ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области ул. Пушкинская, 25, г. Вологда, 160000 тел. (8172) 72-99-70 факс (8172) 72-46-64 e-mail: to35@fas.gov.ru http://vologda.fas.gov.ru _______________ № ________________ | ИП Попов Виктор Викторович ул. Можайского, 60, г. Вологда,160000 тел/факс 74-41-11 |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 37Р/14
о возбуждении дела об административном правонарушении
и проведении административного расследования
09.04.2014 г. г. Вологда
Специалист - эксперт Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области Турчина Юлия Владимировна, обнаружив данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛА:
В Управление ФАС по Вологодской области поступили жалобы: от граждан г.Вологды, переданные Департаментом градостроительства и инфраструктуры г.Вологды, Управлением Роскомнадзора г.Вологды, УМВД России по г.Вологде, Администрации г.Вологды, администрации детского сада № 1 «Карамель», центром материнства «Я - мама» о признаках нарушения законодательства о рекламе. Должностным лицом отдела антимонопольного и рекламного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - Управление) в ходе осуществления государственного контроля по соблюдению законодательства Российской Федерации о рекламе установлено, что в марте 2014 г. по почтовым ящикам жителей г.Вологды распространялись календарики с изображением несовершеннолетнего (малолетнего мальчика) с сигаретой во рту, демонстрирующего процесс курения, с рекламным текстом следующего содержания: «…www.taxi35.ru…058 РЕАЛЬНЫЕ ПАЦАНЫ СКИДОК НЕ ПРОСЯТ …». Спорная реклама имеет признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, поскольку в ней усматривается нарушение пункта 3 части 5 статьи 5 и пункта 6 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации 2006 года №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»).
В силу части пункта 3 части 5 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается демонстрация процессов курения и потребления алкогольной продукции.
В силу части пункта 6 статьи 6 ФЗ «О рекламе» в целях защиты несовершеннолетних от злоупотреблений их доверием и недостатком опыта в рекламе не допускаются показ несовершеннолетних в опасных ситуациях, включая ситуации, побуждающие к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью.
Рекламодателем данной рекламы, т.е. изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо, является ИП Попов Виктор Викторович.
Комиссией Управления ФАС по Вологодской области 09.04.2014 года № 23/2014 реклама признана ненадлежащей, поскольку она не соответствует требованиям пункта 3 части 5 статьи 5 и пункта 6 статьи 6 Федерального Закона 2006 года №38-ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 3 части 5 статьи 5 и пунктом 6 статьи 6 ФЗ «О рекламе».
На основании части 4 статьи 38 Закона «О рекламе» нарушение рекламодателем законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, ИП Попов В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Возбудить дело об административном правонарушении в отношении ИП Попова В.В. по признакам нарушения части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Провести административное расследование.
3. ИП Попову В.В. представить в адрес Управления следующую информацию:
- письменное объяснение по признакам нарушения ч.1 ст.14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях;
- копию свидетельства о постановке на учет ИП Попова В.В. в налоговом органе;
- копию из ЕГРИП ИП Попова В.В.;
- копии договоров на изготовление, распространение, указанной рекламы;
- копию согласованного сторонами макет - дизайна рекламы;
- копию счет – фактуры, платежного требования об оплате услуг по размещению указанной рекламы;
- копии заявок на изготовление вышеуказанной рекламы;
- информацию о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату.
4.Представителю (с надлежащей доверенностью на рассмотрение дела № 37Р/14), либо законным представителям* надлежит явиться 25 апреля 2014 года в 10 час. 30 мин. по адресу г. Вологда, ул. Пушкинская, д. 25, каб. 131 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для составления протокола об административном правонарушении.
Неявка в указанный срок законного представителя будет расценена как отказ от подписания протокола.
Примечания:
1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. В соответствии со ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа.
