РЕШЕНИЕ № 68-15/10

Дата публикации: 1 декабря 2010, 14:13

 РЕШЕНИЕ № 68-15/10

 

                                                                                                                 г.Вологда

          Резолютивная часть решения оглашена 16 ноября 2010 года.

          В полном объеме решение изготовлено 17 ноября 2010 года.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – Комиссия, Управление) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Сазонов А.И. – председатель Комиссии, руководитель Управления;

Тихомирова Т.Б. – член Комиссии, начальник отдела контроля органов государственной власти;

Кораблев А.С. – член Комиссии, старший государственный инспектор отдела  контроля органов государственной власти;

Анфимова С.Л. – член Комиссии, государственный инспектор отдела контроля органов государственной власти;

рассмотрев дело № 68-15/10 от 12.10.2010 г. по признакам нарушения администрацией сельского поселения Боровецкое Сокольского муниципального района Вологодской области (далее – Администрация, с/п Боровецкое), расположенной по адресу: Вологодская обл. Сокольский район, п/о Обросово, части 1статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции)

 

УСТАНОВИЛА:

         В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – Управление) поступило заявление от предпринимателя Максимова В.А. о том, что Администрация свои функции в организации похоронного дела не выполняет. Земельные участки на кладбище поселения выделяет представитель муниципального унитарного предприятия «Ритуал» (далее – МУП «Ритуал»). По информации предпринимателя Максимова В.А. конкурентам работы на кладбище запрещены.

         В тоже время согласно части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции органам местного самоуправления … запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие) которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

         Согласно пункту 2 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции запрещается необоснованное препятствие осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами.

         На заседании Комиссии глава с/п Боровское Феоктистов С.Л. сообщил, что отводом земельных участков под захоронения на кладбище поселения, а также регистрацией захоронений занимается специалист 1 категории Администрации Полканов А.И. Администрацией были представлены Правила организации похоронного дела, работы общественных кладбищ и их содержания на территории сельского поселения Боровецкое (далее – Правила), утвержденные решением Совета сельского поселения Боровецкое от 21.07.2010 года № 14, где указано, что отвод земельных участков для захоронения на кладбищах производится администрацией сельского поселения Боровецкое (3.2 Правил). Согласно пункту 3.13.Правил каждое захоронение и установка памятников регистрируются администрацией поселения в книге установленной формы с указанием номеров участка захоронения и могилы, фамилии, имени, отчества захороненного, габаритных размеров и материала памятника.

         В тоже время глава Администрации не мог конкретно сообщить Комиссии о порядке проведения захоронений, в том числе и отводу земельных участков под захоронения.

         Комиссией были запрошены у Администрации распоряжение (если оно имелось) о назначении ответственного по отводу земельных участков под захоронения, его должностная инструкция и журнал регистрации захоронений.

         Администрацией были представлены распоряжение Администрации от 13 ноября 2010 года № 68 «О назначении ответственного по отводу земельных участков для захоронений, а также по регистрации захоронений и его должностную инструкцию, утвержденную главой поселения от 25 мая 2010 года. Была также представлена копия журнала учета захоронений на кладбище у деревни Пятино (начат 25 мая 2010 года).

         На заседании Комиссии глава Администрации Феоктистов С.Л. сообщил, Комиссии и предпринимателю Максимову В.А., что всеми вопросами по отводу земельных участков и регистрации захоронений на кладбищах поселения Боровецкое занимается согласно распоряжения Администрации от 13 ноября 2010 года № 68 специалист 1 катергории Полканов А.И. Препятствий со стороны Администрации для осуществления захоронений Максимову В.А. на кладбище с/п Боровицкое не будет.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23, 39, 40, 45, 48, 49 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

Дело № 68-15/10 по признакам нарушения адмиинстрацией сельского поселения Боровицкое Сокольского муниципального района Вологодской области части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции прекратить в связи с добровольным устранением Админитсрацией нарушений антимонопольного законодательства и его последствий.

 

 

 

 Председатель комиссии                                                       А.И. Сазонов

 

  Члены комиссии                                                         Т.Б. Тихомирова

                                                                                      А.С. Кораблев

                                                                                      С.Л. Анфимова

 

 

 

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия. 

stdClass Object ( [vid] => 5332 [uid] => 1 [title] => РЕШЕНИЕ № 68-15/10 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 5332 [type] => solution [language] => ru [created] => 1320748616 [changed] => 1368703304 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368703304 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 РЕШЕНИЕ № 68-15/10

 

                                                                                                                 г.Вологда

          Резолютивная часть решения оглашена 16 ноября 2010 года.

