РЕШЕНИЕ № 68-15/10
г.Вологда
Резолютивная часть решения оглашена 16 ноября 2010 года.
В полном объеме решение изготовлено 17 ноября 2010 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – Комиссия, Управление) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Сазонов А.И. – председатель Комиссии, руководитель Управления;
Тихомирова Т.Б. – член Комиссии, начальник отдела контроля органов государственной власти;
Кораблев А.С. – член Комиссии, старший государственный инспектор отдела контроля органов государственной власти;
Анфимова С.Л. – член Комиссии, государственный инспектор отдела контроля органов государственной власти;
рассмотрев дело № 68-15/10 от 12.10.2010 г. по признакам нарушения администрацией сельского поселения Боровецкое Сокольского муниципального района Вологодской области (далее – Администрация, с/п Боровецкое), расположенной по адресу: Вологодская обл. Сокольский район, п/о Обросово, части 1статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции)
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – Управление) поступило заявление от предпринимателя Максимова В.А. о том, что Администрация свои функции в организации похоронного дела не выполняет. Земельные участки на кладбище поселения выделяет представитель муниципального унитарного предприятия «Ритуал» (далее – МУП «Ритуал»). По информации предпринимателя Максимова В.А. конкурентам работы на кладбище запрещены.
В тоже время согласно части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции органам местного самоуправления … запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие) которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции запрещается необоснованное препятствие осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами.
На заседании Комиссии глава с/п Боровское Феоктистов С.Л. сообщил, что отводом земельных участков под захоронения на кладбище поселения, а также регистрацией захоронений занимается специалист 1 категории Администрации Полканов А.И. Администрацией были представлены Правила организации похоронного дела, работы общественных кладбищ и их содержания на территории сельского поселения Боровецкое (далее – Правила), утвержденные решением Совета сельского поселения Боровецкое от 21.07.2010 года № 14, где указано, что отвод земельных участков для захоронения на кладбищах производится администрацией сельского поселения Боровецкое (3.2 Правил). Согласно пункту 3.13.Правил каждое захоронение и установка памятников регистрируются администрацией поселения в книге установленной формы с указанием номеров участка захоронения и могилы, фамилии, имени, отчества захороненного, габаритных размеров и материала памятника.
В тоже время глава Администрации не мог конкретно сообщить Комиссии о порядке проведения захоронений, в том числе и отводу земельных участков под захоронения.
Комиссией были запрошены у Администрации распоряжение (если оно имелось) о назначении ответственного по отводу земельных участков под захоронения, его должностная инструкция и журнал регистрации захоронений.
Администрацией были представлены распоряжение Администрации от 13 ноября 2010 года № 68 «О назначении ответственного по отводу земельных участков для захоронений, а также по регистрации захоронений и его должностную инструкцию, утвержденную главой поселения от 25 мая 2010 года. Была также представлена копия журнала учета захоронений на кладбище у деревни Пятино (начат 25 мая 2010 года).
На заседании Комиссии глава Администрации Феоктистов С.Л. сообщил, Комиссии и предпринимателю Максимову В.А., что всеми вопросами по отводу земельных участков и регистрации захоронений на кладбищах поселения Боровецкое занимается согласно распоряжения Администрации от 13 ноября 2010 года № 68 специалист 1 катергории Полканов А.И. Препятствий со стороны Администрации для осуществления захоронений Максимову В.А. на кладбище с/п Боровицкое не будет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23, 39, 40, 45, 48, 49 Закона о защите конкуренции, Комиссия
РЕШИЛА:
Дело № 68-15/10 по признакам нарушения адмиинстрацией сельского поселения Боровицкое Сокольского муниципального района Вологодской области части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции прекратить в связи с добровольным устранением Админитсрацией нарушений антимонопольного законодательства и его последствий.
Председатель комиссии А.И. Сазонов
Члены комиссии Т.Б. Тихомирова
А.С. Кораблев
С.Л. Анфимова
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
stdClass Object
(
[vid] => 5332
[uid] => 1
[title] => РЕШЕНИЕ № 68-15/10
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 5332
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1320748616
[changed] => 1368703304
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368703304
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ № 68-15/10
г.Вологда
Резолютивная часть решения оглашена 16 ноября 2010 года.
