«__» __________ 2013г. №_______ | ООО «Строительная инвестиционная компания «Монолит-Строй», 162602, г. Череповец, Вологодская область, ул. Советский проспект, д. 51, офис 7. ООО «Реклама- Сервис», 162603, г. Череповец, Вологодская область, ул. Гоголя, д. 43. |
Резолютивная часть оглашена 10 декабря 2013 г.
Решение в полном объеме изготовлено 16 декабря 2013 г. г. Вологда
РЕШЕНИЕ № 51/2013
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Щепелин В.П. - председатель комиссии, заместитель руководителя Управления;
Есина Е.М. – член комиссии, специалист 1 разряда отдела антимонопольного и рекламного контроля;
Галанина О.В. – член комиссии, государственный инспектор отдела антимонопольного и рекламного контроля;
Турчина Ю.В. - член комиссии, специалист- эксперт отдела антимонопольного и рекламного контроля,
рассмотрев 10.12.2013 года дело № 51/2013 по признакам нарушения ООО «Строительная инвестиционная компания «Монолит - строй» и ООО «Реклама- Сервис» Федерального закона 2006 года №38-ФЗ (далее - Закон «О рекламе»),
в присутствии представителя:
лица, в действиях которого содержаться признаки нарушения законодательства о рекламе:
- представитель ООО «Строительная инвестиционная компания «Монолит - строй» – <…> ;
- представители ООО «Реклама- Сервис» - <…>,
УСТАНОВИЛА:
должностным лицом Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в ходе рассмотрения заявления гражданина Зарипова Эдуарда от 01.11.2013 года о признаках нарушения рекламного законодательства в печатном издании журнал «Глянец. Люди. События. Город» № 5(19) сентябрь 2013 год (далее- Журнал). Специалистом отдела антимонопольного и рекламного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области, в ходе осуществления государственного контроля по соблюдению законодательства Российской Федерации о рекламе, было выявлена реклама ООО «Строительная инвестиционная компания «Монолит-Строй» на странице 69 Журнала, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в которой отсутствует указание на конкретный источник получения проектной декларации.
Рекламодатель - ООО «Строительная инвестиционная компания «Монолит - строй».
В заседании Комиссии представитель ООО «Строительная инвестиционная компания «Монолит - строй» пояснил, что указание в рекламе на сайт, на котором опубликована проектная декларация, по их мнению, является достаточным для соблюдения требований ч. 7 ст. 28 Закона «О рекламе». Представитель ООО «Реклама- Сервис» руководствуясь письмом ФАС от 22 ноября 2010 года №АК/40675 «О разъяснении положений части 7 статьи 28 Федерального закона о рекламе», утверждал, что указание сайта организации достаточно.
Из материалов дела следует, что в Журнале распространялась реклама ООО «Строительная инвестиционная компания «Монолит - строй» следующего содержания: «Приглашаем принять участие в долевом строительстве квартир и нежилых помещений.. в 16-этажном доме на ул. Любецкой в 114-м микрорайоне.. Подробности по телефонам: 61-00-05, 61-00-02, 253-233, а так же в отделе продаж.. www.monolotstroy.info.. Проектная декларация размещена в газете “Речь” от 02.08. 2012 г.. Копию проектной декларации вы можете получить по адресу: www.monolotstroy.info». Застройщиком рекламируемого объекта является ООО «Строительная инвестиционная компания «Монолит - строй».
Денежные средства физических лиц для строительства жилья привлекаются на основании договора участия в долевом строительстве между застройщиком и участником.
Рассмотрев материалы дела, заслушав стороны, Комиссия приходит к выводу, что данная реклама является ненадлежащей.
В пункте 1 статьи 3 Закона «О рекламе» определено, что реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Пункт 2 статьи 3 Закона «О рекламе» определяет, что объектом рекламирования является товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие, на привлечение внимание к которым направлена реклама, а пункт 3 статьи 3 - товар – продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
В силу части 7 статьи 28 Закона «О рекламе» - реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, должна содержать сведения о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом.
