П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, совершенном Вожегодским государственным предприятием Вологодской области по эксплуатации коммунальных электрических и тепловых сетей

Номер дела: № 6-3/04/13
Дата публикации: 31 июля 2013, 13:34
 
 GRAPHIC1

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

 

УПРАВЛЕНИЕ

Федеральной антимонопольной службы

по Вологодской области

 

ул. Пушкинская, 25, г. Вологда, 160000,  тел. (8172) 72-99-70

факс (8172) 72-46-64

e-mail: to35@fas.gov.ru

http://vologda.fas.gov.ru

 

 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного  наказания по делу об административном правонарушении № 6-3/04/13

 

29 июля 2013 г.                                                                                                         г. Вологда      

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - Управление)  Щепелин В.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, совершенном Вожегодским государственным предприятием Вологодской области по эксплуатации коммунальных электрических и тепловых сетей (представляет интересы директор ГП ВО «Вожегодская ЭТС» - Беляев Владимир Владимирович, распоряжение о назначении директором выдано начальником Департамента имущественных отношений Вологодской области Паком А.А. 12.08.2011 г. № 37-п, паспорт гражданина РФ серия 19 11 номер 775038, выданный 29.07.2011 г. ТП УФМС России по Вологодской области в Вологодском районе, код подразделения 350-011).

Дата вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (число, месяц, год): 24.06.2013 г.;

Дата составления (число, месяц, год) протокола: 16.07.2013 г.;

Юридический адрес: 162160, Вологодская область, п. Вожега, ул. Луева, д. 5-а;

Почтовый адрес: 162160, Вологодская область, п. Вожега, ул. Луева, д. 5-а,

                 

У С Т А Н О В И Л:

 

Вожегодское государственное предприятие Вологодской области по эксплуатации коммунальных электрических и тепловых сетей (далее – ГП ВО «Вожегодская ЭТС», Предприятие) (включено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1023500846213; ИНН 3506000071), являясь субъектом розничного рынка электрической энергии,  в полном объеме не раскрыло информацию (нарушило порядок и сроки опубликования информации в электронных средствах массовой информации) в соответствии со Стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 г. № 24 (далее – Стандарты раскрытия информации).

В целях осуществления государственного контроля за соблюдением Стандартов раскрытия информации, государственный инспектор Управления 13.06.2013 года произвел осмотр Интернет-сайта ГП ВО «Вожегодская ЭТС» по адресу:  http://gpvovets.narod.ru/. В результате чего был составлен Акт осмотра Интернет - сайта от 13.06.2013 г.

Представители ГП ВО «Вожегодская ЭТС» (Вологодская область, п. Вожега, ул. Луева, д. 5-а) заранее о факте производства, месте и времени осмотра Интернет-сайта не уведомлялись, что обусловлено требованием недопущения внесения изменений в информацию представленную на Интернет-сайте на момент осмотра.

Участниками осмотра было установлено, что ГП ВО «Вожегодская ЭТС» не раскрыло следующую информацию:

1.                       О затратах на оплату потерь за 2012 год. Субъекты рынков электрической энергии обязаны публиковать данную информацию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации, ежегодно, до 1 марта;

2.                       О затратах сетевой организации на покупку потерь в собственных сетях за 2012 год. Субъекты рынков электрической энергии обязаны публиковать данную информацию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации, ежегодно, до 1 марта.

       Организацией представлена только информация о планируемых затратах, но не понесенных;

3.                       Об уровне нормативных потерь электроэнергии на текущий период с указанием источника опубликования решения об установлении уровня нормативных потерь за 2012 год. Субъекты рынков электрической энергии обязаны публиковать данную информацию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации, ежегодно, до 1 марта.

       Организацией представлена только информация о планируемых затратах, но не понесенных;

4.                       О закупке сетевыми организациями электрической энергии для компенсации потерь в сетях и ее стоимости за 2012 год. Субъекты рынков электрической энергии обязаны публиковать данную информацию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации, ежегодно, до 1 марта;

5.                       О размере фактических потерь, оплачиваемых покупателями при осуществлении расчетов за электрическую энергию по уровням напряжения за 2012 год. Субъекты рынков электрической энергии обязаны публиковать данную информацию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации, ежегодно, до 1 марта;

 Организацией представлена только информация о планируемых затратах, но не понесенных.

