|
Заказчик
МУЗ «Городская больница № 1» г. Череповца
ул. Данилова, д. 1,
г. Череповец, 162602,
т/ф 8 (8202) 57-79-74
Участник размещения заказа
ООО «ОртоДизайн»
ул. Северная, д. 4, пос. Вешки,
Мытищинский р-н, Московская область, 141031
т/ф 8 (495) 229-85-24
|
РЕШЕНИЕ № 5-2/144-10
27 августа 2010 г. г. Вологда
Резолютивная часть решения вынесена 24.08.2010 года.
В полном объеме решение изготовлено 27.08.2010 года.
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в составе:
********** – председатель комиссии, заместитель руководителя Управления,
********** – член комиссии, начальник отдела контроля государственных закупок
********** – член комиссии, старший государственный инспектор отдела контроля государственных закупок,
********** – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля государственных закупок,
********** – член комиссии, специалист 1 разряда отдела контроля государственных закупок, в присутствии представителей:
● заказчика по доверенности: **********, **********, **********,
● участника размещения заказа по доверенности: **********.
У С Т А Н О В И Л А:
Заявитель обжалует действия аукционной комиссии, выразившиеся в необоснованном отказе в допуске для участия в открытом аукционена поставку медицинского оборудования для МУЗ «Городская больница № 1» г. Череповца по лоту № 1 (поставка хирургического оборудования – аппарата для обработки костной ткани) по основанию не соответствия заявки требованиям п. 4 части 1 ст. 12, п. 1 части 1 ст. 12 и п/п «в» части 2 ст. 35 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
(далее - Закона), заявка не соответствует п. 13 аукционной документации – в составе заявки не представлены документы, подтверждающие полномочия лица на подписание заявки.
В ходе рассмотрения жалобы установлено следующее. Согласно аукционной документации заявка должна содержать документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность). Участник размещения заказа в составе заявки представил и копию решения № 1 учредителя общества с ограниченной ответственностью «ОртоДизайн» от 21 июня 2007 г. согласно которому на должность генерального директора общества назначен и копию приказа, за подписью генерального директора ХХХХХ от 12 марта 2008 г. № 2 о смене генерального директора, согласно которому УУУУУ уволен с занимаемой должности, и на должность генерального директора ООО «ОртоДизайн» назначен ХХХХХ. Согласно Уставу ООО «ОртоДизайн» (п. 10.4) генеральный директор избирается общим собрание участников общества. Решения общего собрания участников общества об избрании генеральным директором ООО «ОртоДизайн» ХХХХХ в составе заявки не представлено. В соответствии с п/п «в» п. 1 части 2 с. 35 Закона заявка на участие в аукционе должна содержать: документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности. В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписанную руководителем участника размещения заказа или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица.
Следовательно, аргумент заявителя о том, что в составе заявки имеется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и приказ о назначении на должность ХХХХХ не правомерен, т.к. Закон содержит исчерпывающий перечень документов, которыми подтверждаются полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица.
Следовательно, жалоба в данной части ООО «ОртоДизайн» необоснованна.
Заявление участника размещения заказа о том, что техническое задание по лоту № 1 «Поставка хирургического оборудования – аппарата для обработки костной ткани» в новой редакции составлено с указанием наименования и технических характеристик, соответствующих продукции единственного производителя-компании Stryker, США, не аргументирована. Заказчик с данным заявлением не согласен, привел примеры иных производителей данного аппарата. Заявитель данную информацию не опроверг, заказчик документально не доказал.
Вместе с тем, Комиссия по контролю в сфере размещения заказов в соответствии со статьей 17 Закона провела внеплановую проверку проведения открытого аукциона на поставку медицинского оборудования для МУЗ «Городская больница № 1» г. Череповца. В результате проведенной внеплановой проверки нарушений законодательства в сфере размещения заказов не установлено.
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 17, 60 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379
Р Е Ш И Л А:
1. Признать жалобу ООО «ОртоДизайн» необоснованной.
2. Передать материалы дела № 5-2/144-10 от 17 августа 2010 г. в отдел контроля органов государственной власти для решения вопроса о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
|
Председатель комиссии
|
|
**********
|
|
|
|
|
|
Члены комиссии:
|
|
**********
|
|
|
|
**********
|
|
|
|
**********
|
|
|
|
**********
|
stdClass Object
(
[vid] => 5479
[uid] => 1
[title] => Решение № 5-2/144-10
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 5479
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1320748616
[changed] => 1368703304
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368703304
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
|
Заказчик
МУЗ «Городская больница № 1» г. Череповца
ул. Данилова, д. 1,
г. Череповец, 162602,
т/ф 8 (8202) 57-79-74
Участник размещения заказа
ООО «ОртоДизайн»
ул. Северная, д. 4, пос. Вешки,
Мытищинский р-н, Московская область, 141031
т/ф 8 (495) 229-85-24
|
РЕШЕНИЕ № 5-2/144-10
27 августа 2010 г. г. Вологда
Резолютивная часть решения вынесена 24.08.2010 года.
