РЕШЕНИЕ № 5-2/86-12

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: 5-2/86-12
Дата публикации: 5 мая 2012, 14:57

 

РЕШЕНИЕ № 5-2/86-12

02 мая 2012 г.                                                                                                       г. Вологда

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – Комиссия по контролю) в составе:

Сазонов А.И. – председатель комиссии, руководитель Управления;

Мерзлякова Н.В. – член комиссии, старший государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;

Баруздина Л.Н. - член комиссии, государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;

Ягольницкая Д.С. – специалист-эксперт отдела контроля государственных закупок;

рассмотрев жалобу ООО ПК «Силтекс» на действия государственного заказчика – БУ СО Вологодской области «Первомайский психоневрологический интернат» при проведении процедуры запроса котировок для субъектов малого предпринимательства на право заключения гражданско-правого договора поставку постельных принадлежностей

в присутствии представителей  заказчика: Бернгард О.В. (по доверенности 02.05.2012 г.), Протодьяконовой Е.А. (по доверенности 02.05.2012 г.)

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области поступила жалоба ООО ПК «Силтекс» (далее – Заявитель) на неправомерные действия государственного заказчика - БУ СО Вологодской области «Первомайский психоневрологический интернат» (далее – Заказчик), противоречащие Федеральному закону от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов).

Резолютивная часть решения вынесена 02.05.2012 года.

                     В полном объеме решение изготовлено 05.05.2012 года.

По мнению заявителя, нарушение его прав заключается в том, что заказчик не принял и не рассмотрел котировочную заявку, направленную в форме электронного документа.

Комиссия по контролю, рассмотрев представленные материалы,  выслушав объяснения представителей сторон,  пришла к следующему выводу. 

Извещение о запросе котировок на поставку постельных принадлежностей (№ 0330200006512000011) опубликовано на официальном сайте 10.04.2012 г.

В извещении определена форма подачи котировочной заявки – «письменная, в соответствии с требованиями, предъявляемыми законодательством к котировочной заявке».

Часть 2 статьи 46 Закона о размещении заказов устанавливает, что котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик, уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки.

            Таким образом, заказчик, ограничив возможность подачи котировочных заявок в форме электронного документа, нарушил порядок, установленный действующим законодательством. Котировочная заявка заявителя неправомерно не допущена к процедуре запроса котировок. Жалоба заявителя обоснованна.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на основании вышеизложенного, в соответствии с частью 8 статьи 60, руководствуясь статьей 17 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

РЕШИЛА:

1.                 Признать жалобу  ООО ПК «Силтекс» обоснованной.

2.                 Признать государственного заказчика нарушившим часть 2 статьи 46 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

3.                 Выдать государственному заказчику предписание о совершении действий по соблюдению порядка проведения запроса котировок в соответствии с  Федеральным законом от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

на основании решения № 5-2/86 -12 от 02.05.2012 г., вынесенного по жалобе ООО ПК «Силтекс» на действия государственного заказчика – БУ СО Вологодской области «Первомайский психоневрологический интернат» при проведении процедуры запроса котировок для субъектов малого предпринимательства на право заключения гражданско-правого договора поставку постельных принадлежностей

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1.                 Государственному заказчику в срок до 18.05.2012 г. отменить запрос котировок № 0330200006512000011 на поставку постельных принадлежностей.

2.                 Государственному заказчику устранить нарушение части 2 статьи 46 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

3.                 Государственному заказчику проводить процедуру размещения заказа в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

4.                 Об исполнении предписания сообщить в срок до 23.05.2012 г.

Неисполнение предписания в установленный срок влечет административную отвественность, предусмотренную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

  Председатель комиссии                                                                                                     А.И. Сазонов

Члены комиссии:                                                                       

Н.В. Мерзлякова

Д.С. Ягольницкая

Л.Н. Баруздина

 

stdClass Object ( [vid] => 6355 [uid] => 5 [title] => РЕШЕНИЕ № 5-2/86-12 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6355 [type] => solution [language] => ru [created] => 1337079570 [changed] => 1368703304 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368703304 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

РЕШЕНИЕ № 5-2/86-12

02 мая 2012 г.                                                                                                       г. Вологда

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – Комиссия по контролю) в составе:

Сазонов А.И. – председатель комиссии, руководитель Управления;