Пунктом 2 Стандартов раскрытия информации установлено, что субъекты рынков электрической энергии обязаны раскрывать информацию в соответствии с настоящим документом.

ГП ВО «Вожегодская ЭТС» является сетевой организацией, осуществляющей свою деятельность на розничном рынке электрической энергии в границах принадлежащих ей сетей.

В соответствии с частью II Стандартов раскрытия информации сетевые организации раскрывают информацию, указанную в пунктах 9 и 11 Стандартов раскрытия информации. Требования к размещению сетевой организацией информации (порядок, способы и сроки) содержатся в пунктах 10, 10(1), 11(1), 11(2), 11(3) и 12 Стандартов раскрытия информации.

ГП ВО «Вожегодская ЭТС» в полном объеме не разместило информацию, предусмотренную подпунктом «б» пункта 11 Стандартов раскрытия информации.

При составлении протокола об административном правонарушении представитель Предприятия представил письменные пояснения по факту размещения не в полном объеме информации предусмотренной Стандартами раскрытия информации. По мнению ГП ВО «Вожегодская ЭТС» данная информация была раскрыта в полном объеме и в установленные сроки. Предприятие ссылается на то, что на сайте http://gpvovets.narod.ru/ возникли ошибки и перестали работать некоторые ссылки, пропала часть информации. На момент проверки на сайте вероятно обнаружилась ссылка на более старый файл. Данные доводы не подтверждают факт раскрытия информации в полном объеме и в установленный срок, так как ГП ВО «Вожегодская не представило каких либо доказательств помимо письма РЭК Вологодской области.

Представленное письмо РЭК Вологодской области от 09.07.20113 года № 1959 и приложенная к нему распечатка с сайта http://gpvovets.narod.ru/, в котором говорится, что информация предусмотренная Стандартами раскрытия информации раскрыта Предприятием в полном объеме и в установленные сроки не позволяет  с достоверностью установить  наличие либо отсутствие правонарушения.

Статьей 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение субъектом оптового рынка электрической энергии и мощности или розничного рынка электрической энергии установленных стандартами раскрытия информации порядка, способов или сроков опубликования информации в электронных средствах массовой информации.

Ненадлежащее выполнение предусмотренных Стандартами обязанностей (нарушение порядка, способов или сроков опубликования информации) образует состав данного административного правонарушения и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц  - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Таким образом, в действиях ГП ВО «Вожегодская ЭТС» по неопубликованию в полном объеме информации, предусмотренной Стандартами раскрытия информации, в электронных средствах массовой информации, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 4.2, ст. 4.3, ст. 9.15, ст. 23.48, ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и учитывая то, что ранее Предприятие уже подвергалось административному наказанию по ст. 9.15 за аналогичное правонарушение (Постановление УФАС по Вологодской области о назначении административного  наказания по делу об административном правонарушении № 6-3/18/11 от 14.12.2011),

 

 

П О С Т А Н О В И Л:

 

Подвергнуть Вожегодское государственное предприятие Вологодской области по эксплуатации коммунальных электрических и тепловых сетей административному  наказанию в виде штрафа в размере

  ___________________________________________________________________________

                                                        сумма прописью

 

Настоящее постановление в 10-дневный срок может быть обжаловано руководителю Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области либо в суд.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть внесен в 30-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ в доход федерального бюджета: ИНН 3525048696, КПП 352501001, Управление Федерального казначейства по Вологодской области (Вологодское УФАС России)

Счет 40101810700000010002 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Вологодской области г. Вологды.

БИК 041909001 КБК 161 1 16 02010 01 6000 140, ОКАТО 19401000000.

 

В силу ст.  20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Копия документа, свидетельствующая об уплате административного штрафа, должна быть направлена в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в срок, установленный для уплаты штрафа.

 

 

        Зам. руководителя                     _________________                ____________________

Вологодского УФАС                            подпись                                       Ф.И.О.                                                        

                                             

Гербовая печать

 

Постановление получил:  _______________     “_____”_________________ 2013 г.    

