24-х контактного разъема питания Наличие 4-х контактного разъема питания процессора
Процессор AMD Phenom II X4 965	AMD Phenom II X4 965*** (4-Cores, 3,40GHz, 9,25GT/s****, 6Mb)
Система охлаждения процессора GlacialTech Igloo A200	Радиатор с вентилятором, уровень шума вентилятора: 20~25dB(A)
Комплектация	Наличие в комплекте каждого ПК диска-дистрибутива ОС Ubuntu 12.04 LTS****** и  дисков с драйверами.

 

Как видно из указанных выше сведений уровень шума вентилятора системы охлаждения процессора предлагаемый Заявителем соответствовал требованиям аукционной документации. Заказчик указал следующие параметры эквивалентности операционной системы: операционная система должна быть  предустановленной и лицензионной. В аукционной документации отсутствовало условие о том, что одним из признаков эквивалентности является совместимость с программным обеспечением (ПО) других разработчиков, используемым Заказчиком: AutoCad, CorelDraw Graphics Suite, Geomedia Pro, АС «УРМ Криста», сисьема электронного документооборота Летограф, подсистемы АИС ЗИК-разработки МБУ ЦМИРиТ. В связи с этим Заявитель предложил эквивалентную операционную систему Ubuntu 12.04 LTS 32-bit  в соответствии с указанными Заказчиком параметрами эквивалентности.

В соответствии с ч. 1 ст. 41.9 Закона о размещении заказов аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащие предусмотренные частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.

Таким образом, заявка Заявителя соответствовала требованиям, указанным в аукционной документации и должна была быть допущена к участию в открытом аукционе.

Вместе с тем, Комиссия по контролю в сфере размещения заказов в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ провела внеплановую проверку и выявила следующие нарушения.

Согласно ч. 3 ст. 34 Закона о размещении заказов документация об аукционе может содержать указание на товарные знаки. При указании в документации об аукционе на товарные знаки они должны сопровождаться словами "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев размещения заказов на поставки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование. Эквивалентность товаров определяется в соответствии с требованиями и показателями, устанавливаемыми в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

Техническое задание представляет собой две таблицы, одна из которых содержит технические характеристики необходимого к поставке товара с указанием на товарные знаки. Однако, они не сопровождаются словами «или эквивалент». Вторая таблица технического задания называется «Признаки эквивалентности», содержит в себе технические характеристики необходимого к поставке товара с минимальными и максимальными показателями, а так же указания на товарные знаки, не сопровождающиеся словами «или эквивалент». В частности, в качестве требований к операционной системе указано: «Предустановленная лицензионная Windows 7 Professional 32-bit». Какие-либо технические характеристики операционной системы, являющиеся параметрами эквивалентности в данном случае отсутствуют.

Таким образом, Заказчик нарушил ч. 3 ст. 34 Закона о размещении заказов.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на основании вышеизложенного, в соответствии со статьей 60, руководствуясь статьей 17 Закона о размещении заказов, административным регламентом,

 

РЕШИЛА:

1.      Признать жалобу  ООО «Экзэком» обоснованной.

2.      Признать Заказчика нарушившим п. 2 ч. 4 ст. 41.9, ч. 3 ст. 34 Закона о размещении заказов.

3.      Выдать предписание.

 

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель комиссии                                              ______________             С.В. Осипов

Члены комиссии:

 ______________             Д.Б. Коган

 ______________              Ю.Р. Васянович

                                                                                      ______________                    А.А. Жирнов                                                                                     

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => РЕШЕНИЕ № 5-2/90-13 [format] => [safe_value] => РЕШЕНИЕ № 5-2/90-13 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] =>

Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. №94 Федеральная антимонопольная служба уполномочена осуществлять контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии со своей компетенцией.

Свод основных документов, регламентирующих контроль в сфере размещения госзаказа

Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа" и пояснительная записка

Концепция проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа»

Доклады о результатах деятельности органов ФАС России при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов

Журнал "Госзакупки.ру. Официальная информация. Письма. Комментарии. Административная практика"

Экономия на электронных аукционах

Сведения о получении и рассмотрении жалоб на размещение заказа, а также решения по ним размещаются на Официальном сайте Российской федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в разделе "реест жалоб с 01.01.2011 года" и разделе "Реестр жалоб ФАС России, Рособоронзаказ по 31.05.2011". Для получения указанных сведений перейдите по ссылкам и установите необходимые параметры запроса.

Портал госзакупок

"Госзаказ 2012"-Всероссийский форум-выставка

[format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-06-03 05:26:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-05-22 05:26:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1375680520 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Вологодское УФАС России )