В полном объеме решение изготовлено 17 ноября 2010 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – Комиссия, Управление) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Сазонов А.И. – председатель Комиссии, руководитель Управления;
Тихомирова Т.Б. – член Комиссии, начальник отдела контроля органов государственной власти;
Кораблев А.С. – член Комиссии, старший государственный инспектор отдела контроля органов государственной власти;
Анфимова С.Л. – член Комиссии, государственный инспектор отдела контроля органов государственной власти;
рассмотрев дело № 68-15/10 от 12.10.2010 г. по признакам нарушения администрацией сельского поселения Боровецкое Сокольского муниципального района Вологодской области (далее – Администрация, с/п Боровецкое), расположенной по адресу: Вологодская обл. Сокольский район, п/о Обросово, части 1статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции)
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – Управление) поступило заявление от предпринимателя Максимова В.А. о том, что Администрация свои функции в организации похоронного дела не выполняет. Земельные участки на кладбище поселения выделяет представитель муниципального унитарного предприятия «Ритуал» (далее – МУП «Ритуал»). По информации предпринимателя Максимова В.А. конкурентам работы на кладбище запрещены.
В тоже время согласно части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции органам местного самоуправления … запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие) которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции запрещается необоснованное препятствие осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами.
На заседании Комиссии глава с/п Боровское Феоктистов С.Л. сообщил, что отводом земельных участков под захоронения на кладбище поселения, а также регистрацией захоронений занимается специалист 1 категории Администрации Полканов А.И. Администрацией были представлены Правила организации похоронного дела, работы общественных кладбищ и их содержания на территории сельского поселения Боровецкое (далее – Правила), утвержденные решением Совета сельского поселения Боровецкое от 21.07.2010 года № 14, где указано, что отвод земельных участков для захоронения на кладбищах производится администрацией сельского поселения Боровецкое (3.2 Правил). Согласно пункту 3.13.Правил каждое захоронение и установка памятников регистрируются администрацией поселения в книге установленной формы с указанием номеров участка захоронения и могилы, фамилии, имени, отчества захороненного, габаритных размеров и материала памятника.
В тоже время глава Администрации не мог конкретно сообщить Комиссии о порядке проведения захоронений, в том числе и отводу земельных участков под захоронения.
Комиссией были запрошены у Администрации распоряжение (если оно имелось) о назначении ответственного по отводу земельных участков под захоронения, его должностная инструкция и журнал регистрации захоронений.
Администрацией были представлены распоряжение Администрации от 13 ноября 2010 года № 68 «О назначении ответственного по отводу земельных участков для захоронений, а также по регистрации захоронений и его должностную инструкцию, утвержденную главой поселения от 25 мая 2010 года. Была также представлена копия журнала учета захоронений на кладбище у деревни Пятино (начат 25 мая 2010 года).
На заседании Комиссии глава Администрации Феоктистов С.Л. сообщил, Комиссии и предпринимателю Максимову В.А., что всеми вопросами по отводу земельных участков и регистрации захоронений на кладбищах поселения Боровецкое занимается согласно распоряжения Администрации от 13 ноября 2010 года № 68 специалист 1 катергории Полканов А.И. Препятствий со стороны Администрации для осуществления захоронений Максимову В.А. на кладбище с/п Боровицкое не будет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23, 39, 40, 45, 48, 49 Закона о защите конкуренции, Комиссия
РЕШИЛА:
Дело № 68-15/10 по признакам нарушения адмиинстрацией сельского поселения Боровицкое Сокольского муниципального района Вологодской области части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции прекратить в связи с добровольным устранением Админитсрацией нарушений антимонопольного законодательства и его последствий.
Председатель комиссии А.И. Сазонов
Члены комиссии Т.Б. Тихомирова
А.С. Кораблев
С.Л. Анфимова
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ № 68-15/10
г.Вологда
Резолютивная часть решения оглашена 16 ноября 2010 года.
