Решение № 5-2/122-14

Сфера деятельности: Контроль торгов
Номер дела: № 5-2/122-14
Дата публикации: 23 июня 2014, 16:37

20.06.2014 г. № _______

 

Заказчик:

бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области "Вологодская областная детская больница"

160022  г. Вологда, Пошехонское шоссе, д. 31

тел./факс 8 (8172) 716553

e-mail: vodbk@mail.ru

 

Участник закупки:

ООО «Мидас»

160000, г. Вологда, ул. Ярославская, д. 31, кв. 35

тел./факс 8 (8172) 517060

e-mail: midas_vologda@mail.ru

 

 

Решение № 5-2/122-14

 

17 июня 2014 г.                                                                                                            г. Вологда

 

Комиссия по контролю в сфере закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в составе:

Осипов С.В. – председатель комиссии, и.о. заместителя руководителя Управления;

Ягольницкая Д.С. – член комиссии, старший государственный инспектор отдела контроля закупок;

Васянович Ю.Р. - член комиссии, специалист-эксперт отдела контроля закупок;

Жирнов А.А. – член комиссии, специалист 1 разряда отдела контроля закупок,

рассмотрев жалобу ООО «Мидас» на действия  Заказчика - БУЗ ВО «Вологодская областная детская больница» и котировочной комиссии при проведении запроса котировок, в присутствии представителей:

от Заказчика – Иванова Н.В. по доверенности № 1 от 16.06.2014, Ласточкина Л.В. № 2 от 16.06.2014;

от ООО «Мидас» - генеральный директор Калинина Н.А. (приказ от 07.08.2013),

 

 УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – УФАС) поступила жалоба от ООО «Мидас» (далее - Заявитель) на действия БУЗ ВО «Вологодская областная детская больница» (далее – Заказчик) и котировочной комиссии при проведении процедуры запроса котировок № 0330200000414000116 на поставку полотенец бумажных, жидкого мыло-крем для рук мини, противоречащие Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе).

Жалоба Заявителя подана в установленный срок, а также соответствует требованиям, предусмотренным ст. 105 Закона о контрактной системе.

Рассмотрение жалобы состоялось 17.06.2014 года по адресу: г. Вологда, ул. Пушкинская, д. 25 а, II этаж, зал заседаний.

Заявитель обжалует отклонение заявки на участие в запросе котировок, считает его необоснованным.

Представители Заказчика с доводами жалобы не согласились. Считают действия котировочной комиссии законными, так как заявка Заявителя не соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.

Заказчик представил документы, предусмотренные ч. 5 ст. 106 Закона о контрактной системе.

Комиссия по контролю в сфере закупок УФАС (далее – Комиссия), рассмотрев представленные материалы, выслушав объяснения и заявления представителей Заказчика, Заявителя, пришла к следующему выводу.

27.05.2014 на официальном сайте Российской Федерации в сети интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг http://zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) была опубликована закупка № 0330200000414000116.

Начальная (максимальная) цена контракта: 249 736, 00 рублей.

Наименование объекта закупки: поставка полотенец бумажных, жидкого мыло-крем для рук мини.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок № 0330200000414000116-П от 04.06.2014г., Заявителю отказано в допуске по причине: «п. 2 – не указан объем пачки».

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).

 Извещение о проведении запроса котировок Заказчика содержит таблицу «Показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товаров установленным заказчиком требованиям» из которой следует, что Заказчику необходимы полотенца бумажные гофрированные с определенными характеристиками товара, в том числе с технической характеристикой «объемом пачки» не более 3,4 дм3.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 73 Закона о контрактной системе установлено, что в извещении о проведении запроса котировок должна содержаться форма заявки на участие в запросе котировок.

В Извещение о проведении запроса котировок Заказчика установлена форма заявки на участие в запросе котировок (приложение № 3) в которой в том числе присутствуют графы:

 

п/п

Наименование товара

Показатель товара

Единица измерения показателя

(при наличии)

Значение показателей

Количество

Стоимость

2

Полотенца бумажные гофрированные

Объем пачки

дм3

 

1200 пачек

 

 

Согласно ч. 3 ст. 73 Закона о контрактной системе, заявка на участие в запросе котировок должна содержать, в том числе информацию, необходимую заказчику в соответствии с извещением о проведении запроса котировок.

В заявке Заявителя в столбце «Значение показателей» по показателю товара «Объем пачки» содержится «-» (прочерк), то есть данный показатель не указан.

Таким образом, заявка Заявителя не содержит всей необходимой для Заказчика информации о товаре.

Частью 7 ст. 78 Закона о контрактной системе установлено, что котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, в том числе, в случае если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.

Таким образом, жалоба ООО «Мидас» необоснованна.

Вместе с тем, Комиссия в соответствии со ст. 99 Закона о контрактной системе провела внеплановую проверку. Нарушений не установлено.