                                                       подпись

stdClass Object ( [vid] => 7363 [uid] => 5 [title] => П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, совершенном Вожегодским государственным предприятием Вологодской области по эксплуатации коммунальных электрических и тепловых сетей [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7363 [type] => solution [language] => ru [created] => 1375263379 [changed] => 1375263379 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1375263379 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>
 
 GRAPHIC1

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

 

УПРАВЛЕНИЕ

Федеральной антимонопольной службы

по Вологодской области

 

ул. Пушкинская, 25, г. Вологда, 160000,  тел. (8172) 72-99-70

факс (8172) 72-46-64

e-mail: to35@fas.gov.ru

http://vologda.fas.gov.ru

 

 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного  наказания по делу об административном правонарушении № 6-3/04/13

 

29 июля 2013 г.                                                                                                         г. Вологда      

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - Управление)  Щепелин В.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, совершенном Вожегодским государственным предприятием Вологодской области по эксплуатации коммунальных электрических и тепловых сетей (представляет интересы директор ГП ВО «Вожегодская ЭТС» - Беляев Владимир Владимирович, распоряжение о назначении директором выдано начальником Департамента имущественных отношений Вологодской области Паком А.А. 12.08.2011 г. № 37-п, паспорт гражданина РФ серия 19 11 номер 775038, выданный 29.07.2011 г. ТП УФМС России по Вологодской области в Вологодском районе, код подразделения 350-011).

Дата вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (число, месяц, год): 24.06.2013 г.;

Дата составления (число, месяц, год) протокола: 16.07.2013 г.;

Юридический адрес: 162160, Вологодская область, п. Вожега, ул. Луева, д. 5-а;

Почтовый адрес: 162160, Вологодская область, п. Вожега, ул. Луева, д. 5-а,

                 

У С Т А Н О В И Л:

 

Вожегодское государственное предприятие Вологодской области по эксплуатации коммунальных электрических и тепловых сетей (далее – ГП ВО «Вожегодская ЭТС», Предприятие) (включено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1023500846213; ИНН 3506000071), являясь субъектом розничного рынка электрической энергии,  в полном объеме не раскрыло информацию (нарушило порядок и сроки опубликования информации в электронных средствах массовой информации) в соответствии со Стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 г. № 24 (далее – Стандарты раскрытия информации).

В целях осуществления государственного контроля за соблюдением Стандартов раскрытия информации, государственный инспектор Управления 13.06.2013 года произвел осмотр Интернет-сайта ГП ВО «Вожегодская ЭТС» по адресу:  http://gpvovets.narod.ru/. В результате чего был составлен Акт осмотра Интернет - сайта от 13.06.2013 г.

Представители ГП ВО «Вожегодская ЭТС» (Вологодская область, п. Вожега, ул. Луева, д. 5-а) заранее о факте производства, месте и времени осмотра Интернет-сайта не уведомлялись, что обусловлено требованием недопущения внесения изменений в информацию представленную на Интернет-сайте на момент осмотра.

Участниками осмотра было установлено, что ГП ВО «Вожегодская ЭТС» не раскрыло следующую информацию:

1.                       О затратах на оплату потерь за 2012 год. Субъекты рынков электрической энергии обязаны публиковать данную информацию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации, ежегодно, до 1 марта;

2.                       О затратах сетевой организации на покупку потерь в собственных сетях за 2012 год. Субъекты рынков электрической энергии обязаны публиковать данную информацию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации, ежегодно, до 1 марта.

       Организацией представлена только информация о планируемых затратах, но не понесенных;

3.                       Об уровне нормативных потерь электроэнергии на текущий период с указанием источника опубликования решения об установлении уровня нормативных потерь за 2012 год. Субъекты рынков электрической энергии обязаны публиковать данную информацию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации, ежегодно, до 1 марта.

       Организацией представлена только информация о планируемых затратах, но не понесенных;

4.                       О закупке сетевыми организациями электрической энергии для компенсации потерь в сетях и ее стоимости за 2012 год. Субъекты рынков электрической энергии обязаны публиковать данную информацию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации, ежегодно, до 1 марта;

5.                       О размере фактических потерь, оплачиваемых покупателями при осуществлении расчетов за электрическую энергию по уровням напряжения за 2012 год. Субъекты рынков электрической энергии обязаны публиковать данную информацию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации, ежегодно, до 1 марта;

 Организацией представлена только информация о планируемых затратах, но не понесенных.

