РЕШЕНИЕ № 5-2/210-12

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: 5-2/210-12
Дата публикации: 19 ноября 2012, 11:03

 

РЕШЕНИЕ № 5-2/210-12

15 ноября 2012 г.                                                                                       г. Вологда

Резолютивная часть решения вынесена 15.11.2012 года.

В полном объеме решение изготовлено 19.11.2012 года.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в составе:

Сазонов А.И. – председатель комиссии, руководитель Управления;

Осипов С.В. – член комиссии, начальник отдела контроля государственных закупок;

Баруздина Л.Н. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля  государственных закупок;

Коган Д.Б. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля  государственных закупок;

Ягольницкая Д.С. – член комиссии, специалист - эксперт отдела контроля  государственных закупок;

рассмотрев жалобу ООО ПК «Силтекс» на действия котировочной комиссии Заказчика – БОУ СПО ВО «Вологодский колледж легкой промышленности и сферы услуг», в присутствии представителей Заказчика -  Косован Г.В. по доверенности № 2 от 13.11.2012 г., Балмасовой Т.А. по доверенности № 1 от 13.11.2012 г., Веденеевой Т.П. по приказу о назначении на должность директора БОУ СПО ВО «Вологодский колледж легкой промышленности и сферы услуг», от Заявителя поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствии представителя.  

 УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области поступила жалоба ООО ПК «Силтекс» (далее - Заявитель) на действия котировочной комиссии Заказчика – БОУ СПО ВО «Вологодский колледж легкой промышленности и сферы услуг» при проведении процедуры запроса котировок (№ 0330200011412000009) на поставку матрасов и подушек, противоречащие Федеральному закону от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов).

         Жалоба Заявителем подана в установленный срок, а также соответствует требованиям, предусмотренным ст. 58 и ст. 57 Закона о размещении заказов.

По мнению Заявителя, нарушение его прав заключается в следующем:

Заказчик не обосновал, почему не устраивают матрасы, изготовленные в соответствии с требованиями действующего РСТ РСФСР 536-81 по всем заявленным заказчиком техническим характеристикам, тем более, что матрасы, изготовляемые ООО ПК «Силтекс», прошли добровольную сертификацию.

Представители Заказчика, в своих пояснениях сообщили следующее:

ООО ПК «Силтекс» было отказано в участии запроса котировок по причине, что для нужд учреждения необходим матрас с наполнителем – качественная пластовая хлопковая вата 100% хлопок (согласно технического задания). ООО ПК «Силтекс» в котировочной заявке предлагает матрас РСТ РСФСР 536-81, наполнителем которого является вата ГОСТ 5679-91, отходы ватина ГОСТ 19008-82, разноволокненная масса ТУ.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – Комиссия), рассмотрев представленные материалы, выслушав объяснения и заявления представителей Заказчика пришла к следующему выводу:

Заказчиком 24.10.2012 на официальном сайте по размещению заказов http://zakupki.gov.ru был опубликован заказ № 0330200011412000009

Начальная (максимальная) цена контракта: 103683,90 рублей.

Наименование заказа (предмет контракта): поставка матрасов и подушек.

На заседание комиссии по рассмотрению жалобы, Заказчик  представил документы, предусмотренные ч. 3.1 ст. 60 Закона о размещении заказов.

В извещении Заказчика в требованиях к техническим характеристикам товара было указано:

Требования к техническим характеристикам товара

№ п/п

Наименование и характеристика показателя

Требуемое значение

 

Матрас

1

Чехол:

 

1.1.

Размер

Не менее 800х1900х70 мм

1.2.

Материал

тик матрацный

1.3.

Плотность материала

не менее 250 гр/м2

1.4.

устойчивость окраски

не ниже норм для группы крашения «прочная»

1.5.

Возможность обработки в дезинфицирующей камере до 150 градусов по Цельсию

подлежит многократному автоклавированию

1.6.

Срок использования изделия

Не менее 4 лет

2

Наполнитель:

2.1.

Качественная пластовая хлопковая вата  

100% хлопок

2.2.

Вес

Не более 9 кг

2.3.

высота

Не менее 70 мм

2.4.

Заполнение наполнителем

равномерное по всему изделию

2.5.