Мерзлякова Н.В. – член комиссии, старший государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;

Баруздина Л.Н. - член комиссии, государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;

Ягольницкая Д.С. – специалист-эксперт отдела контроля государственных закупок;

рассмотрев жалобу ООО ПК «Силтекс» на действия государственного заказчика – БУ СО Вологодской области «Первомайский психоневрологический интернат» при проведении процедуры запроса котировок для субъектов малого предпринимательства на право заключения гражданско-правого договора поставку постельных принадлежностей

в присутствии представителей  заказчика: Бернгард О.В. (по доверенности 02.05.2012 г.), Протодьяконовой Е.А. (по доверенности 02.05.2012 г.)

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области поступила жалоба ООО ПК «Силтекс» (далее – Заявитель) на неправомерные действия государственного заказчика - БУ СО Вологодской области «Первомайский психоневрологический интернат» (далее – Заказчик), противоречащие Федеральному закону от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов).

Резолютивная часть решения вынесена 02.05.2012 года.

                     В полном объеме решение изготовлено 05.05.2012 года.

По мнению заявителя, нарушение его прав заключается в том, что заказчик не принял и не рассмотрел котировочную заявку, направленную в форме электронного документа.

Комиссия по контролю, рассмотрев представленные материалы,  выслушав объяснения представителей сторон,  пришла к следующему выводу. 

Извещение о запросе котировок на поставку постельных принадлежностей (№ 0330200006512000011) опубликовано на официальном сайте 10.04.2012 г.

В извещении определена форма подачи котировочной заявки – «письменная, в соответствии с требованиями, предъявляемыми законодательством к котировочной заявке».

Часть 2 статьи 46 Закона о размещении заказов устанавливает, что котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик, уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки.

            Таким образом, заказчик, ограничив возможность подачи котировочных заявок в форме электронного документа, нарушил порядок, установленный действующим законодательством. Котировочная заявка заявителя неправомерно не допущена к процедуре запроса котировок. Жалоба заявителя обоснованна.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на основании вышеизложенного, в соответствии с частью 8 статьи 60, руководствуясь статьей 17 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

РЕШИЛА:

1.                 Признать жалобу  ООО ПК «Силтекс» обоснованной.

2.                 Признать государственного заказчика нарушившим часть 2 статьи 46 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

3.                 Выдать государственному заказчику предписание о совершении действий по соблюдению порядка проведения запроса котировок в соответствии с  Федеральным законом от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

на основании решения № 5-2/86 -12 от 02.05.2012 г., вынесенного по жалобе ООО ПК «Силтекс» на действия государственного заказчика – БУ СО Вологодской области «Первомайский психоневрологический интернат» при проведении процедуры запроса котировок для субъектов малого предпринимательства на право заключения гражданско-правого договора поставку постельных принадлежностей

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1.                 Государственному заказчику в срок до 18.05.2012 г. отменить запрос котировок № 0330200006512000011 на поставку постельных принадлежностей.

2.                 Государственному заказчику устранить нарушение части 2 статьи 46 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

3.                 Государственному заказчику проводить процедуру размещения заказа в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

4.                 Об исполнении предписания сообщить в срок до 23.05.2012 г.

Неисполнение предписания в установленный срок влечет административную отвественность, предусмотренную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

  Председатель комиссии                                                                                                     А.И. Сазонов

Члены комиссии:                                                                       

Н.В. Мерзлякова

Д.С. Ягольницкая

Л.Н. Баруздина

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

РЕШЕНИЕ № 5-2/86-12

02 мая 2012 г.                                                                                                       г. Вологда

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – Комиссия по контролю) в составе:

Сазонов А.И. – председатель комиссии, руководитель Управления;

Мерзлякова Н.В. – член комиссии, старший государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;

Баруздина Л.Н. - член комиссии, государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;

Ягольницкая Д.С. – специалист-эксперт отдела контроля государственных закупок;

рассмотрев жалобу ООО ПК «Силтекс» на действия государственного заказчика – БУ СО Вологодской области «Первомайский психоневрологический интернат» при проведении процедуры запроса котировок для субъектов малого предпринимательства на право заключения гражданско-правого договора поставку постельных принадлежностей

в присутствии представителей  заказчика: Бернгард О.В. (по доверенности 02.05.2012 г.), Протодьяконовой Е.А. (по доверенности 02.05.2012 г.)