Пунктом 2 Стандартов раскрытия информации установлено, что субъекты рынков электрической энергии обязаны раскрывать информацию в соответствии с настоящим документом.

ГП ВО «Вожегодская ЭТС» является сетевой организацией, осуществляющей свою деятельность на розничном рынке электрической энергии в границах принадлежащих ей сетей.

В соответствии с частью II Стандартов раскрытия информации сетевые организации раскрывают информацию, указанную в пунктах 9 и 11 Стандартов раскрытия информации. Требования к размещению сетевой организацией информации (порядок, способы и сроки) содержатся в пунктах 10, 10(1), 11(1), 11(2), 11(3) и 12 Стандартов раскрытия информации.

ГП ВО «Вожегодская ЭТС» в полном объеме не разместило информацию, предусмотренную подпунктом «б» пункта 11 Стандартов раскрытия информации.

При составлении протокола об административном правонарушении представитель Предприятия представил письменные пояснения по факту размещения не в полном объеме информации предусмотренной Стандартами раскрытия информации. По мнению ГП ВО «Вожегодская ЭТС» данная информация была раскрыта в полном объеме и в установленные сроки. Предприятие ссылается на то, что на сайте http://gpvovets.narod.ru/ возникли ошибки и перестали работать некоторые ссылки, пропала часть информации. На момент проверки на сайте вероятно обнаружилась ссылка на более старый файл. Данные доводы не подтверждают факт раскрытия информации в полном объеме и в установленный срок, так как ГП ВО «Вожегодская не представило каких либо доказательств помимо письма РЭК Вологодской области.

Представленное письмо РЭК Вологодской области от 09.07.20113 года № 1959 и приложенная к нему распечатка с сайта http://gpvovets.narod.ru/, в котором говорится, что информация предусмотренная Стандартами раскрытия информации раскрыта Предприятием в полном объеме и в установленные сроки не позволяет  с достоверностью установить  наличие либо отсутствие правонарушения.

Статьей 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение субъектом оптового рынка электрической энергии и мощности или розничного рынка электрической энергии установленных стандартами раскрытия информации порядка, способов или сроков опубликования информации в электронных средствах массовой информации.

Ненадлежащее выполнение предусмотренных Стандартами обязанностей (нарушение порядка, способов или сроков опубликования информации) образует состав данного административного правонарушения и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц  - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Таким образом, в действиях ГП ВО «Вожегодская ЭТС» по неопубликованию в полном объеме информации, предусмотренной Стандартами раскрытия информации, в электронных средствах массовой информации, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 4.2, ст. 4.3, ст. 9.15, ст. 23.48, ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и учитывая то, что ранее Предприятие уже подвергалось административному наказанию по ст. 9.15 за аналогичное правонарушение (Постановление УФАС по Вологодской области о назначении административного  наказания по делу об административном правонарушении № 6-3/18/11 от 14.12.2011),

 

 

П О С Т А Н О В И Л:

 

Подвергнуть Вожегодское государственное предприятие Вологодской области по эксплуатации коммунальных электрических и тепловых сетей административному  наказанию в виде штрафа в размере

  ___________________________________________________________________________

                                                        сумма прописью

 

Настоящее постановление в 10-дневный срок может быть обжаловано руководителю Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области либо в суд.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть внесен в 30-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ в доход федерального бюджета: ИНН 3525048696, КПП 352501001, Управление Федерального казначейства по Вологодской области (Вологодское УФАС России)

Счет 40101810700000010002 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Вологодской области г. Вологды.

БИК 041909001 КБК 161 1 16 02010 01 6000 140, ОКАТО 19401000000.

 

В силу ст.  20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Копия документа, свидетельствующая об уплате административного штрафа, должна быть направлена в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в срок, установленный для уплаты штрафа.

 

 

        Зам. руководителя                     _________________                ____________________

Вологодского УФАС                            подпись                                       Ф.И.О.                                                        

                                             

Гербовая печать

 

Постановление получил:  _______________     “_____”_________________ 2013 г.    