Наполнитель в процессе эксплуатации и тепловой обработки не должен сбиваться в комочки и должен оставаться ровным по всей длине поверхности матраса

наличие

 

В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок ООО ПК «Силтекс» было отказано в участии в запросе ктировок по следующей причине: «Наличие в представленных участником размещения заказа документах недостоверных сведений о товарах, о работах, об услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых размещается заказ
Пояснение: В котировочной заявке указан матрас РСТ РСФСР 536-81,наполнитель матраса - качественная пластовая хлопковая вата 100 % хлопок. В ходе проверки состава матраса РСТ РСФСР 536-81 наполнителем являются: вата ГОСТ 5679-91, отходы ватина ГОСТ 19008-82, разноволокненная масса ту (сайт www.sigolochki.ru страница Постельные принадлежности, Матрацы, матрацы рст рсфср 536-81 Товар № 20373 и сайт http://ivanovo.olx.ru/536-81-iid-74405765), выявлено несоответствие наполнителя матраса РСТ РСФСР 536-81заявленным требованиям в извещении».

В представленной котировочной заявке ООО ПК «Силтекс» было указано:

Наименование: Матрас РСТ РСФСР 536-81, в п. 2.1 было указано – «качественная пластовая хлопковая вата, 100 % хлопок.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных  и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.

Характеристики матраса, указанные в заявке ООО ПК «Силтекс» соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.

Таким образом, жалоба ООО ПК «Силтекс» обоснованна.

Вместе с тем, Комиссия по контролю в сфере размещения заказов в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ провела внеплановую проверку. Нарушений не установлено.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на основании вышеизложенного, руководствуясь ст.17, 60 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379 

РЕШИЛА:

1.     Признать жалобу  ООО ПК «Силтекс»   обоснованной.

2.     Признать Заказчика нарушившим ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов.

3.     Заказчику, котировочной комиссии выдать предписание.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии                                                                              А.И. Сазонов

Члены комиссии:                                                                                          С.В. Осипов

                                                                                                                   Л.Н. Баруздина                                                                                                      

                                                                                                                     Д.Б. Коган                                                                                                       

                                                                                                               Д.С. Ягольницкая

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 5-2/210-12

15 ноября 2012 г.                                                                                    г. Вологда

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в составе:

Сазонов А.И. – председатель комиссии, руководитель Управления;

Осипов С.В. – член комиссии, начальник отдела контроля государственных закупок;

Баруздина Л.Н. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля  государственных закупок;

Коган Д.Б. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля  государственных закупок;

Ягольницкая Д.С. – член комиссии, специалист - эксперт отдела контроля  государственных закупок;

на основании решения № 5-2/210-12 от 15.11.2012 г., принятого по итогам рассмотрения жалобы ООО ПК «Силтекс» (далее - Заявитель) на действия котировочной комиссии Заказчика – БОУ СПО ВО «Вологодский колледж легкой промышленности и сферы услуг» при проведении процедуры запроса котировок на поставку матрасов и подушек (№0330200011412000009),  предписывает:

1.     Котировочной комиссии отменить протокол  рассмотрения и оценки котировочных заявок от 01.11.2012 г.;

2.     Котировочной комиссии повторно рассмотреть котировочные заявки;

3.     Заказчику, Котировочной комиссии проводить процедуру размещения заказа в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

4.     Заказчику, котировочной комиссии в срок до 22.11.2012 г. исполнить предписание;

5.     Заказчику, котировочной комиссии сообщить в Управление ФАС по Вологодской области об исполнении предписания в срок до 24.11.2012 года.

За невыполнение в установленный срок законного предписания, требования органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, его территориального органа предусмотрена административная обветственность в виде наложения  административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - в размере пятисот тысяч рублей (часть 7 статьи 19.5 КоАП РФ).

       Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии                                                                          А.И. Сазонов

Члены комиссии:                                                                                      С.В. Осипов

                                                                                                               Л.Н. Баруздина

                                                                                                                       Д.Б. Коган

                                                                                                           Д.С. Ягольницкая

stdClass Object ( [vid] => 6844 [uid] => 5 [title] => РЕШЕНИЕ № 5-2/210-12 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6844 [type] => solution [language] => ru [created] => 1353654256 [changed] => 1368703304 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368703304 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

РЕШЕНИЕ № 5-2/210-12

15 ноября 2012 г.                                                                                       г. Вологда

Резолютивная часть решения вынесена 15.11.2012 года.