В полном объеме решение изготовлено 17 ноября 2010 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – Комиссия, Управление) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Сазонов А.И. – председатель Комиссии, руководитель Управления;
Тихомирова Т.Б. – член Комиссии, начальник отдела контроля органов государственной власти;
Кораблев А.С. – член Комиссии, старший государственный инспектор отдела контроля органов государственной власти;
Анфимова С.Л. – член Комиссии, государственный инспектор отдела контроля органов государственной власти;
рассмотрев дело № 68-15/10 от 12.10.2010 г. по признакам нарушения администрацией сельского поселения Боровецкое Сокольского муниципального района Вологодской области (далее – Администрация, с/п Боровецкое), расположенной по адресу: Вологодская обл. Сокольский район, п/о Обросово, части 1статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции)
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – Управление) поступило заявление от предпринимателя Максимова В.А. о том, что Администрация свои функции в организации похоронного дела не выполняет. Земельные участки на кладбище поселения выделяет представитель муниципального унитарного предприятия «Ритуал» (далее – МУП «Ритуал»). По информации предпринимателя Максимова В.А. конкурентам работы на кладбище запрещены.
В тоже время согласно части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции органам местного самоуправления … запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие) которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции запрещается необоснованное препятствие осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами.
На заседании Комиссии глава с/п Боровское Феоктистов С.Л. сообщил, что отводом земельных участков под захоронения на кладбище поселения, а также регистрацией захоронений занимается специалист 1 категории Администрации Полканов А.И. Администрацией были представлены Правила организации похоронного дела, работы общественных кладбищ и их содержания на территории сельского поселения Боровецкое (далее – Правила), утвержденные решением Совета сельского поселения Боровецкое от 21.07.2010 года № 14, где указано, что отвод земельных участков для захоронения на кладбищах производится администрацией сельского поселения Боровецкое (3.2 Правил). Согласно пункту 3.13.Правил каждое захоронение и установка памятников регистрируются администрацией поселения в книге установленной формы с указанием номеров участка захоронения и могилы, фамилии, имени, отчества захороненного, габаритных размеров и материала памятника.
В тоже время глава Администрации не мог конкретно сообщить Комиссии о порядке проведения захоронений, в том числе и отводу земельных участков под захоронения.
Комиссией были запрошены у Администрации распоряжение (если оно имелось) о назначении ответственного по отводу земельных участков под захоронения, его должностная инструкция и журнал регистрации захоронений.
Администрацией были представлены распоряжение Администрации от 13 ноября 2010 года № 68 «О назначении ответственного по отводу земельных участков для захоронений, а также по регистрации захоронений и его должностную инструкцию, утвержденную главой поселения от 25 мая 2010 года. Была также представлена копия журнала учета захоронений на кладбище у деревни Пятино (начат 25 мая 2010 года).
На заседании Комиссии глава Администрации Феоктистов С.Л. сообщил, Комиссии и предпринимателю Максимову В.А., что всеми вопросами по отводу земельных участков и регистрации захоронений на кладбищах поселения Боровецкое занимается согласно распоряжения Администрации от 13 ноября 2010 года № 68 специалист 1 катергории Полканов А.И. Препятствий со стороны Администрации для осуществления захоронений Максимову В.А. на кладбище с/п Боровицкое не будет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23, 39, 40, 45, 48, 49 Закона о защите конкуренции, Комиссия
РЕШИЛА:
Дело № 68-15/10 по признакам нарушения адмиинстрацией сельского поселения Боровицкое Сокольского муниципального района Вологодской области части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции прекратить в связи с добровольным устранением Админитсрацией нарушений антимонопольного законодательства и его последствий.
Председатель комиссии А.И. Сазонов
Члены комиссии Т.Б. Тихомирова
А.С. Кораблев
С.Л. Анфимова
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Администрация сельского поселения Боровецкое Сокольского муниципального района Вологодской области
Предприниматель Максимов В.А
Муниципальное унитарное предприятие «Ритуал»
[format] => full_html
[safe_value] =>
Администрация сельского поселения Боровецкое Сокольского муниципального района Вологодской области
Предприниматель Максимов В.А
Муниципальное унитарное предприятие «Ритуал»
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 2
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.
Постановление Правительства РФ №896 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке..."
Борьба с картелями
Научно-практический электронный журнал "Российское конкурентное право и экономика"
Журнал "Конкуренция и рынок"
Сведения о группах лиц, уведомляющих о сделках в соответствии со ст.31 ФЗ «О защите конкуренции»
[format] => full_html
[weight] => 6
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-12-01 11:13:31
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-12-01 11:13:31
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1320748616
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Вологодское УФАС России
)