В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе" при проверке соблюдения требований части 7 статьи 28 ФЗ «О рекламе» следует исходить из того, что реклама должна содержать указание на конкретный источник необходимой информации. Наличие у потребителей рекламы потенциальной возможности получить необходимую информацию, обратившись к рекламодателю по телефону, приведенному в рекламе, или при посещении его интернет-сайта не освобождает рекламодателя от исполнения обязанности, предусмотренной частью 7 статьи 28 Закона о рекламе.
Как установлено Комиссией и подтверждается материалами дела, размещенная ООО «Строительная инвестиционная компания «Монолит - строй» информация является рекламой, так как предназначена для неопределенного круга лиц и направлена на поддержание интереса потребителей к объекту строительства. Требование об опубликовании проектной декларации и информировании о месте и способах ее получения является для законодательства о рекламе стандартным способом раскрытия существенной для потребителей информации. В спорной рекламе отсутствует указание на конкретный источник получения проектной декларации, указание адреса сайта в Интернете самого по себе, без информации о том, что по указанному адресу можно ознакомиться с проектной декларацией, не отвечает требованию ч. 7 ст. 28 Закона «О рекламе».
Таким образом, рекламодатель обязан в рекламе, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, указать не просто адрес своего интернет-сайта или номера телефона, а обязательно сопроводить такое указание информацией о том, что, воспользовавшись приведенным адресом или номером телефона, потребитель рекламы может непосредственно ознакомиться с проектной декларацией.
Таким образом, учитывая указанные обстоятельства, реклама ООО «Строительная инвестиционная компания «Монолит - строй» не соответствует требованиям части 7 статьи 28 Закона «О рекламе».
В силу части 4 статьи 3 Закона «О рекламе», ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии с ч.6, ч.7 статьи 38 ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение части 7 статьи 28 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель и рекламораспространитель.
Рекламодателем данной рекламы, т.е. изготовителем или продавцом товара либо иным определившим объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицом, является ООО «Строительная инвестиционная компания «Монолит-Строй», что подтверждается договором от 05.08.2013 года.
Рекламораспространителем рекламы, т.е. лицом, осуществляющим распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, является ООО «Реклама- Сервис», что подтверждается договором от 05.08.2013 года.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 36 Закона «О рекламе», в соответствии с пунктом 37 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу ООО «Строительная инвестиционная компания «Монолит-Строй», опубликованную ООО «Реклама- Сервис»: «Приглашаем принять участие в долевом строительстве квартир и нежилых помещений.. в 16-этажном доме на ул. Любецкой в 114-м микрорайоне.. Подробности по телефонам: 61-00-05, 61-00-02, 253-233, а так же в отделе продаж.. www.monolotstroy.info.. Проектная декларация размещена в газете “Речь” от 02.08. 2012 г.. Копию проектной декларации вы можете получить по адресу: www.monolotstroy.info», распространявшуюся на 69 странице печатного издания журнал «Глянец. Люди. События. Город» № 5(19) сентябрь 2013 год, поскольку она не соответствует требованиям части 7 статьи 28 Закона «О рекламе».
2. Выдать ООО «Строительная инвестиционная компания «Монолит-Строй» и ООО «Реклама- Сервис» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Вологодского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в суд в трехмесячный срок со дня вынесения решения.
Подача заявления о признании недействительным решения антимонопольного органа не приостанавливает исполнение решения, если судом не будет вынесено определение о приостановлении исполнения решения.
Председатель Комиссии | _________________: | | В.П. Щепелин |
| _________________: | | Е.М. Есина |
| _________________: _________________: | | О.В. Галанина Ю.В. Турчина |
|
stdClass Object
(
[vid] => 8185
[uid] => 5
[title] => РЕШЕНИЕ № 51/2013 по делу в отношении ООО «Строительная инвестиционная компания «Монолит-Строй» и ООО «Реклама- Сервис».