В полном объеме решение изготовлено 19.11.2012 года.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в составе:

Сазонов А.И. – председатель комиссии, руководитель Управления;

Осипов С.В. – член комиссии, начальник отдела контроля государственных закупок;

Баруздина Л.Н. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля  государственных закупок;

Коган Д.Б. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля  государственных закупок;

Ягольницкая Д.С. – член комиссии, специалист - эксперт отдела контроля  государственных закупок;

рассмотрев жалобу ООО ПК «Силтекс» на действия котировочной комиссии Заказчика – БОУ СПО ВО «Вологодский колледж легкой промышленности и сферы услуг», в присутствии представителей Заказчика -  Косован Г.В. по доверенности № 2 от 13.11.2012 г., Балмасовой Т.А. по доверенности № 1 от 13.11.2012 г., Веденеевой Т.П. по приказу о назначении на должность директора БОУ СПО ВО «Вологодский колледж легкой промышленности и сферы услуг», от Заявителя поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствии представителя.  

 УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области поступила жалоба ООО ПК «Силтекс» (далее - Заявитель) на действия котировочной комиссии Заказчика – БОУ СПО ВО «Вологодский колледж легкой промышленности и сферы услуг» при проведении процедуры запроса котировок (№ 0330200011412000009) на поставку матрасов и подушек, противоречащие Федеральному закону от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов).

         Жалоба Заявителем подана в установленный срок, а также соответствует требованиям, предусмотренным ст. 58 и ст. 57 Закона о размещении заказов.

По мнению Заявителя, нарушение его прав заключается в следующем:

Заказчик не обосновал, почему не устраивают матрасы, изготовленные в соответствии с требованиями действующего РСТ РСФСР 536-81 по всем заявленным заказчиком техническим характеристикам, тем более, что матрасы, изготовляемые ООО ПК «Силтекс», прошли добровольную сертификацию.

Представители Заказчика, в своих пояснениях сообщили следующее:

ООО ПК «Силтекс» было отказано в участии запроса котировок по причине, что для нужд учреждения необходим матрас с наполнителем – качественная пластовая хлопковая вата 100% хлопок (согласно технического задания). ООО ПК «Силтекс» в котировочной заявке предлагает матрас РСТ РСФСР 536-81, наполнителем которого является вата ГОСТ 5679-91, отходы ватина ГОСТ 19008-82, разноволокненная масса ТУ.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – Комиссия), рассмотрев представленные материалы, выслушав объяснения и заявления представителей Заказчика пришла к следующему выводу:

Заказчиком 24.10.2012 на официальном сайте по размещению заказов http://zakupki.gov.ru был опубликован заказ № 0330200011412000009

Начальная (максимальная) цена контракта: 103683,90 рублей.

Наименование заказа (предмет контракта): поставка матрасов и подушек.

На заседание комиссии по рассмотрению жалобы, Заказчик  представил документы, предусмотренные ч. 3.1 ст. 60 Закона о размещении заказов.

В извещении Заказчика в требованиях к техническим характеристикам товара было указано:

Требования к техническим характеристикам товара

№ п/п

Наименование и характеристика показателя

Требуемое значение

 

Матрас

1

Чехол:

 

1.1.

Размер

Не менее 800х1900х70 мм

1.2.

Материал

тик матрацный

1.3.

Плотность материала

не менее 250 гр/м2

1.4.

устойчивость окраски

не ниже норм для группы крашения «прочная»

1.5.

Возможность обработки в дезинфицирующей камере до 150 градусов по Цельсию

подлежит многократному автоклавированию

1.6.

Срок использования изделия

Не менее 4 лет

2

Наполнитель:

2.1.

Качественная пластовая хлопковая вата  

100% хлопок

2.2.

Вес

Не более 9 кг

2.3.

высота

Не менее 70 мм

2.4.

Заполнение наполнителем

равномерное по всему изделию

2.5.