В полном объеме решение изготовлено 27.08.2010 года.
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в составе:
********** – председатель комиссии, заместитель руководителя Управления,
********** – член комиссии, начальник отдела контроля государственных закупок
********** – член комиссии, старший государственный инспектор отдела контроля государственных закупок,
********** – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля государственных закупок,
********** – член комиссии, специалист 1 разряда отдела контроля государственных закупок, в присутствии представителей:
● заказчика по доверенности: **********, **********, **********,
● участника размещения заказа по доверенности: **********.
У С Т А Н О В И Л А:
Заявитель обжалует действия аукционной комиссии, выразившиеся в необоснованном отказе в допуске для участия в открытом аукционена поставку медицинского оборудования для МУЗ «Городская больница № 1» г. Череповца по лоту № 1 (поставка хирургического оборудования – аппарата для обработки костной ткани) по основанию не соответствия заявки требованиям п. 4 части 1 ст. 12, п. 1 части 1 ст. 12 и п/п «в» части 2 ст. 35 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
(далее - Закона), заявка не соответствует п. 13 аукционной документации – в составе заявки не представлены документы, подтверждающие полномочия лица на подписание заявки.
В ходе рассмотрения жалобы установлено следующее. Согласно аукционной документации заявка должна содержать документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность). Участник размещения заказа в составе заявки представил и копию решения № 1 учредителя общества с ограниченной ответственностью «ОртоДизайн» от 21 июня 2007 г. согласно которому на должность генерального директора общества назначен и копию приказа, за подписью генерального директора ХХХХХ от 12 марта 2008 г. № 2 о смене генерального директора, согласно которому УУУУУ уволен с занимаемой должности, и на должность генерального директора ООО «ОртоДизайн» назначен ХХХХХ. Согласно Уставу ООО «ОртоДизайн» (п. 10.4) генеральный директор избирается общим собрание участников общества. Решения общего собрания участников общества об избрании генеральным директором ООО «ОртоДизайн» ХХХХХ в составе заявки не представлено. В соответствии с п/п «в» п. 1 части 2 с. 35 Закона заявка на участие в аукционе должна содержать: документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности. В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписанную руководителем участника размещения заказа или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица.
Следовательно, аргумент заявителя о том, что в составе заявки имеется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и приказ о назначении на должность ХХХХХ не правомерен, т.к. Закон содержит исчерпывающий перечень документов, которыми подтверждаются полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица.
Следовательно, жалоба в данной части ООО «ОртоДизайн» необоснованна.
Заявление участника размещения заказа о том, что техническое задание по лоту № 1 «Поставка хирургического оборудования – аппарата для обработки костной ткани» в новой редакции составлено с указанием наименования и технических характеристик, соответствующих продукции единственного производителя-компании Stryker, США, не аргументирована. Заказчик с данным заявлением не согласен, привел примеры иных производителей данного аппарата. Заявитель данную информацию не опроверг, заказчик документально не доказал.
Вместе с тем, Комиссия по контролю в сфере размещения заказов в соответствии со статьей 17 Закона провела внеплановую проверку проведения открытого аукциона на поставку медицинского оборудования для МУЗ «Городская больница № 1» г. Череповца. В результате проведенной внеплановой проверки нарушений законодательства в сфере размещения заказов не установлено.
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 17, 60 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379
Р Е Ш И Л А:
1. Признать жалобу ООО «ОртоДизайн» необоснованной.
2. Передать материалы дела № 5-2/144-10 от 17 августа 2010 г. в отдел контроля органов государственной власти для решения вопроса о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
|
Председатель комиссии
|
|
**********
|
|
|
|
|
|
Члены комиссии:
|
|
**********
|
|
|
|
**********
|
|
|
|
**********
|
|
|
|
**********
|
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
|
Заказчик
МУЗ «Городская больница № 1» г. Череповца
ул. Данилова, д. 1,
г. Череповец, 162602,
т/ф 8 (8202) 57-79-74
Участник размещения заказа
ООО «ОртоДизайн»
ул. Северная, д. 4, пос. Вешки,
Мытищинский р-н, Московская область, 141031
т/ф 8 (495) 229-85-24
|
РЕШЕНИЕ № 5-2/144-10
27 августа 2010 г. г. Вологда
Резолютивная часть решения вынесена 24.08.2010 года.
В полном объеме решение изготовлено 27.08.2010 года.