Специалист - эксперт Ю.В.Турчина
* Часть 2 статьи 25.4 КоАП: Законными представителями юридического лица в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
stdClass Object
(
[vid] => 8622
[uid] => 5
[title] => ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 37Р/14
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8622
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1398225224
[changed] => 1398225224
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1398225224
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области ул. Пушкинская, 25, г. Вологда, 160000 тел. (8172) 72-99-70 факс (8172) 72-46-64 e-mail: to35@fas.gov.ru http://vologda.fas.gov.ru _______________ № ________________ | ИП Попов Виктор Викторович ул. Можайского, 60, г. Вологда,160000 тел/факс 74-41-11 |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 37Р/14
о возбуждении дела об административном правонарушении
и проведении административного расследования
09.04.2014 г. г. Вологда
Специалист - эксперт Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области Турчина Юлия Владимировна, обнаружив данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛА:
В Управление ФАС по Вологодской области поступили жалобы: от граждан г.Вологды, переданные Департаментом градостроительства и инфраструктуры г.Вологды, Управлением Роскомнадзора г.Вологды, УМВД России по г.Вологде, Администрации г.Вологды, администрации детского сада № 1 «Карамель», центром материнства «Я - мама» о признаках нарушения законодательства о рекламе. Должностным лицом отдела антимонопольного и рекламного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - Управление) в ходе осуществления государственного контроля по соблюдению законодательства Российской Федерации о рекламе установлено, что в марте 2014 г. по почтовым ящикам жителей г.Вологды распространялись календарики с изображением несовершеннолетнего (малолетнего мальчика) с сигаретой во рту, демонстрирующего процесс курения, с рекламным текстом следующего содержания: «…www.taxi35.ru…058 РЕАЛЬНЫЕ ПАЦАНЫ СКИДОК НЕ ПРОСЯТ …». Спорная реклама имеет признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, поскольку в ней усматривается нарушение пункта 3 части 5 статьи 5 и пункта 6 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации 2006 года №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»).
В силу части пункта 3 части 5 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается демонстрация процессов курения и потребления алкогольной продукции.
В силу части пункта 6 статьи 6 ФЗ «О рекламе» в целях защиты несовершеннолетних от злоупотреблений их доверием и недостатком опыта в рекламе не допускаются показ несовершеннолетних в опасных ситуациях, включая ситуации, побуждающие к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью.
Рекламодателем данной рекламы, т.е. изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо, является ИП Попов Виктор Викторович.
Комиссией Управления ФАС по Вологодской области 09.04.2014 года № 23/2014 реклама признана ненадлежащей, поскольку она не соответствует требованиям пункта 3 части 5 статьи 5 и пункта 6 статьи 6 Федерального Закона 2006 года №38-ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 3 части 5 статьи 5 и пунктом 6 статьи 6 ФЗ «О рекламе».
На основании части 4 статьи 38 Закона «О рекламе» нарушение рекламодателем законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, ИП Попов В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Возбудить дело об административном правонарушении в отношении ИП Попова В.В. по признакам нарушения части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Провести административное расследование.
3. ИП Попову В.В. представить в адрес Управления следующую информацию:
- письменное объяснение по признакам нарушения ч.1 ст.14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях;
- копию свидетельства о постановке на учет ИП Попова В.В. в налоговом органе;
- копию из ЕГРИП ИП Попова В.В.;
- копии договоров на изготовление, распространение, указанной рекламы;
- копию согласованного сторонами макет - дизайна рекламы;
- копию счет – фактуры, платежного требования об оплате услуг по размещению указанной рекламы;
- копии заявок на изготовление вышеуказанной рекламы;
- информацию о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату.
4.Представителю (с надлежащей доверенностью на рассмотрение дела № 37Р/14), либо законным представителям* надлежит явиться 25 апреля 2014 года в 10 час. 30 мин. по адресу г. Вологда, ул. Пушкинская, д. 25, каб. 131 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для составления протокола об административном правонарушении.
Неявка в указанный срок законного представителя будет расценена как отказ от подписания протокола.
Примечания:
1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. В соответствии со ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа.