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8185
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1388062607
[changed] => 1388062607
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1388062607
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
«__» __________ 2013г. №_______ | ООО «Строительная инвестиционная компания «Монолит-Строй», 162602, г. Череповец, Вологодская область, ул. Советский проспект, д. 51, офис 7. ООО «Реклама- Сервис», 162603, г. Череповец, Вологодская область, ул. Гоголя, д. 43. |
Резолютивная часть оглашена 10 декабря 2013 г.
Решение в полном объеме изготовлено 16 декабря 2013 г. г. Вологда
РЕШЕНИЕ № 51/2013
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Щепелин В.П. - председатель комиссии, заместитель руководителя Управления;
Есина Е.М. – член комиссии, специалист 1 разряда отдела антимонопольного и рекламного контроля;
Галанина О.В. – член комиссии, государственный инспектор отдела антимонопольного и рекламного контроля;
Турчина Ю.В. - член комиссии, специалист- эксперт отдела антимонопольного и рекламного контроля,
рассмотрев 10.12.2013 года дело № 51/2013 по признакам нарушения ООО «Строительная инвестиционная компания «Монолит - строй» и ООО «Реклама- Сервис» Федерального закона 2006 года №38-ФЗ (далее - Закон «О рекламе»),
в присутствии представителя:
лица, в действиях которого содержаться признаки нарушения законодательства о рекламе:
- представитель ООО «Строительная инвестиционная компания «Монолит - строй» – <…> ;
- представители ООО «Реклама- Сервис» - <…>,
УСТАНОВИЛА:
должностным лицом Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в ходе рассмотрения заявления гражданина Зарипова Эдуарда от 01.11.2013 года о признаках нарушения рекламного законодательства в печатном издании журнал «Глянец. Люди. События. Город» № 5(19) сентябрь 2013 год (далее- Журнал). Специалистом отдела антимонопольного и рекламного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области, в ходе осуществления государственного контроля по соблюдению законодательства Российской Федерации о рекламе, было выявлена реклама ООО «Строительная инвестиционная компания «Монолит-Строй» на странице 69 Журнала, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в которой отсутствует указание на конкретный источник получения проектной декларации.
Рекламодатель - ООО «Строительная инвестиционная компания «Монолит - строй».
В заседании Комиссии представитель ООО «Строительная инвестиционная компания «Монолит - строй» пояснил, что указание в рекламе на сайт, на котором опубликована проектная декларация, по их мнению, является достаточным для соблюдения требований ч. 7 ст. 28 Закона «О рекламе». Представитель ООО «Реклама- Сервис» руководствуясь письмом ФАС от 22 ноября 2010 года №АК/40675 «О разъяснении положений части 7 статьи 28 Федерального закона о рекламе», утверждал, что указание сайта организации достаточно.
Из материалов дела следует, что в Журнале распространялась реклама ООО «Строительная инвестиционная компания «Монолит - строй» следующего содержания: «Приглашаем принять участие в долевом строительстве квартир и нежилых помещений.. в 16-этажном доме на ул. Любецкой в 114-м микрорайоне.. Подробности по телефонам: 61-00-05, 61-00-02, 253-233, а так же в отделе продаж.. www.monolotstroy.info.. Проектная декларация размещена в газете “Речь” от 02.08. 2012 г.. Копию проектной декларации вы можете получить по адресу: www.monolotstroy.info». Застройщиком рекламируемого объекта является ООО «Строительная инвестиционная компания «Монолит - строй».
Денежные средства физических лиц для строительства жилья привлекаются на основании договора участия в долевом строительстве между застройщиком и участником.
Рассмотрев материалы дела, заслушав стороны, Комиссия приходит к выводу, что данная реклама является ненадлежащей.