Наполнитель в процессе эксплуатации и тепловой обработки не должен сбиваться в комочки и должен оставаться ровным по всей длине поверхности матраса

наличие

 

В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок ООО ПК «Силтекс» было отказано в участии в запросе ктировок по следующей причине: «Наличие в представленных участником размещения заказа документах недостоверных сведений о товарах, о работах, об услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых размещается заказ
Пояснение: В котировочной заявке указан матрас РСТ РСФСР 536-81,наполнитель матраса - качественная пластовая хлопковая вата 100 % хлопок. В ходе проверки состава матраса РСТ РСФСР 536-81 наполнителем являются: вата ГОСТ 5679-91, отходы ватина ГОСТ 19008-82, разноволокненная масса ту (сайт www.sigolochki.ru страница Постельные принадлежности, Матрацы, матрацы рст рсфср 536-81 Товар № 20373 и сайт http://ivanovo.olx.ru/536-81-iid-74405765), выявлено несоответствие наполнителя матраса РСТ РСФСР 536-81заявленным требованиям в извещении».

В представленной котировочной заявке ООО ПК «Силтекс» было указано:

Наименование: Матрас РСТ РСФСР 536-81, в п. 2.1 было указано – «качественная пластовая хлопковая вата, 100 % хлопок.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных  и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.

Характеристики матраса, указанные в заявке ООО ПК «Силтекс» соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.

Таким образом, жалоба ООО ПК «Силтекс» обоснованна.

Вместе с тем, Комиссия по контролю в сфере размещения заказов в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ провела внеплановую проверку. Нарушений не установлено.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на основании вышеизложенного, руководствуясь ст.17, 60 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379 

РЕШИЛА:

1.     Признать жалобу  ООО ПК «Силтекс»   обоснованной.

2.     Признать Заказчика нарушившим ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов.

3.     Заказчику, котировочной комиссии выдать предписание.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии                                                                              А.И. Сазонов

Члены комиссии:                                                                                          С.В. Осипов

                                                                                                                   Л.Н. Баруздина                                                                                                      

                                                                                                                     Д.Б. Коган                                                                                                       

                                                                                                               Д.С. Ягольницкая

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 5-2/210-12

15 ноября 2012 г.                                                                                    г. Вологда

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в составе:

Сазонов А.И. – председатель комиссии, руководитель Управления;

Осипов С.В. – член комиссии, начальник отдела контроля государственных закупок;

Баруздина Л.Н. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля  государственных закупок;

Коган Д.Б. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля  государственных закупок;

Ягольницкая Д.С. – член комиссии, специалист - эксперт отдела контроля  государственных закупок;

на основании решения № 5-2/210-12 от 15.11.2012 г., принятого по итогам рассмотрения жалобы ООО ПК «Силтекс» (далее - Заявитель) на действия котировочной комиссии Заказчика – БОУ СПО ВО «Вологодский колледж легкой промышленности и сферы услуг» при проведении процедуры запроса котировок на поставку матрасов и подушек (№0330200011412000009),  предписывает:

1.     Котировочной комиссии отменить протокол  рассмотрения и оценки котировочных заявок от 01.11.2012 г.;

2.     Котировочной комиссии повторно рассмотреть котировочные заявки;

3.     Заказчику, Котировочной комиссии проводить процедуру размещения заказа в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

4.     Заказчику, котировочной комиссии в срок до 22.11.2012 г. исполнить предписание;

5.     Заказчику, котировочной комиссии сообщить в Управление ФАС по Вологодской области об исполнении предписания в срок до 24.11.2012 года.

За невыполнение в установленный срок законного предписания, требования органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, его территориального органа предусмотрена административная обветственность в виде наложения  административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - в размере пятисот тысяч рублей (часть 7 статьи 19.5 КоАП РФ).

       Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии                                                                          А.И. Сазонов

Члены комиссии:                                                                                      С.В. Осипов

                                                                                                               Л.Н. Баруздина

                                                                                                                       Д.Б. Коган

                                                                                                           Д.С. Ягольницкая

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

РЕШЕНИЕ № 5-2/210-12

15 ноября 2012 г.                                                                                       г. Вологда

Резолютивная часть решения вынесена 15.11.2012 года.