Комиссия на основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 99, 106 Закона о контрактной системе,

 

РЕШИЛА:

 

1.      Признать ООО «Мидас» необоснованной.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

stdClass Object ( [vid] => 8844 [uid] => 5 [title] => Решение № 5-2/122-14 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8844 [type] => solution [language] => ru [created] => 1403527147 [changed] => 1403527147 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1403527147 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

20.06.2014 г. № _______

 

Заказчик:

бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области "Вологодская областная детская больница"

160022  г. Вологда, Пошехонское шоссе, д. 31

тел./факс 8 (8172) 716553

e-mail: vodbk@mail.ru

 

Участник закупки:

ООО «Мидас»

160000, г. Вологда, ул. Ярославская, д. 31, кв. 35

тел./факс 8 (8172) 517060

e-mail: midas_vologda@mail.ru

 

 

Решение № 5-2/122-14

 

17 июня 2014 г.                                                                                                            г. Вологда

 

Комиссия по контролю в сфере закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в составе:

Осипов С.В. – председатель комиссии, и.о. заместителя руководителя Управления;

Ягольницкая Д.С. – член комиссии, старший государственный инспектор отдела контроля закупок;

Васянович Ю.Р. - член комиссии, специалист-эксперт отдела контроля закупок;

Жирнов А.А. – член комиссии, специалист 1 разряда отдела контроля закупок,

рассмотрев жалобу ООО «Мидас» на действия  Заказчика - БУЗ ВО «Вологодская областная детская больница» и котировочной комиссии при проведении запроса котировок, в присутствии представителей:

от Заказчика – Иванова Н.В. по доверенности № 1 от 16.06.2014, Ласточкина Л.В. № 2 от 16.06.2014;

от ООО «Мидас» - генеральный директор Калинина Н.А. (приказ от 07.08.2013),

 

 УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – УФАС) поступила жалоба от ООО «Мидас» (далее - Заявитель) на действия БУЗ ВО «Вологодская областная детская больница» (далее – Заказчик) и котировочной комиссии при проведении процедуры запроса котировок № 0330200000414000116 на поставку полотенец бумажных, жидкого мыло-крем для рук мини, противоречащие Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе).

Жалоба Заявителя подана в установленный срок, а также соответствует требованиям, предусмотренным ст. 105 Закона о контрактной системе.

Рассмотрение жалобы состоялось 17.06.2014 года по адресу: г. Вологда, ул. Пушкинская, д. 25 а, II этаж, зал заседаний.

Заявитель обжалует отклонение заявки на участие в запросе котировок, считает его необоснованным.

Представители Заказчика с доводами жалобы не согласились. Считают действия котировочной комиссии законными, так как заявка Заявителя не соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.

Заказчик представил документы, предусмотренные ч. 5 ст. 106 Закона о контрактной системе.

Комиссия по контролю в сфере закупок УФАС (далее – Комиссия), рассмотрев представленные материалы, выслушав объяснения и заявления представителей Заказчика, Заявителя, пришла к следующему выводу.

27.05.2014 на официальном сайте Российской Федерации в сети интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг http://zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) была опубликована закупка № 0330200000414000116.

Начальная (максимальная) цена контракта: 249 736, 00 рублей.

Наименование объекта закупки: поставка полотенец бумажных, жидкого мыло-крем для рук мини.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок № 0330200000414000116-П от 04.06.2014г., Заявителю отказано в допуске по причине: «п. 2 – не указан объем пачки».

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).

 Извещение о проведении запроса котировок Заказчика содержит таблицу «Показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товаров установленным заказчиком требованиям» из которой следует, что Заказчику необходимы полотенца бумажные гофрированные с определенными характеристиками товара, в том числе с технической характеристикой «объемом пачки» не более 3,4 дм3.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 73 Закона о контрактной системе установлено, что в извещении о проведении запроса котировок должна содержаться форма заявки на участие в запросе котировок.

В Извещение о проведении запроса котировок Заказчика установлена форма заявки на участие в запросе котировок (приложение № 3) в которой в том числе присутствуют графы:

 

п/п

Наименование товара

Показатель товара

Единица измерения показателя

(при наличии)

Значение показателей

Количество

Стоимость

2

Полотенца бумажные гофрированные

Объем пачки

дм3

 

1200 пачек

 

 

Согласно ч. 3 ст. 73 Закона о контрактной системе, заявка на участие в запросе котировок должна содержать, в том числе информацию, необходимую заказчику в соответствии с извещением о проведении запроса котировок.

В заявке Заявителя в столбце «Значение показателей» по показателю товара «Объем пачки» содержится «-» (прочерк), то есть данный показатель не указан.

Таким образом, заявка Заявителя не содержит всей необходимой для Заказчика информации о товаре.

Частью 7 ст. 78 Закона о контрактной системе установлено, что котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, в том числе, в случае если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.

Таким образом, жалоба ООО «Мидас» необоснованна.

Вместе с тем, Комиссия в соответствии со ст. 99 Закона о контрактной системе провела внеплановую проверку. Нарушений не установлено.

