Исх. номер от
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА N 54-17/16 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ
"05" октября 2016 г. г. Вологда
Мерзлякова Н.В., председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 39 Федерального закона от 26.07.2006 N 135 "О защите конкуренции" (далее – Закон о защите конкуренции) основанием для возбуждения и рассмотрения антимонопольным органом дела о нарушении антимонопольного законодательства является заявление юридического лица, указывающее на признаки нарушения антимонопольного законодательства.
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области поступило заявление от ООО «Ультрафиолетовые Технологии» с указанием на нарушение действующего антимонопольного законодательства.
Установлено, что 09.06.2016 заказчиком МУП г. Череповца «Водоканал» опубликовано извещение о проведении запроса коммерческих предложений на поставку оборудования для модернизации ПНС № 11 и ПНС № 24 с внедрением технологии УФ-обеззараживания (№ 31603762999). Время окончания приема заявок – 17.06.2016 в 17.15 ч.
На участие в процедуре поступили заявки от 4 участников: ООО «Ультрафиолетовые Технологии», ООО «СВАРОГ», ООО Торговый Дом «ЛИТ», ООО «Новотех-ЭКО».
Согласно протоколу заседания комиссии от 22.06.2016 победителем запроса коммерческих предложений признано ООО Торговый Дом «ЛИТ» с количеством баллов равным 7. Второе место занимает ООО «Ультрафиолетовые Технологии» с количеством баллов равным 9.
Комиссия признала не соответствующей заявку участника ООО «Ультрафиолетовые Технологии» критерию «наличие подтвержденного опыта».
Из письменных пояснений МУП г. Череповца «Водоканал» от 25.07.2016 № 12-03/4761-а следует, что ООО «Ультрафиолетовые Технологии» представило 3 диплома участника выставки, 4 исполненных договора и 12 отзывов о поставках оборудования. По мнению комиссии МУП г. Череповца «Водоканал» представленные отзывы не являются отзывами по эксплуатации установки УФ-обеззараживания питьевой воды единичной производительностью не менее 1 500 м3/час.
В пункте 4 раздела 2 Технического задания документации установлены особые требования к поставщикам. В частности, у участника должна быть положительная деловая репутация, которая подтверждается не менее 3 референциями за последние 2 года в РФ производительностью не менее 1 500 м3/час. При этом отсутствует словосочетание «питьевая вода».
Таким образом, участник запроса коммерческих предложений представляет документы в соответствии с положениями документации. Комиссия использует субъективный подход при оценке заявок, тем самым нарушает порядок определения победителя запроса коммерческих предложений.
По пункту 3 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции при проведении торгов, запроса котировок цен на товары, запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе нарушение порядка определения победителя или победителей торгов, запроса котировок, запроса предложений.
На основании изложенного издан приказ Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области от 05.10.2016 N 248 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения МУП г. Череповца «Водоканал» пункта 3 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.
Руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Назначить дело N 54-17/16 к рассмотрению на 01.11.2016 в 14.00 ч. по адресу: г. Вологда, ул. Пушкинская, д. 25, каб. 125.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве:
ответчика:
- МУП г. Череповца «Водоканал» (162614, г. Череповец, пр. Луначарского, д. 26),
заявителя:
- ООО «Ультрафиолетовые Технологии» (141304, Московская обл., г. Сергиев Посад, а/я 6).
3. Ответчик вправе представить письменные пояснения по фактам, изложенным в определении.
За непредставление информации и документов в антимонопольный орган предусмотрена ответственность в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии __________________ Мерзлякова Н.В.
(подпись) (Ф.И.О.)
stdClass Object
(
[vid] => 11823
[uid] => 5
[title] => ОПРЕДЕЛЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА N 54-17/16 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 11823
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1482334994
[changed] => 1482334994
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1482334994
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Исх. номер от
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА N 54-17/16 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ
"05" октября 2016 г. г. Вологда
Мерзлякова Н.В., председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 39 Федерального закона от 26.07.2006 N 135 "О защите конкуренции" (далее – Закон о защите конкуренции) основанием для возбуждения и рассмотрения антимонопольным органом дела о нарушении антимонопольного законодательства является заявление юридического лица, указывающее на признаки нарушения антимонопольного законодательства.
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области поступило заявление от ООО «Ультрафиолетовые Технологии» с указанием на нарушение действующего антимонопольного законодательства.
Установлено, что 09.06.2016 заказчиком МУП г. Череповца «Водоканал» опубликовано извещение о проведении запроса коммерческих предложений на поставку оборудования для модернизации ПНС № 11 и ПНС № 24 с внедрением технологии УФ-обеззараживания (№ 31603762999). Время окончания приема заявок – 17.06.2016 в 17.15 ч.
На участие в процедуре поступили заявки от 4 участников: ООО «Ультрафиолетовые Технологии», ООО «СВАРОГ», ООО Торговый Дом «ЛИТ», ООО «Новотех-ЭКО».
Согласно протоколу заседания комиссии от 22.06.2016 победителем запроса коммерческих предложений признано ООО Торговый Дом «ЛИТ» с количеством баллов равным 7. Второе место занимает ООО «Ультрафиолетовые Технологии» с количеством баллов равным 9.
Комиссия признала не соответствующей заявку участника ООО «Ультрафиолетовые Технологии» критерию «наличие подтвержденного опыта».
Из письменных пояснений МУП г. Череповца «Водоканал» от 25.07.2016 № 12-03/4761-а следует, что ООО «Ультрафиолетовые Технологии» представило 3 диплома участника выставки, 4 исполненных договора и 12 отзывов о поставках оборудования. По мнению комиссии МУП г. Череповца «Водоканал» представленные отзывы не являются отзывами по эксплуатации установки УФ-обеззараживания питьевой воды единичной производительностью не менее 1 500 м3/час.