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области поступила жалоба ООО ПК «Силтекс» (далее – Заявитель) на неправомерные действия государственного заказчика - БУ СО Вологодской области «Первомайский психоневрологический интернат» (далее – Заказчик), противоречащие Федеральному закону от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов).

Резолютивная часть решения вынесена 02.05.2012 года.

                     В полном объеме решение изготовлено 05.05.2012 года.

По мнению заявителя, нарушение его прав заключается в том, что заказчик не принял и не рассмотрел котировочную заявку, направленную в форме электронного документа.

Комиссия по контролю, рассмотрев представленные материалы,  выслушав объяснения представителей сторон,  пришла к следующему выводу. 

Извещение о запросе котировок на поставку постельных принадлежностей (№ 0330200006512000011) опубликовано на официальном сайте 10.04.2012 г.

В извещении определена форма подачи котировочной заявки – «письменная, в соответствии с требованиями, предъявляемыми законодательством к котировочной заявке».

Часть 2 статьи 46 Закона о размещении заказов устанавливает, что котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик, уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки.

            Таким образом, заказчик, ограничив возможность подачи котировочных заявок в форме электронного документа, нарушил порядок, установленный действующим законодательством. Котировочная заявка заявителя неправомерно не допущена к процедуре запроса котировок. Жалоба заявителя обоснованна.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на основании вышеизложенного, в соответствии с частью 8 статьи 60, руководствуясь статьей 17 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

РЕШИЛА:

1.                 Признать жалобу  ООО ПК «Силтекс» обоснованной.

2.                 Признать государственного заказчика нарушившим часть 2 статьи 46 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

3.                 Выдать государственному заказчику предписание о совершении действий по соблюдению порядка проведения запроса котировок в соответствии с  Федеральным законом от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

на основании решения № 5-2/86 -12 от 02.05.2012 г., вынесенного по жалобе ООО ПК «Силтекс» на действия государственного заказчика – БУ СО Вологодской области «Первомайский психоневрологический интернат» при проведении процедуры запроса котировок для субъектов малого предпринимательства на право заключения гражданско-правого договора поставку постельных принадлежностей

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1.                 Государственному заказчику в срок до 18.05.2012 г. отменить запрос котировок № 0330200006512000011 на поставку постельных принадлежностей.

2.                 Государственному заказчику устранить нарушение части 2 статьи 46 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

3.                 Государственному заказчику проводить процедуру размещения заказа в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

4.                 Об исполнении предписания сообщить в срок до 23.05.2012 г.

Неисполнение предписания в установленный срок влечет административную отвественность, предусмотренную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

  Председатель комиссии                                                                                                     А.И. Сазонов

Члены комиссии:                                                                       

Н.В. Мерзлякова

Д.С. Ягольницкая

Л.Н. Баруздина

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 5-2/86-12 [format] => [safe_value] => 5-2/86-12 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

Бюджетное учреждение социального обслуживания Вологодской области «Первомайский психоневрологический Интернет»

ООО ПК «Силтекс»

[format] => full_html [safe_value] =>

 

Бюджетное учреждение социального обслуживания Вологодской области «Первомайский психоневрологический Интернет»

ООО ПК «Силтекс»

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] =>

Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. №94 Федеральная антимонопольная служба уполномочена осуществлять контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии со своей компетенцией.

Свод основных документов, регламентирующих контроль в сфере размещения госзаказа

Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа" и пояснительная записка

Концепция проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа»

Доклады о результатах деятельности органов ФАС России при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов

Журнал "Госзакупки.ру. Официальная информация. Письма. Комментарии. Административная практика"

Экономия на электронных аукционах

Сведения о получении и рассмотрении жалоб на размещение заказа, а также решения по ним размещаются на Официальном сайте Российской федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в разделе "реест жалоб с 01.01.2011 года" и разделе "Реестр жалоб ФАС России, Рособоронзаказ по 31.05.2011". Для получения указанных сведений перейдите по ссылкам и установите необходимые параметры запроса.

Портал госзакупок

"Госзаказ 2012"-Всероссийский форум-выставка

[format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-05-05 10:57:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-05-02 10:57:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1337079570 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Вологодское УФАС России )