Специалист - эксперт Ю.В.Турчина
* Часть 2 статьи 25.4 КоАП: Законными представителями юридического лица в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ
Федеральной антимонопольной службы
по Вологодской области
ул. Пушкинская, 25, г. Вологда, 160000
тел. (8172) 72-99-70
факс (8172) 72-46-64
e-mail: to35@fas.gov.ru
http://vologda.fas.gov.ru
_______________ № ________________
|
ИП Попов
Виктор Викторович
ул. Можайского, 60,
г. Вологда,160000
тел/факс 74-41-11
|
ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 37Р/14
о возбуждении дела об административном правонарушении
и проведении административного расследования
09.04.2014 г. г. Вологда
Специалист - эксперт Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области Турчина Юлия Владимировна, обнаружив данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛА:
В Управление ФАС по Вологодской области поступили жалобы: от граждан г.Вологды, переданные Департаментом градостроительства и инфраструктуры г.Вологды, Управлением Роскомнадзора г.Вологды, УМВД России по г.Вологде, Администрации г.Вологды, администрации детского сада № 1 «Карамель», центром материнства «Я - мама» о признаках нарушения законодательства о рекламе. Должностным лицом отдела антимонопольного и рекламного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - Управление) в ходе осуществления государственного контроля по соблюдению законодательства Российской Федерации о рекламе установлено, что в марте 2014 г. по почтовым ящикам жителей г.Вологды распространялись календарики с изображением несовершеннолетнего (малолетнего мальчика) с сигаретой во рту, демонстрирующего процесс курения, с рекламным текстом следующего содержания: «…www.taxi35.ru…058 РЕАЛЬНЫЕ ПАЦАНЫ СКИДОК НЕ ПРОСЯТ …». Спорная реклама имеет признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, поскольку в ней усматривается нарушение пункта 3 части 5 статьи 5 и пункта 6 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации 2006 года №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»).
В силу части пункта 3 части 5 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается демонстрация процессов курения и потребления алкогольной продукции.
В силу части пункта 6 статьи 6 ФЗ «О рекламе» в целях защиты несовершеннолетних от злоупотреблений их доверием и недостатком опыта в рекламе не допускаются показ несовершеннолетних в опасных ситуациях, включая ситуации, побуждающие к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью.
Рекламодателем данной рекламы, т.е. изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо, является ИП Попов Виктор Викторович.
Комиссией Управления ФАС по Вологодской области 09.04.2014 года № 23/2014 реклама признана ненадлежащей, поскольку она не соответствует требованиям пункта 3 части 5 статьи 5 и пункта 6 статьи 6 Федерального Закона 2006 года №38-ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 3 части 5 статьи 5 и пунктом 6 статьи 6 ФЗ «О рекламе».
На основании части 4 статьи 38 Закона «О рекламе» нарушение рекламодателем законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, ИП Попов В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Возбудить дело об административном правонарушении в отношении ИП Попова В.В. по признакам нарушения части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Провести административное расследование.
3. ИП Попову В.В. представить в адрес Управления следующую информацию:
- письменное объяснение по признакам нарушения ч.1 ст.14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях;
- копию свидетельства о постановке на учет ИП Попова В.В. в налоговом органе;
- копию из ЕГРИП ИП Попова В.В.;
- копии договоров на изготовление, распространение, указанной рекламы;
- копию согласованного сторонами макет - дизайна рекламы;
- копию счет – фактуры, платежного требования об оплате услуг по размещению указанной рекламы;
- копии заявок на изготовление вышеуказанной рекламы;
- информацию о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату.
4.Представителю (с надлежащей доверенностью на рассмотрение дела № 37Р/14), либо законным представителям* надлежит явиться 25 апреля 2014 года в 10 час. 30 мин. по адресу г. Вологда, ул. Пушкинская, д. 25, каб. 131 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для составления протокола об административном правонарушении.
Неявка в указанный срок законного представителя будет расценена как отказ от подписания протокола.
Примечания:
1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. В соответствии со ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа.
Специалист - эксперт Ю.В.Турчина
* Часть 2 статьи 25.4 КоАП: Законными представителями юридического лица в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 37Р/14
[format] =>
[safe_value] => 37Р/14
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-04-14 03:53:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-04-09 06:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1398225224
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Вологодское УФАС России
)