В пункте 4 раздела 2 Технического задания документации установлены особые требования к поставщикам. В частности, у участника должна быть положительная деловая репутация, которая подтверждается не менее 3 референциями за последние 2 года в РФ производительностью не менее 1 500 м3/час. При этом отсутствует словосочетание «питьевая вода».
Таким образом, участник запроса коммерческих предложений представляет документы в соответствии с положениями документации. Комиссия использует субъективный подход при оценке заявок, тем самым нарушает порядок определения победителя запроса коммерческих предложений.
По пункту 3 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции при проведении торгов, запроса котировок цен на товары, запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе нарушение порядка определения победителя или победителей торгов, запроса котировок, запроса предложений.
На основании изложенного издан приказ Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области от 05.10.2016 N 248 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения МУП г. Череповца «Водоканал» пункта 3 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.
Руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Назначить дело N 54-17/16 к рассмотрению на 01.11.2016 в 14.00 ч. по адресу: г. Вологда, ул. Пушкинская, д. 25, каб. 125.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве:
ответчика:
- МУП г. Череповца «Водоканал» (162614, г. Череповец, пр. Луначарского, д. 26),
заявителя:
- ООО «Ультрафиолетовые Технологии» (141304, Московская обл., г. Сергиев Посад, а/я 6).
3. Ответчик вправе представить письменные пояснения по фактам, изложенным в определении.
За непредставление информации и документов в антимонопольный орган предусмотрена ответственность в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии __________________ Мерзлякова Н.В.
(подпись) (Ф.И.О.)
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Исх. номер от
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА N 54-17/16 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ
"05" октября 2016 г. г. Вологда
Мерзлякова Н.В., председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 39 Федерального закона от 26.07.2006 N 135 "О защите конкуренции" (далее – Закон о защите конкуренции) основанием для возбуждения и рассмотрения антимонопольным органом дела о нарушении антимонопольного законодательства является заявление юридического лица, указывающее на признаки нарушения антимонопольного законодательства.
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области поступило заявление от ООО «Ультрафиолетовые Технологии» с указанием на нарушение действующего антимонопольного законодательства.
Установлено, что 09.06.2016 заказчиком МУП г. Череповца «Водоканал» опубликовано извещение о проведении запроса коммерческих предложений на поставку оборудования для модернизации ПНС № 11 и ПНС № 24 с внедрением технологии УФ-обеззараживания (№ 31603762999). Время окончания приема заявок – 17.06.2016 в 17.15 ч.
На участие в процедуре поступили заявки от 4 участников: ООО «Ультрафиолетовые Технологии», ООО «СВАРОГ», ООО Торговый Дом «ЛИТ», ООО «Новотех-ЭКО».
Согласно протоколу заседания комиссии от 22.06.2016 победителем запроса коммерческих предложений признано ООО Торговый Дом «ЛИТ» с количеством баллов равным 7. Второе место занимает ООО «Ультрафиолетовые Технологии» с количеством баллов равным 9.
Комиссия признала не соответствующей заявку участника ООО «Ультрафиолетовые Технологии» критерию «наличие подтвержденного опыта».
Из письменных пояснений МУП г. Череповца «Водоканал» от 25.07.2016 № 12-03/4761-а следует, что ООО «Ультрафиолетовые Технологии» представило 3 диплома участника выставки, 4 исполненных договора и 12 отзывов о поставках оборудования. По мнению комиссии МУП г. Череповца «Водоканал» представленные отзывы не являются отзывами по эксплуатации установки УФ-обеззараживания питьевой воды единичной производительностью не менее 1 500 м3/час.
В пункте 4 раздела 2 Технического задания документации установлены особые требования к поставщикам. В частности, у участника должна быть положительная деловая репутация, которая подтверждается не менее 3 референциями за последние 2 года в РФ производительностью не менее 1 500 м3/час. При этом отсутствует словосочетание «питьевая вода».
Таким образом, участник запроса коммерческих предложений представляет документы в соответствии с положениями документации. Комиссия использует субъективный подход при оценке заявок, тем самым нарушает порядок определения победителя запроса коммерческих предложений.
По пункту 3 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции при проведении торгов, запроса котировок цен на товары, запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе нарушение порядка определения победителя или победителей торгов, запроса котировок, запроса предложений.
На основании изложенного издан приказ Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области от 05.10.2016 N 248 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения МУП г. Череповца «Водоканал» пункта 3 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.
Руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Назначить дело N 54-17/16 к рассмотрению на 01.11.2016 в 14.00 ч. по адресу: г. Вологда, ул. Пушкинская, д. 25, каб. 125.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве:
ответчика:
- МУП г. Череповца «Водоканал» (162614, г. Череповец, пр. Луначарского, д. 26),
заявителя:
- ООО «Ультрафиолетовые Технологии» (141304, Московская обл., г. Сергиев Посад, а/я 6).
3. Ответчик вправе представить письменные пояснения по фактам, изложенным в определении.
За непредставление информации и документов в антимонопольный орган предусмотрена ответственность в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии __________________ Мерзлякова Н.В.
(подпись) (Ф.И.О.)
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 54-17/16
[format] =>
[safe_value] => 54-17/16
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 45
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 45
[vid] => 3
[name] => Определения
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.
Постановление Правительства РФ №896 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке..."
Борьба с картелями
Научно-практический электронный журнал "Российское конкурентное право и экономика"
Журнал "Конкуренция и рынок"
Сведения о группах лиц, уведомляющих о сделках в соответствии со ст.31 ФЗ «О защите конкуренции»
[format] => full_html
[weight] => 6
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2016-12-21 15:22:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2016-12-21 15:22:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1482334994
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Вологодское УФАС России
)