          В полном объеме решение изготовлено 17 ноября 2010 года.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – Комиссия, Управление) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Сазонов А.И. – председатель Комиссии, руководитель Управления;

Тихомирова Т.Б. – член Комиссии, начальник отдела контроля органов государственной власти;

Кораблев А.С. – член Комиссии, старший государственный инспектор отдела  контроля органов государственной власти;

Анфимова С.Л. – член Комиссии, государственный инспектор отдела контроля органов государственной власти;

рассмотрев дело № 68-15/10 от 12.10.2010 г. по признакам нарушения администрацией сельского поселения Боровецкое Сокольского муниципального района Вологодской области (далее – Администрация, с/п Боровецкое), расположенной по адресу: Вологодская обл. Сокольский район, п/о Обросово, части 1статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции)

 

УСТАНОВИЛА:

         В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – Управление) поступило заявление от предпринимателя Максимова В.А. о том, что Администрация свои функции в организации похоронного дела не выполняет. Земельные участки на кладбище поселения выделяет представитель муниципального унитарного предприятия «Ритуал» (далее – МУП «Ритуал»). По информации предпринимателя Максимова В.А. конкурентам работы на кладбище запрещены.

         В тоже время согласно части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции органам местного самоуправления … запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие) которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

         Согласно пункту 2 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции запрещается необоснованное препятствие осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами.

         На заседании Комиссии глава с/п Боровское Феоктистов С.Л. сообщил, что отводом земельных участков под захоронения на кладбище поселения, а также регистрацией захоронений занимается специалист 1 категории Администрации Полканов А.И. Администрацией были представлены Правила организации похоронного дела, работы общественных кладбищ и их содержания на территории сельского поселения Боровецкое (далее – Правила), утвержденные решением Совета сельского поселения Боровецкое от 21.07.2010 года № 14, где указано, что отвод земельных участков для захоронения на кладбищах производится администрацией сельского поселения Боровецкое (3.2 Правил). Согласно пункту 3.13.Правил каждое захоронение и установка памятников регистрируются администрацией поселения в книге установленной формы с указанием номеров участка захоронения и могилы, фамилии, имени, отчества захороненного, габаритных размеров и материала памятника.

         В тоже время глава Администрации не мог конкретно сообщить Комиссии о порядке проведения захоронений, в том числе и отводу земельных участков под захоронения.

         Комиссией были запрошены у Администрации распоряжение (если оно имелось) о назначении ответственного по отводу земельных участков под захоронения, его должностная инструкция и журнал регистрации захоронений.

         Администрацией были представлены распоряжение Администрации от 13 ноября 2010 года № 68 «О назначении ответственного по отводу земельных участков для захоронений, а также по регистрации захоронений и его должностную инструкцию, утвержденную главой поселения от 25 мая 2010 года. Была также представлена копия журнала учета захоронений на кладбище у деревни Пятино (начат 25 мая 2010 года).

         На заседании Комиссии глава Администрации Феоктистов С.Л. сообщил, Комиссии и предпринимателю Максимову В.А., что всеми вопросами по отводу земельных участков и регистрации захоронений на кладбищах поселения Боровецкое занимается согласно распоряжения Администрации от 13 ноября 2010 года № 68 специалист 1 катергории Полканов А.И. Препятствий со стороны Администрации для осуществления захоронений Максимову В.А. на кладбище с/п Боровицкое не будет.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23, 39, 40, 45, 48, 49 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

Дело № 68-15/10 по признакам нарушения адмиинстрацией сельского поселения Боровицкое Сокольского муниципального района Вологодской области части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции прекратить в связи с добровольным устранением Админитсрацией нарушений антимонопольного законодательства и его последствий.

 

 

 

 Председатель комиссии                                                       А.И. Сазонов

 

  Члены комиссии                                                         Т.Б. Тихомирова

                                                                                      А.С. Кораблев

                                                                                      С.Л. Анфимова

 

 

 

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия. 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 РЕШЕНИЕ № 68-15/10

 

                                                                                                                 г.Вологда

          Резолютивная часть решения оглашена 16 ноября 2010 года.