В пункте 1 статьи 3 Закона «О рекламе» определено, что реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Пункт 2 статьи 3 Закона «О рекламе» определяет, что объектом рекламирования является товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие, на привлечение внимание к которым направлена реклама, а пункт 3 статьи 3 - товар – продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
В силу части 7 статьи 28 Закона «О рекламе» - реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, должна содержать сведения о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом.
В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе" при проверке соблюдения требований части 7 статьи 28 ФЗ «О рекламе» следует исходить из того, что реклама должна содержать указание на конкретный источник необходимой информации. Наличие у потребителей рекламы потенциальной возможности получить необходимую информацию, обратившись к рекламодателю по телефону, приведенному в рекламе, или при посещении его интернет-сайта не освобождает рекламодателя от исполнения обязанности, предусмотренной частью 7 статьи 28 Закона о рекламе.
Как установлено Комиссией и подтверждается материалами дела, размещенная ООО «Строительная инвестиционная компания «Монолит - строй» информация является рекламой, так как предназначена для неопределенного круга лиц и направлена на поддержание интереса потребителей к объекту строительства. Требование об опубликовании проектной декларации и информировании о месте и способах ее получения является для законодательства о рекламе стандартным способом раскрытия существенной для потребителей информации. В спорной рекламе отсутствует указание на конкретный источник получения проектной декларации, указание адреса сайта в Интернете самого по себе, без информации о том, что по указанному адресу можно ознакомиться с проектной декларацией, не отвечает требованию ч. 7 ст. 28 Закона «О рекламе».
Таким образом, рекламодатель обязан в рекламе, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, указать не просто адрес своего интернет-сайта или номера телефона, а обязательно сопроводить такое указание информацией о том, что, воспользовавшись приведенным адресом или номером телефона, потребитель рекламы может непосредственно ознакомиться с проектной декларацией.
Таким образом, учитывая указанные обстоятельства, реклама ООО «Строительная инвестиционная компания «Монолит - строй» не соответствует требованиям части 7 статьи 28 Закона «О рекламе».
В силу части 4 статьи 3 Закона «О рекламе», ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии с ч.6, ч.7 статьи 38 ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение части 7 статьи 28 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель и рекламораспространитель.
Рекламодателем данной рекламы, т.е. изготовителем или продавцом товара либо иным определившим объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицом, является ООО «Строительная инвестиционная компания «Монолит-Строй», что подтверждается договором от 05.08.2013 года.
Рекламораспространителем рекламы, т.е. лицом, осуществляющим распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, является ООО «Реклама- Сервис», что подтверждается договором от 05.08.2013 года.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 36 Закона «О рекламе», в соответствии с пунктом 37 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу ООО «Строительная инвестиционная компания «Монолит-Строй», опубликованную ООО «Реклама- Сервис»: «Приглашаем принять участие в долевом строительстве квартир и нежилых помещений.. в 16-этажном доме на ул. Любецкой в 114-м микрорайоне.. Подробности по телефонам: 61-00-05, 61-00-02, 253-233, а так же в отделе продаж.. www.monolotstroy.info.. Проектная декларация размещена в газете “Речь” от 02.08. 2012 г.. Копию проектной декларации вы можете получить по адресу: www.monolotstroy.info», распространявшуюся на 69 странице печатного издания журнал «Глянец. Люди. События. Город» № 5(19) сентябрь 2013 год, поскольку она не соответствует требованиям части 7 статьи 28 Закона «О рекламе».
2. Выдать ООО «Строительная инвестиционная компания «Монолит-Строй» и ООО «Реклама- Сервис» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Вологодского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в суд в трехмесячный срок со дня вынесения решения.
Подача заявления о признании недействительным решения антимонопольного органа не приостанавливает исполнение решения, если судом не будет вынесено определение о приостановлении исполнения решения.
Председатель Комиссии | _________________: | | В.П. Щепелин |
| _________________: | | Е.М. Есина |
| _________________: _________________: | | О.В. Галанина Ю.В. Турчина |
|
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
«__» __________ 2013г. №_______
|
ООО «Строительная инвестиционная компания «Монолит-Строй», 162602, г. Череповец, Вологодская область, ул. Советский проспект, д. 51, офис 7.