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в составе:
********** – председатель комиссии, заместитель руководителя Управления,
********** – член комиссии, начальник отдела контроля государственных закупок
********** – член комиссии, старший государственный инспектор отдела контроля государственных закупок,
********** – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля государственных закупок,
********** – член комиссии, специалист 1 разряда отдела контроля государственных закупок, в присутствии представителей:
● заказчика по доверенности: **********, **********, **********,
● участника размещения заказа по доверенности: **********.
У С Т А Н О В И Л А:
Заявитель обжалует действия аукционной комиссии, выразившиеся в необоснованном отказе в допуске для участия в открытом аукционена поставку медицинского оборудования для МУЗ «Городская больница № 1» г. Череповца по лоту № 1 (поставка хирургического оборудования – аппарата для обработки костной ткани) по основанию не соответствия заявки требованиям п. 4 части 1 ст. 12, п. 1 части 1 ст. 12 и п/п «в» части 2 ст. 35 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
(далее - Закона), заявка не соответствует п. 13 аукционной документации – в составе заявки не представлены документы, подтверждающие полномочия лица на подписание заявки.
В ходе рассмотрения жалобы установлено следующее. Согласно аукционной документации заявка должна содержать документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность). Участник размещения заказа в составе заявки представил и копию решения № 1 учредителя общества с ограниченной ответственностью «ОртоДизайн» от 21 июня 2007 г. согласно которому на должность генерального директора общества назначен и копию приказа, за подписью генерального директора ХХХХХ от 12 марта 2008 г. № 2 о смене генерального директора, согласно которому УУУУУ уволен с занимаемой должности, и на должность генерального директора ООО «ОртоДизайн» назначен ХХХХХ. Согласно Уставу ООО «ОртоДизайн» (п. 10.4) генеральный директор избирается общим собрание участников общества. Решения общего собрания участников общества об избрании генеральным директором ООО «ОртоДизайн» ХХХХХ в составе заявки не представлено. В соответствии с п/п «в» п. 1 части 2 с. 35 Закона заявка на участие в аукционе должна содержать: документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности. В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписанную руководителем участника размещения заказа или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица.
Следовательно, аргумент заявителя о том, что в составе заявки имеется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и приказ о назначении на должность ХХХХХ не правомерен, т.к. Закон содержит исчерпывающий перечень документов, которыми подтверждаются полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица.
Следовательно, жалоба в данной части ООО «ОртоДизайн» необоснованна.
Заявление участника размещения заказа о том, что техническое задание по лоту № 1 «Поставка хирургического оборудования – аппарата для обработки костной ткани» в новой редакции составлено с указанием наименования и технических характеристик, соответствующих продукции единственного производителя-компании Stryker, США, не аргументирована. Заказчик с данным заявлением не согласен, привел примеры иных производителей данного аппарата. Заявитель данную информацию не опроверг, заказчик документально не доказал.
Вместе с тем, Комиссия по контролю в сфере размещения заказов в соответствии со статьей 17 Закона провела внеплановую проверку проведения открытого аукциона на поставку медицинского оборудования для МУЗ «Городская больница № 1» г. Череповца. В результате проведенной внеплановой проверки нарушений законодательства в сфере размещения заказов не установлено.
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 17, 60 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379
Р Е Ш И Л А:
1. Признать жалобу ООО «ОртоДизайн» необоснованной.
2. Передать материалы дела № 5-2/144-10 от 17 августа 2010 г. в отдел контроля органов государственной власти для решения вопроса о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
|
Председатель комиссии
|
|
**********
|
|
|
|
|
|
Члены комиссии:
|
|
**********
|
|
|
|
**********
|
|
|
|
**********
|
|
|
|
**********
|
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
МУЗ «Городская больница № 1» г. Череповца
ООО «ОртоДизайн»
[format] => full_html
[safe_value] =>
МУЗ «Городская больница № 1» г. Череповца
ООО «ОртоДизайн»
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 2
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. №94 Федеральная антимонопольная служба уполномочена осуществлять контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии со своей компетенцией.
Свод основных документов, регламентирующих контроль в сфере размещения госзаказа
Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа" и пояснительная записка
Концепция проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа»
Доклады о результатах деятельности органов ФАС России при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов
Журнал "Госзакупки.ру. Официальная информация. Письма. Комментарии. Административная практика"
Экономия на электронных аукционах
Сведения о получении и рассмотрении жалоб на размещение заказа, а также решения по ним размещаются на Официальном сайте Российской федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в разделе "реест жалоб с 01.01.2011 года" и разделе "Реестр жалоб ФАС России, Рособоронзаказ по 31.05.2011". Для получения указанных сведений перейдите по ссылкам и установите необходимые параметры запроса.
Портал госзакупок
"Госзаказ 2012"-Всероссийский форум-выставка
[format] => full_html
[weight] => 6
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-08-31 08:56:18
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-08-31 08:56:18
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1320748616
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Вологодское УФАС России
)