          В полном объеме решение изготовлено 17 ноября 2010 года.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – Комиссия, Управление) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Сазонов А.И. – председатель Комиссии, руководитель Управления;

Тихомирова Т.Б. – член Комиссии, начальник отдела контроля органов государственной власти;

Кораблев А.С. – член Комиссии, старший государственный инспектор отдела  контроля органов государственной власти;

Анфимова С.Л. – член Комиссии, государственный инспектор отдела контроля органов государственной власти;

рассмотрев дело № 68-15/10 от 12.10.2010 г. по признакам нарушения администрацией сельского поселения Боровецкое Сокольского муниципального района Вологодской области (далее – Администрация, с/п Боровецкое), расположенной по адресу: Вологодская обл. Сокольский район, п/о Обросово, части 1статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции)

 

УСТАНОВИЛА:

         В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – Управление) поступило заявление от предпринимателя Максимова В.А. о том, что Администрация свои функции в организации похоронного дела не выполняет. Земельные участки на кладбище поселения выделяет представитель муниципального унитарного предприятия «Ритуал» (далее – МУП «Ритуал»). По информации предпринимателя Максимова В.А. конкурентам работы на кладбище запрещены.

         В тоже время согласно части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции органам местного самоуправления … запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие) которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

         Согласно пункту 2 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции запрещается необоснованное препятствие осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами.

         На заседании Комиссии глава с/п Боровское Феоктистов С.Л. сообщил, что отводом земельных участков под захоронения на кладбище поселения, а также регистрацией захоронений занимается специалист 1 категории Администрации Полканов А.И. Администрацией были представлены Правила организации похоронного дела, работы общественных кладбищ и их содержания на территории сельского поселения Боровецкое (далее – Правила), утвержденные решением Совета сельского поселения Боровецкое от 21.07.2010 года № 14, где указано, что отвод земельных участков для захоронения на кладбищах производится администрацией сельского поселения Боровецкое (3.2 Правил). Согласно пункту 3.13.Правил каждое захоронение и установка памятников регистрируются администрацией поселения в книге установленной формы с указанием номеров участка захоронения и могилы, фамилии, имени, отчества захороненного, габаритных размеров и материала памятника.

         В тоже время глава Администрации не мог конкретно сообщить Комиссии о порядке проведения захоронений, в том числе и отводу земельных участков под захоронения.

         Комиссией были запрошены у Администрации распоряжение (если оно имелось) о назначении ответственного по отводу земельных участков под захоронения, его должностная инструкция и журнал регистрации захоронений.

         Администрацией были представлены распоряжение Администрации от 13 ноября 2010 года № 68 «О назначении ответственного по отводу земельных участков для захоронений, а также по регистрации захоронений и его должностную инструкцию, утвержденную главой поселения от 25 мая 2010 года. Была также представлена копия журнала учета захоронений на кладбище у деревни Пятино (начат 25 мая 2010 года).

         На заседании Комиссии глава Администрации Феоктистов С.Л. сообщил, Комиссии и предпринимателю Максимову В.А., что всеми вопросами по отводу земельных участков и регистрации захоронений на кладбищах поселения Боровецкое занимается согласно распоряжения Администрации от 13 ноября 2010 года № 68 специалист 1 катергории Полканов А.И. Препятствий со стороны Администрации для осуществления захоронений Максимову В.А. на кладбище с/п Боровицкое не будет.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23, 39, 40, 45, 48, 49 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

Дело № 68-15/10 по признакам нарушения адмиинстрацией сельского поселения Боровицкое Сокольского муниципального района Вологодской области части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции прекратить в связи с добровольным устранением Админитсрацией нарушений антимонопольного законодательства и его последствий.

 

 

 

 Председатель комиссии                                                       А.И. Сазонов

 

  Члены комиссии                                                         Т.Б. Тихомирова

                                                                                      А.С. Кораблев

                                                                                      С.Л. Анфимова

 

 

 

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия. 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Администрация сельского поселения Боровецкое Сокольского муниципального района Вологодской области

Предприниматель Максимов В.А

Муниципальное унитарное предприятие «Ритуал»

[format] => full_html [safe_value] =>

Администрация сельского поселения Боровецкое Сокольского муниципального района Вологодской области

Предприниматель Максимов В.А

Муниципальное унитарное предприятие «Ритуал»

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

 

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.

Постановление Правительства РФ №896 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке..."

Борьба с картелями

Научно-практический электронный журнал "Российское конкурентное право и экономика"

Журнал "Конкуренция и рынок"

Сведения о группах лиц, уведомляющих о сделках в соответствии со ст.31 ФЗ «О защите конкуренции»

[format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-12-01 11:13:31 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-12-01 11:13:31 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1320748616 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Вологодское УФАС России )