В полном объеме решение изготовлено 19.11.2012 года.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в составе:

Сазонов А.И. – председатель комиссии, руководитель Управления;

Осипов С.В. – член комиссии, начальник отдела контроля государственных закупок;

Баруздина Л.Н. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля  государственных закупок;

Коган Д.Б. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля  государственных закупок;

Ягольницкая Д.С. – член комиссии, специалист - эксперт отдела контроля  государственных закупок;

рассмотрев жалобу ООО ПК «Силтекс» на действия котировочной комиссии Заказчика – БОУ СПО ВО «Вологодский колледж легкой промышленности и сферы услуг», в присутствии представителей Заказчика -  Косован Г.В. по доверенности № 2 от 13.11.2012 г., Балмасовой Т.А. по доверенности № 1 от 13.11.2012 г., Веденеевой Т.П. по приказу о назначении на должность директора БОУ СПО ВО «Вологодский колледж легкой промышленности и сферы услуг», от Заявителя поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствии представителя.  

 УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области поступила жалоба ООО ПК «Силтекс» (далее - Заявитель) на действия котировочной комиссии Заказчика – БОУ СПО ВО «Вологодский колледж легкой промышленности и сферы услуг» при проведении процедуры запроса котировок (№ 0330200011412000009) на поставку матрасов и подушек, противоречащие Федеральному закону от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов).

         Жалоба Заявителем подана в установленный срок, а также соответствует требованиям, предусмотренным ст. 58 и ст. 57 Закона о размещении заказов.

По мнению Заявителя, нарушение его прав заключается в следующем:

Заказчик не обосновал, почему не устраивают матрасы, изготовленные в соответствии с требованиями действующего РСТ РСФСР 536-81 по всем заявленным заказчиком техническим характеристикам, тем более, что матрасы, изготовляемые ООО ПК «Силтекс», прошли добровольную сертификацию.

Представители Заказчика, в своих пояснениях сообщили следующее:

ООО ПК «Силтекс» было отказано в участии запроса котировок по причине, что для нужд учреждения необходим матрас с наполнителем – качественная пластовая хлопковая вата 100% хлопок (согласно технического задания). ООО ПК «Силтекс» в котировочной заявке предлагает матрас РСТ РСФСР 536-81, наполнителем которого является вата ГОСТ 5679-91, отходы ватина ГОСТ 19008-82, разноволокненная масса ТУ.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – Комиссия), рассмотрев представленные материалы, выслушав объяснения и заявления представителей Заказчика пришла к следующему выводу:

Заказчиком 24.10.2012 на официальном сайте по размещению заказов http://zakupki.gov.ru был опубликован заказ № 0330200011412000009

Начальная (максимальная) цена контракта: 103683,90 рублей.

Наименование заказа (предмет контракта): поставка матрасов и подушек.

На заседание комиссии по рассмотрению жалобы, Заказчик  представил документы, предусмотренные ч. 3.1 ст. 60 Закона о размещении заказов.

В извещении Заказчика в требованиях к техническим характеристикам товара было указано:

Требования к техническим характеристикам товара

№ п/п

Наименование и характеристика показателя

Требуемое значение

 

Матрас

1

Чехол:

 

1.1.

Размер

Не менее 800х1900х70 мм

1.2.

Материал

тик матрацный

1.3.

Плотность материала

не менее 250 гр/м2

1.4.

устойчивость окраски

не ниже норм для группы крашения «прочная»

1.5.

Возможность обработки в дезинфицирующей камере до 150 градусов по Цельсию

подлежит многократному автоклавированию

1.6.

Срок использования изделия

Не менее 4 лет

2

Наполнитель:

2.1.

Качественная пластовая хлопковая вата  

100% хлопок

2.2.

Вес

Не более 9 кг

2.3.

высота

Не менее 70 мм

2.4.

Заполнение наполнителем

равномерное по всему изделию

2.5.

Наполнитель в процессе эксплуатации и тепловой обработки не должен сбиваться в комочки и должен оставаться ровным по всей длине поверхности матраса

наличие

 

В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок ООО ПК «Силтекс» было отказано в участии в запросе ктировок по следующей причине: «Наличие в представленных участником размещения заказа документах недостоверных сведений о товарах, о работах, об услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых размещается заказ
Пояснение: В котировочной заявке указан матрас РСТ РСФСР 536-81,наполнитель матраса - качественная пластовая хлопковая вата 100 % хлопок. В ходе проверки состава матраса РСТ РСФСР 536-81 наполнителем являются: вата ГОСТ 5679-91, отходы ватина ГОСТ 19008-82, разноволокненная масса ту (сайт www.sigolochki.ru страница Постельные принадлежности, Матрацы, матрацы рст рсфср 536-81 Товар № 20373 и сайт http://ivanovo.olx.ru/536-81-iid-74405765), выявлено несоответствие наполнителя матраса РСТ РСФСР 536-81заявленным требованиям в извещении».