ООО «Реклама- Сервис», 162603, г. Череповец, Вологодская область, ул. Гоголя, д. 43.
|
Резолютивная часть оглашена 10 декабря 2013 г.
Решение в полном объеме изготовлено 16 декабря 2013 г. г. Вологда
РЕШЕНИЕ № 51/2013
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Щепелин В.П. - председатель комиссии, заместитель руководителя Управления;
Есина Е.М. – член комиссии, специалист 1 разряда отдела антимонопольного и рекламного контроля;
Галанина О.В. – член комиссии, государственный инспектор отдела антимонопольного и рекламного контроля;
Турчина Ю.В. - член комиссии, специалист- эксперт отдела антимонопольного и рекламного контроля,
рассмотрев 10.12.2013 года дело № 51/2013 по признакам нарушения ООО «Строительная инвестиционная компания «Монолит - строй» и ООО «Реклама- Сервис» Федерального закона 2006 года №38-ФЗ (далее - Закон «О рекламе»),
в присутствии представителя:
лица, в действиях которого содержаться признаки нарушения законодательства о рекламе:
- представитель ООО «Строительная инвестиционная компания «Монолит - строй» – <…> ;
- представители ООО «Реклама- Сервис» - <…>,
УСТАНОВИЛА:
должностным лицом Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в ходе рассмотрения заявления гражданина Зарипова Эдуарда от 01.11.2013 года о признаках нарушения рекламного законодательства в печатном издании журнал «Глянец. Люди. События. Город» № 5(19) сентябрь 2013 год (далее- Журнал). Специалистом отдела антимонопольного и рекламного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области, в ходе осуществления государственного контроля по соблюдению законодательства Российской Федерации о рекламе, было выявлена реклама ООО «Строительная инвестиционная компания «Монолит-Строй» на странице 69 Журнала, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в которой отсутствует указание на конкретный источник получения проектной декларации.
Рекламодатель - ООО «Строительная инвестиционная компания «Монолит - строй».
В заседании Комиссии представитель ООО «Строительная инвестиционная компания «Монолит - строй» пояснил, что указание в рекламе на сайт, на котором опубликована проектная декларация, по их мнению, является достаточным для соблюдения требований ч. 7 ст. 28 Закона «О рекламе». Представитель ООО «Реклама- Сервис» руководствуясь письмом ФАС от 22 ноября 2010 года №АК/40675 «О разъяснении положений части 7 статьи 28 Федерального закона о рекламе», утверждал, что указание сайта организации достаточно.
Из материалов дела следует, что в Журнале распространялась реклама ООО «Строительная инвестиционная компания «Монолит - строй» следующего содержания: «Приглашаем принять участие в долевом строительстве квартир и нежилых помещений.. в 16-этажном доме на ул. Любецкой в 114-м микрорайоне.. Подробности по телефонам: 61-00-05, 61-00-02, 253-233, а так же в отделе продаж.. www.monolotstroy.info.. Проектная декларация размещена в газете “Речь” от 02.08. 2012 г.. Копию проектной декларации вы можете получить по адресу: www.monolotstroy.info». Застройщиком рекламируемого объекта является ООО «Строительная инвестиционная компания «Монолит - строй».
Денежные средства физических лиц для строительства жилья привлекаются на основании договора участия в долевом строительстве между застройщиком и участником.
Рассмотрев материалы дела, заслушав стороны, Комиссия приходит к выводу, что данная реклама является ненадлежащей.
В пункте 1 статьи 3 Закона «О рекламе» определено, что реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Пункт 2 статьи 3 Закона «О рекламе» определяет, что объектом рекламирования является товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие, на привлечение внимание к которым направлена реклама, а пункт 3 статьи 3 - товар – продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
В силу части 7 статьи 28 Закона «О рекламе» - реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, должна содержать сведения о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом.