Комиссия на основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 99, 106 Закона о контрактной системе,

 

РЕШИЛА:

 

1.      Признать ООО «Мидас» необоснованной.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

20.06.2014 г. № _______

 

Заказчик:

бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области "Вологодская областная детская больница"

160022  г. Вологда, Пошехонское шоссе, д. 31

тел./факс 8 (8172) 716553

e-mail: vodbk@mail.ru

 

Участник закупки:

ООО «Мидас»

160000, г. Вологда, ул. Ярославская, д. 31, кв. 35

тел./факс 8 (8172) 517060

e-mail: midas_vologda@mail.ru

 

 

Решение № 5-2/122-14

 

17 июня 2014 г.                                                                                                            г. Вологда

 

Комиссия по контролю в сфере закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в составе:

Осипов С.В. – председатель комиссии, и.о. заместителя руководителя Управления;

Ягольницкая Д.С. – член комиссии, старший государственный инспектор отдела контроля закупок;

Васянович Ю.Р. - член комиссии, специалист-эксперт отдела контроля закупок;

Жирнов А.А. – член комиссии, специалист 1 разряда отдела контроля закупок,

рассмотрев жалобу ООО «Мидас» на действия  Заказчика - БУЗ ВО «Вологодская областная детская больница» и котировочной комиссии при проведении запроса котировок, в присутствии представителей:

от Заказчика – Иванова Н.В. по доверенности № 1 от 16.06.2014, Ласточкина Л.В. № 2 от 16.06.2014;

от ООО «Мидас» - генеральный директор Калинина Н.А. (приказ от 07.08.2013),

 

 УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – УФАС) поступила жалоба от ООО «Мидас» (далее - Заявитель) на действия БУЗ ВО «Вологодская областная детская больница» (далее – Заказчик) и котировочной комиссии при проведении процедуры запроса котировок № 0330200000414000116 на поставку полотенец бумажных, жидкого мыло-крем для рук мини, противоречащие Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе).

Жалоба Заявителя подана в установленный срок, а также соответствует требованиям, предусмотренным ст. 105 Закона о контрактной системе.

Рассмотрение жалобы состоялось 17.06.2014 года по адресу: г. Вологда, ул. Пушкинская, д. 25 а, II этаж, зал заседаний.

Заявитель обжалует отклонение заявки на участие в запросе котировок, считает его необоснованным.

Представители Заказчика с доводами жалобы не согласились. Считают действия котировочной комиссии законными, так как заявка Заявителя не соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.

Заказчик представил документы, предусмотренные ч. 5 ст. 106 Закона о контрактной системе.

Комиссия по контролю в сфере закупок УФАС (далее – Комиссия), рассмотрев представленные материалы, выслушав объяснения и заявления представителей Заказчика, Заявителя, пришла к следующему выводу.

27.05.2014 на официальном сайте Российской Федерации в сети интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг http://zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) была опубликована закупка № 0330200000414000116.

Начальная (максимальная) цена контракта: 249 736, 00 рублей.

Наименование объекта закупки: поставка полотенец бумажных, жидкого мыло-крем для рук мини.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок № 0330200000414000116-П от 04.06.2014г., Заявителю отказано в допуске по причине: «п. 2 – не указан объем пачки».

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).

 Извещение о проведении запроса котировок Заказчика содержит таблицу «Показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товаров установленным заказчиком требованиям» из которой следует, что Заказчику необходимы полотенца бумажные гофрированные с определенными характеристиками товара, в том числе с технической характеристикой «объемом пачки» не более 3,4 дм3.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 73 Закона о контрактной системе установлено, что в извещении о проведении запроса котировок должна содержаться форма заявки на участие в запросе котировок.

В Извещение о проведении запроса котировок Заказчика установлена форма заявки на участие в запросе котировок (приложение № 3) в которой в том числе присутствуют графы:

 

п/п

Наименование товара

Показатель товара

Единица измерения показателя

(при наличии)

Значение показателей

Количество

Стоимость

2

Полотенца бумажные гофрированные

Объем пачки

дм3

 

1200 пачек

 

 

Согласно ч. 3 ст. 73 Закона о контрактной системе, заявка на участие в запросе котировок должна содержать, в том числе информацию, необходимую заказчику в соответствии с извещением о проведении запроса котировок.

В заявке Заявителя в столбце «Значение показателей» по показателю товара «Объем пачки» содержится «-» (прочерк), то есть данный показатель не указан.

Таким образом, заявка Заявителя не содержит всей необходимой для Заказчика информации о товаре.

Частью 7 ст. 78 Закона о контрактной системе установлено, что котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, в том числе, в случае если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.

Таким образом, жалоба ООО «Мидас» необоснованна.

Вместе с тем, Комиссия в соответствии со ст. 99 Закона о контрактной системе провела внеплановую проверку. Нарушений не установлено.

Комиссия на основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 99, 106 Закона о контрактной системе,

 

РЕШИЛА:

 

1.      Признать ООО «Мидас» необоснованной.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 5-2/122-14 [format] => [safe_value] => № 5-2/122-14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 38 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 38 [vid] => 6 [name] => Контроль торгов [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-06-23 12:37:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-06-20 10:40:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1403527147 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Вологодское УФАС России )