                                                       подпись

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>
 
  GRAPHIC1

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

 

УПРАВЛЕНИЕ

Федеральной антимонопольной службы

по Вологодской области

 

ул. Пушкинская, 25, г. Вологда, 160000,  тел. (8172) 72-99-70

факс (8172) 72-46-64

e-mail: to35@fas.gov.ru

http://vologda.fas.gov.ru

 

 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного  наказания по делу об административном правонарушении № 6-3/04/13

 

29 июля 2013 г.                                                                                                         г. Вологда      

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - Управление)  Щепелин В.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, совершенном Вожегодским государственным предприятием Вологодской области по эксплуатации коммунальных электрических и тепловых сетей (представляет интересы директор ГП ВО «Вожегодская ЭТС» - Беляев Владимир Владимирович, распоряжение о назначении директором выдано начальником Департамента имущественных отношений Вологодской области Паком А.А. 12.08.2011 г. № 37-п, паспорт гражданина РФ серия 19 11 номер 775038, выданный 29.07.2011 г. ТП УФМС России по Вологодской области в Вологодском районе, код подразделения 350-011).

Дата вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (число, месяц, год): 24.06.2013 г.;

Дата составления (число, месяц, год) протокола: 16.07.2013 г.;

Юридический адрес: 162160, Вологодская область, п. Вожега, ул. Луева, д. 5-а;

Почтовый адрес: 162160, Вологодская область, п. Вожега, ул. Луева, д. 5-а,

                 

У С Т А Н О В И Л:

 

Вожегодское государственное предприятие Вологодской области по эксплуатации коммунальных электрических и тепловых сетей (далее – ГП ВО «Вожегодская ЭТС», Предприятие) (включено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1023500846213; ИНН 3506000071), являясь субъектом розничного рынка электрической энергии,  в полном объеме не раскрыло информацию (нарушило порядок и сроки опубликования информации в электронных средствах массовой информации) в соответствии со Стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 г. № 24 (далее – Стандарты раскрытия информации).

В целях осуществления государственного контроля за соблюдением Стандартов раскрытия информации, государственный инспектор Управления 13.06.2013 года произвел осмотр Интернет-сайта ГП ВО «Вожегодская ЭТС» по адресу:  http://gpvovets.narod.ru/. В результате чего был составлен Акт осмотра Интернет - сайта от 13.06.2013 г.

Представители ГП ВО «Вожегодская ЭТС» (Вологодская область, п. Вожега, ул. Луева, д. 5-а) заранее о факте производства, месте и времени осмотра Интернет-сайта не уведомлялись, что обусловлено требованием недопущения внесения изменений в информацию представленную на Интернет-сайте на момент осмотра.

Участниками осмотра было установлено, что ГП ВО «Вожегодская ЭТС» не раскрыло следующую информацию:

1.                       О затратах на оплату потерь за 2012 год. Субъекты рынков электрической энергии обязаны публиковать данную информацию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации, ежегодно, до 1 марта;

2.                       О затратах сетевой организации на покупку потерь в собственных сетях за 2012 год. Субъекты рынков электрической энергии обязаны публиковать данную информацию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации, ежегодно, до 1 марта.

       Организацией представлена только информация о планируемых затратах, но не понесенных;

3.                       Об уровне нормативных потерь электроэнергии на текущий период с указанием источника опубликования решения об установлении уровня нормативных потерь за 2012 год. Субъекты рынков электрической энергии обязаны публиковать данную информацию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации, ежегодно, до 1 марта.

       Организацией представлена только информация о планируемых затратах, но не понесенных;

4.                       О закупке сетевыми организациями электрической энергии для компенсации потерь в сетях и ее стоимости за 2012 год. Субъекты рынков электрической энергии обязаны публиковать данную информацию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации, ежегодно, до 1 марта;

5.                       О размере фактических потерь, оплачиваемых покупателями при осуществлении расчетов за электрическую энергию по уровням напряжения за 2012 год. Субъекты рынков электрической энергии обязаны публиковать данную информацию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации, ежегодно, до 1 марта;

 Организацией представлена только информация о планируемых затратах, но не понесенных.

Пунктом 2 Стандартов раскрытия информации установлено, что субъекты рынков электрической энергии обязаны раскрывать информацию в соответствии с настоящим документом.

ГП ВО «Вожегодская ЭТС» является сетевой организацией, осуществляющей свою деятельность на розничном рынке электрической энергии в границах принадлежащих ей сетей.