В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе" при проверке соблюдения требований части 7 статьи 28 ФЗ «О рекламе» следует исходить из того, что реклама должна содержать указание на конкретный источник необходимой информации. Наличие у потребителей рекламы потенциальной возможности получить необходимую информацию, обратившись к рекламодателю по телефону, приведенному в рекламе, или при посещении его интернет-сайта не освобождает рекламодателя от исполнения обязанности, предусмотренной частью 7 статьи 28 Закона о рекламе.
Как установлено Комиссией и подтверждается материалами дела, размещенная ООО «Строительная инвестиционная компания «Монолит - строй» информация является рекламой, так как предназначена для неопределенного круга лиц и направлена на поддержание интереса потребителей к объекту строительства. Требование об опубликовании проектной декларации и информировании о месте и способах ее получения является для законодательства о рекламе стандартным способом раскрытия существенной для потребителей информации. В спорной рекламе отсутствует указание на конкретный источник получения проектной декларации, указание адреса сайта в Интернете самого по себе, без информации о том, что по указанному адресу можно ознакомиться с проектной декларацией, не отвечает требованию ч. 7 ст. 28 Закона «О рекламе».
Таким образом, рекламодатель обязан в рекламе, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, указать не просто адрес своего интернет-сайта или номера телефона, а обязательно сопроводить такое указание информацией о том, что, воспользовавшись приведенным адресом или номером телефона, потребитель рекламы может непосредственно ознакомиться с проектной декларацией.
Таким образом, учитывая указанные обстоятельства, реклама ООО «Строительная инвестиционная компания «Монолит - строй» не соответствует требованиям части 7 статьи 28 Закона «О рекламе».
В силу части 4 статьи 3 Закона «О рекламе», ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии с ч.6, ч.7 статьи 38 ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение части 7 статьи 28 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель и рекламораспространитель.
Рекламодателем данной рекламы, т.е. изготовителем или продавцом товара либо иным определившим объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицом, является ООО «Строительная инвестиционная компания «Монолит-Строй», что подтверждается договором от 05.08.2013 года.
Рекламораспространителем рекламы, т.е. лицом, осуществляющим распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, является ООО «Реклама- Сервис», что подтверждается договором от 05.08.2013 года.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 36 Закона «О рекламе», в соответствии с пунктом 37 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу ООО «Строительная инвестиционная компания «Монолит-Строй», опубликованную ООО «Реклама- Сервис»: «Приглашаем принять участие в долевом строительстве квартир и нежилых помещений.. в 16-этажном доме на ул. Любецкой в 114-м микрорайоне.. Подробности по телефонам: 61-00-05, 61-00-02, 253-233, а так же в отделе продаж.. www.monolotstroy.info.. Проектная декларация размещена в газете “Речь” от 02.08. 2012 г.. Копию проектной декларации вы можете получить по адресу: www.monolotstroy.info», распространявшуюся на 69 странице печатного издания журнал «Глянец. Люди. События. Город» № 5(19) сентябрь 2013 год, поскольку она не соответствует требованиям части 7 статьи 28 Закона «О рекламе».
2. Выдать ООО «Строительная инвестиционная компания «Монолит-Строй» и ООО «Реклама- Сервис» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Вологодского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в суд в трехмесячный срок со дня вынесения решения.
Подача заявления о признании недействительным решения антимонопольного органа не приостанавливает исполнение решения, если судом не будет вынесено определение о приостановлении исполнения решения.
Председатель Комиссии
|
_________________:
|
|
В.П. Щепелин
|
|
_________________:
|
|
Е.М. Есина
|
|
_________________:
_________________:
|
|
О.В. Галанина
Ю.В. Турчина
|
|
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => РЕШЕНИЕ № 51/2013
[format] =>
[safe_value] => РЕШЕНИЕ № 51/2013
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-12-20 12:55:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-12-10 12:55:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1388062607
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Вологодское УФАС России
)