РЕШЕНИЕ № 5-2/46-12

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: 5-2/46-12
Дата публикации: 4 апреля 2012, 14:54

 

РЕШЕНИЕ № 5-2/46-12

30 марта 2012 г.                                                                                              г. Вологда

Резолютивная часть решения вынесена 30.03.2012 года.

В полном объеме решение изготовлено 04.04.2012 года.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в составе:

Сазонов А.И. – председатель комиссии,  руководитель Управления;

Мерзлякова Н.В. – член комиссии, старший государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;

Баруздина Л.Н. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;

Ягольницкая Д.С. – член комиссии, специалист-эксперт отдела контроля государственных закупок;

Коган Д.Б. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;

Васянович Ю.Р. – член комиссии, специалист 1 разряда отдела контроля государственных закупок,

рассмотрев жалобу ООО «Олимп» на действия заказчика - МБУЗ "Родильный дом № 1" г. Вологда  при проведении процедуры запроса котировок на поставку хлеба                             для нужд МБУЗ "Родильный дом № 1" в присутствии представителей Заказчика: Рукосуевой С.В. (по доверенности от 30.03.2012 г.), Демидовой М.С. (по доверенности  от 30.03.2012),  представителей ООО «Свежий хлеб»: Николаева С.Б. (по доверенности № 4 от 29.03. 2012 г.), Ершовой Н.А. (по доверенности № 5 от 29.03.2012 г.),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области поступила жалоба от ООО «Олимп» (далее – Заявитель) на размещение заказа путем проведения процедуры запроса котировок на поставку хлеба для нужд МБУЗ "Родильный дом № 1" (№ 0330300007012000021).

Начальная (максимальная) цена контракта – 178131 рубль 50 копеек.  

Заявитель о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом, на рассмотрение не явился. Ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя ООО «Олимп» со стороны Заявителя заявлено не было. Комиссия по контролю в сфере размещения заказов считает возможным рассмотрение жалобы в отсутствие Заявителя.

Заказчик проводил процедуру запроса котировок на поставку хлеба. Одно из требований, установленных Заказчиком к участникам размещения заказа, заключалось в том, что данными участниками могут являться только субъекты малого предпринимательства. 19.03.2012 г. были рассмотрены  и оценены котировочные заявки. В соответствии с п. 5 Протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок котировочная комиссия приняла решение признать победителем ООО «Свежий хлеб», предложение о цене контракта, содержащее лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных  победителем условий представлено ООО «Олимп».

По мнению Заявителя муниципальный контракт не может быть заключен с победителем запроса котировок ввиду наличия нарушений Федерального Закона от 26.07.2006 г. № 135 «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) и Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов).

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия), рассмотрев представленные материалы, выслушав объяснения представителей сторон, пришла к следующему выводу.

В рамках Закона о размещении заказов была проведена проверка на предмет наличия в действиях Заказчика нарушений при проведении процедуры запроса котировок, а именно законный допуск ООО «Свежий хлеб» к участию в данной процедуре.

Участник размещения заказа ООО «Свежий хлеб», представил документы, подтверждающие его статус субъекта малого предпринимательства. Таким образом, котировочная заявка ООО «Свежий хлеб» полностью соответствовала всем требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок. Заказчик действовал в соответствии с Законом о размещении заказов и правомерно допустил к участию в запросе котировок ООО «Свежий хлеб».

Жалоба ООО «Олимп» необоснованна.

Вместе с тем, Комиссия по контролю в сфере размещения заказов в соответствии со статьей 17 Закона о размещении зказов провела внеплановую проверку. Нарушений не обнаружено.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на основании вышеизложенного, в соответствии со статьей 60, руководствуясь статьей 17 Закона о размещении заказов, административным регламентом,

РЕШИЛА:

1.      Признать жалобу ООО «Олимп» необоснованной.

2.      Жалобу для решения вопроса о нарушении Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135 «О защите конкуренции» передать в отдел антимонопольного и рекламного контроля.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии                                                                                                        А.И. Сазонов

Члены комиссии:                                                                       

Н.В.Мерзлякова

Л.Н. Баруздина

Д.С. Ягольницкая

Д.Б.Коган                                                                                                                                                Ю.Р. Васянович

                                                                                                                                                

stdClass Object ( [vid] => 6257 [uid] => 5 [title] => РЕШЕНИЕ № 5-2/46-12 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6257 [type] => solution [language] => ru [created] => 1333709791 [changed] => 1368703304 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368703304 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

РЕШЕНИЕ № 5-2/46-12

30 марта 2012 г.                                                                                              г. Вологда

Резолютивная часть решения вынесена 30.03.2012 года.