В соответствии с частью II Стандартов раскрытия информации сетевые организации раскрывают информацию, указанную в пунктах 9 и 11 Стандартов раскрытия информации. Требования к размещению сетевой организацией информации (порядок, способы и сроки) содержатся в пунктах 10, 10(1), 11(1), 11(2), 11(3) и 12 Стандартов раскрытия информации.

ГП ВО «Вожегодская ЭТС» в полном объеме не разместило информацию, предусмотренную подпунктом «б» пункта 11 Стандартов раскрытия информации.

При составлении протокола об административном правонарушении представитель Предприятия представил письменные пояснения по факту размещения не в полном объеме информации предусмотренной Стандартами раскрытия информации. По мнению ГП ВО «Вожегодская ЭТС» данная информация была раскрыта в полном объеме и в установленные сроки. Предприятие ссылается на то, что на сайте http://gpvovets.narod.ru/ возникли ошибки и перестали работать некоторые ссылки, пропала часть информации. На момент проверки на сайте вероятно обнаружилась ссылка на более старый файл. Данные доводы не подтверждают факт раскрытия информации в полном объеме и в установленный срок, так как ГП ВО «Вожегодская не представило каких либо доказательств помимо письма РЭК Вологодской области.

Представленное письмо РЭК Вологодской области от 09.07.20113 года № 1959 и приложенная к нему распечатка с сайта http://gpvovets.narod.ru/, в котором говорится, что информация предусмотренная Стандартами раскрытия информации раскрыта Предприятием в полном объеме и в установленные сроки не позволяет  с достоверностью установить  наличие либо отсутствие правонарушения.

Статьей 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение субъектом оптового рынка электрической энергии и мощности или розничного рынка электрической энергии установленных стандартами раскрытия информации порядка, способов или сроков опубликования информации в электронных средствах массовой информации.

Ненадлежащее выполнение предусмотренных Стандартами обязанностей (нарушение порядка, способов или сроков опубликования информации) образует состав данного административного правонарушения и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц  - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Таким образом, в действиях ГП ВО «Вожегодская ЭТС» по неопубликованию в полном объеме информации, предусмотренной Стандартами раскрытия информации, в электронных средствах массовой информации, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 4.2, ст. 4.3, ст. 9.15, ст. 23.48, ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и учитывая то, что ранее Предприятие уже подвергалось административному наказанию по ст. 9.15 за аналогичное правонарушение (Постановление УФАС по Вологодской области о назначении административного  наказания по делу об административном правонарушении № 6-3/18/11 от 14.12.2011),

 

 

П О С Т А Н О В И Л:

 

Подвергнуть Вожегодское государственное предприятие Вологодской области по эксплуатации коммунальных электрических и тепловых сетей административному  наказанию в виде штрафа в размере

  ___________________________________________________________________________

                                                        сумма прописью

 

Настоящее постановление в 10-дневный срок может быть обжаловано руководителю Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области либо в суд.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть внесен в 30-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ в доход федерального бюджета: ИНН 3525048696, КПП 352501001, Управление Федерального казначейства по Вологодской области (Вологодское УФАС России)

Счет 40101810700000010002 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Вологодской области г. Вологды.

БИК 041909001 КБК 161 1 16 02010 01 6000 140, ОКАТО 19401000000.

 

В силу ст.  20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Копия документа, свидетельствующая об уплате административного штрафа, должна быть направлена в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в срок, установленный для уплаты штрафа.

 

 

        Зам. руководителя                     _________________                ____________________

Вологодского УФАС                            подпись                                       Ф.И.О.                                                        

                                             

Гербовая печать

 

Постановление получил:  _______________     “_____”_________________ 2013 г.    

                                                       подпись

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 6-3/04/13 [format] => [safe_value] => № 6-3/04/13 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

 

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.

Постановление Правительства РФ №896 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке..."

Борьба с картелями

Научно-практический электронный журнал "Российское конкурентное право и экономика"

Журнал "Конкуренция и рынок"

Сведения о группах лиц, уведомляющих о сделках в соответствии со ст.31 ФЗ «О защите конкуренции»

[format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-07-31 09:34:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-07-29 09:34:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1375263379 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Вологодское УФАС России )