В представленной котировочной заявке ООО ПК «Силтекс» было указано:

Наименование: Матрас РСТ РСФСР 536-81, в п. 2.1 было указано – «качественная пластовая хлопковая вата, 100 % хлопок.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных  и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.

Характеристики матраса, указанные в заявке ООО ПК «Силтекс» соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.

Таким образом, жалоба ООО ПК «Силтекс» обоснованна.

Вместе с тем, Комиссия по контролю в сфере размещения заказов в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ провела внеплановую проверку. Нарушений не установлено.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на основании вышеизложенного, руководствуясь ст.17, 60 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379 

РЕШИЛА:

1.     Признать жалобу  ООО ПК «Силтекс»   обоснованной.

2.     Признать Заказчика нарушившим ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов.

3.     Заказчику, котировочной комиссии выдать предписание.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии                                                                              А.И. Сазонов

Члены комиссии:                                                                                          С.В. Осипов

                                                                                                                   Л.Н. Баруздина                                                                                                      

                                                                                                                     Д.Б. Коган                                                                                                       

                                                                                                               Д.С. Ягольницкая

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 5-2/210-12

15 ноября 2012 г.                                                                                    г. Вологда

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в составе:

Сазонов А.И. – председатель комиссии, руководитель Управления;

Осипов С.В. – член комиссии, начальник отдела контроля государственных закупок;

Баруздина Л.Н. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля  государственных закупок;

Коган Д.Б. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля  государственных закупок;

Ягольницкая Д.С. – член комиссии, специалист - эксперт отдела контроля  государственных закупок;

на основании решения № 5-2/210-12 от 15.11.2012 г., принятого по итогам рассмотрения жалобы ООО ПК «Силтекс» (далее - Заявитель) на действия котировочной комиссии Заказчика – БОУ СПО ВО «Вологодский колледж легкой промышленности и сферы услуг» при проведении процедуры запроса котировок на поставку матрасов и подушек (№0330200011412000009),  предписывает:

1.     Котировочной комиссии отменить протокол  рассмотрения и оценки котировочных заявок от 01.11.2012 г.;

2.     Котировочной комиссии повторно рассмотреть котировочные заявки;

3.     Заказчику, Котировочной комиссии проводить процедуру размещения заказа в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

4.     Заказчику, котировочной комиссии в срок до 22.11.2012 г. исполнить предписание;

5.     Заказчику, котировочной комиссии сообщить в Управление ФАС по Вологодской области об исполнении предписания в срок до 24.11.2012 года.

За невыполнение в установленный срок законного предписания, требования органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, его территориального органа предусмотрена административная обветственность в виде наложения  административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - в размере пятисот тысяч рублей (часть 7 статьи 19.5 КоАП РФ).

       Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии                                                                          А.И. Сазонов

Члены комиссии:                                                                                      С.В. Осипов

                                                                                                               Л.Н. Баруздина

                                                                                                                       Д.Б. Коган

                                                                                                           Д.С. Ягольницкая

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 5-2/210-12 [format] => [safe_value] => 5-2/210-12 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] =>

Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. №94 Федеральная антимонопольная служба уполномочена осуществлять контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии со своей компетенцией.

Свод основных документов, регламентирующих контроль в сфере размещения госзаказа

Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа" и пояснительная записка

Концепция проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа»

Доклады о результатах деятельности органов ФАС России при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов

Журнал "Госзакупки.ру. Официальная информация. Письма. Комментарии. Административная практика"

Экономия на электронных аукционах

Сведения о получении и рассмотрении жалоб на размещение заказа, а также решения по ним размещаются на Официальном сайте Российской федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в разделе "реест жалоб с 01.01.2011 года" и разделе "Реестр жалоб ФАС России, Рособоронзаказ по 31.05.2011". Для получения указанных сведений перейдите по ссылкам и установите необходимые параметры запроса.

Портал госзакупок

"Госзаказ 2012"-Всероссийский форум-выставка

[format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-11-19 07:03:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-11-15 07:03:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1353654256 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Вологодское УФАС России )