В полном объеме решение изготовлено 04.04.2012 года.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в составе:

Сазонов А.И. – председатель комиссии,  руководитель Управления;

Мерзлякова Н.В. – член комиссии, старший государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;

Баруздина Л.Н. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;

Ягольницкая Д.С. – член комиссии, специалист-эксперт отдела контроля государственных закупок;

Коган Д.Б. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;

Васянович Ю.Р. – член комиссии, специалист 1 разряда отдела контроля государственных закупок,

рассмотрев жалобу ООО «Олимп» на действия заказчика - МБУЗ "Родильный дом № 1" г. Вологда  при проведении процедуры запроса котировок на поставку хлеба                             для нужд МБУЗ "Родильный дом № 1" в присутствии представителей Заказчика: Рукосуевой С.В. (по доверенности от 30.03.2012 г.), Демидовой М.С. (по доверенности  от 30.03.2012),  представителей ООО «Свежий хлеб»: Николаева С.Б. (по доверенности № 4 от 29.03. 2012 г.), Ершовой Н.А. (по доверенности № 5 от 29.03.2012 г.),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области поступила жалоба от ООО «Олимп» (далее – Заявитель) на размещение заказа путем проведения процедуры запроса котировок на поставку хлеба для нужд МБУЗ "Родильный дом № 1" (№ 0330300007012000021).

Начальная (максимальная) цена контракта – 178131 рубль 50 копеек.  

Заявитель о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом, на рассмотрение не явился. Ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя ООО «Олимп» со стороны Заявителя заявлено не было. Комиссия по контролю в сфере размещения заказов считает возможным рассмотрение жалобы в отсутствие Заявителя.

Заказчик проводил процедуру запроса котировок на поставку хлеба. Одно из требований, установленных Заказчиком к участникам размещения заказа, заключалось в том, что данными участниками могут являться только субъекты малого предпринимательства. 19.03.2012 г. были рассмотрены  и оценены котировочные заявки. В соответствии с п. 5 Протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок котировочная комиссия приняла решение признать победителем ООО «Свежий хлеб», предложение о цене контракта, содержащее лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных  победителем условий представлено ООО «Олимп».

По мнению Заявителя муниципальный контракт не может быть заключен с победителем запроса котировок ввиду наличия нарушений Федерального Закона от 26.07.2006 г. № 135 «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) и Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов).

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия), рассмотрев представленные материалы, выслушав объяснения представителей сторон, пришла к следующему выводу.

В рамках Закона о размещении заказов была проведена проверка на предмет наличия в действиях Заказчика нарушений при проведении процедуры запроса котировок, а именно законный допуск ООО «Свежий хлеб» к участию в данной процедуре.

Участник размещения заказа ООО «Свежий хлеб», представил документы, подтверждающие его статус субъекта малого предпринимательства. Таким образом, котировочная заявка ООО «Свежий хлеб» полностью соответствовала всем требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок. Заказчик действовал в соответствии с Законом о размещении заказов и правомерно допустил к участию в запросе котировок ООО «Свежий хлеб».

Жалоба ООО «Олимп» необоснованна.

Вместе с тем, Комиссия по контролю в сфере размещения заказов в соответствии со статьей 17 Закона о размещении зказов провела внеплановую проверку. Нарушений не обнаружено.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на основании вышеизложенного, в соответствии со статьей 60, руководствуясь статьей 17 Закона о размещении заказов, административным регламентом,

РЕШИЛА:

1.      Признать жалобу ООО «Олимп» необоснованной.

2.      Жалобу для решения вопроса о нарушении Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135 «О защите конкуренции» передать в отдел антимонопольного и рекламного контроля.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии                                                                                                        А.И. Сазонов

Члены комиссии:                                                                       

Н.В.Мерзлякова

Л.Н. Баруздина

Д.С. Ягольницкая

Д.Б.Коган                                                                                                                                                Ю.Р. Васянович

                                                                                                                                                

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

РЕШЕНИЕ № 5-2/46-12

30 марта 2012 г.                                                                                              г. Вологда

Резолютивная часть решения вынесена 30.03.2012 года.

В полном объеме решение изготовлено 04.04.2012 года.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в составе:

Сазонов А.И. – председатель комиссии,  руководитель Управления;

Мерзлякова Н.В. – член комиссии, старший государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;

Баруздина Л.Н. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;

Ягольницкая Д.С. – член комиссии, специалист-эксперт отдела контроля государственных закупок;

Коган Д.Б. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;

Васянович Ю.Р. – член комиссии, специалист 1 разряда отдела контроля государственных закупок,

рассмотрев жалобу ООО «Олимп» на действия заказчика - МБУЗ "Родильный дом № 1" г. Вологда  при проведении процедуры запроса котировок на поставку хлеба                             для нужд МБУЗ "Родильный дом № 1" в присутствии представителей Заказчика: Рукосуевой С.В. (по доверенности от 30.03.2012 г.), Демидовой М.С. (по доверенности  от 30.03.2012),  представителей ООО «Свежий хлеб»: Николаева С.Б. (по доверенности № 4 от 29.03. 2012 г.), Ершовой Н.А. (по доверенности № 5 от 29.03.2012 г.),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области поступила жалоба от ООО «Олимп» (далее – Заявитель) на размещение заказа путем проведения процедуры запроса котировок на поставку хлеба для нужд МБУЗ "Родильный дом № 1" (№ 0330300007012000021).

Начальная (максимальная) цена контракта – 178131 рубль 50 копеек.  

Заявитель о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом, на рассмотрение не явился. Ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя ООО «Олимп» со стороны Заявителя заявлено не было. Комиссия по контролю в сфере размещения заказов считает возможным рассмотрение жалобы в отсутствие Заявителя.

Заказчик проводил процедуру запроса котировок на поставку хлеба. Одно из требований, установленных Заказчиком к участникам размещения заказа, заключалось в том, что данными участниками могут являться только субъекты малого предпринимательства. 19.03.2012 г. были рассмотрены  и оценены котировочные заявки. В соответствии с п. 5 Протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок котировочная комиссия приняла решение признать победителем ООО «Свежий хлеб», предложение о цене контракта, содержащее лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных  победителем условий представлено ООО «Олимп».

По мнению Заявителя муниципальный контракт не может быть заключен с победителем запроса котировок ввиду наличия нарушений Федерального Закона от 26.07.2006 г. № 135 «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) и Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов).

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия), рассмотрев представленные материалы, выслушав объяснения представителей сторон, пришла к следующему выводу.

В рамках Закона о размещении заказов была проведена проверка на предмет наличия в действиях Заказчика нарушений при проведении процедуры запроса котировок, а именно законный допуск ООО «Свежий хлеб» к участию в данной процедуре.

Участник размещения заказа ООО «Свежий хлеб», представил документы, подтверждающие его статус субъекта малого предпринимательства. Таким образом, котировочная заявка ООО «Свежий хлеб» полностью соответствовала всем требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок. Заказчик действовал в соответствии с Законом о размещении заказов и правомерно допустил к участию в запросе котировок ООО «Свежий хлеб».

Жалоба ООО «Олимп» необоснованна.

Вместе с тем, Комиссия по контролю в сфере размещения заказов в соответствии со статьей 17 Закона о размещении зказов провела внеплановую проверку. Нарушений не обнаружено.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на основании вышеизложенного, в соответствии со статьей 60, руководствуясь статьей 17 Закона о размещении заказов, административным регламентом,

РЕШИЛА:

1.      Признать жалобу ООО «Олимп» необоснованной.

2.      Жалобу для решения вопроса о нарушении Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135 «О защите конкуренции» передать в отдел антимонопольного и рекламного контроля.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии                                                                                                        А.И. Сазонов

Члены комиссии:                                                                       

Н.В.Мерзлякова

Л.Н. Баруздина

Д.С. Ягольницкая

Д.Б.Коган                                                                                                                                                Ю.Р. Васянович

                                                                                                                                                

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 5-2/46-12 [format] => [safe_value] => 5-2/46-12 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

МБУЗ "Родильный дом № 1"

ООО «Олимп»

ООО «Свежий хлеб»

[format] => full_html [safe_value] =>

 

МБУЗ "Родильный дом № 1"

ООО «Олимп»

ООО «Свежий хлеб»

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] =>

Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. №94 Федеральная антимонопольная служба уполномочена осуществлять контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии со своей компетенцией.

Свод основных документов, регламентирующих контроль в сфере размещения госзаказа

Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа" и пояснительная записка

Концепция проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа»

Доклады о результатах деятельности органов ФАС России при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов

Журнал "Госзакупки.ру. Официальная информация. Письма. Комментарии. Административная практика"

Экономия на электронных аукционах

Сведения о получении и рассмотрении жалоб на размещение заказа, а также решения по ним размещаются на Официальном сайте Российской федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в разделе "реест жалоб с 01.01.2011 года" и разделе "Реестр жалоб ФАС России, Рособоронзаказ по 31.05.2011". Для получения указанных сведений перейдите по ссылкам и установите необходимые параметры запроса.

Портал госзакупок

"Госзаказ 2012"-Всероссийский форум-выставка

[format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-04-04 10:54:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-03-30 10:54:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1333709791 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Вологодское УФАС России )