Прошло заседание Областной межведомственной комиссии по вопросам реализации на территории области Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ .
Начальник отдела контроля государственных закупок Вологодского УФАС Сергей Осипов участвовал в заседании Областной межведомственной комиссии по вопросам реализации на территории области Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
На третьем заседании комиссии рассматривались вопросы «О коррупционных рисках при размещении государственных и муниципальных заказов и мерах по их устранению», «Об определении начальной максимальной цены контракта при проведении процедур размещения заказа».
Анализ нарушений, выявленных Федеральной антимонопольной службой, Прокуратурой и другими контролирующими органами, свидетельствует о серьёзных предпосылках для коррупционных проявлений в сфере государственных закупок. Например, при размещении госзаказа способом запроса котировок наиболее вероятны следующие коррупционные риски: чиновник, заинтересованный в продвижении «своего» участника имеет возможность сообщить ему сумму котировки, которую необходимо указать в заявке для победы в процедуре; в извещении о проведении запроса котировок устанавливаются большие сроки оплаты за выполненные работы, например, «через 45 дней после подписания актов выполненных работ» или «при условии поступления денег из Федерального бюджета» и другое. Выявлены уловки чиновников, ответственных за размещение муниципального или государственного заказа при проведении других процедур. Высокая вероятность применения коррупционных схем отпугивают потенциальных добросовестных исполнителей контрактов, что снижает уровень конкуренции при размещении госзаказа. А это приводит к неэффективности применения ФЗ-94.
В целях профилактики коррупционных правонарушений Постановлением Правительства области от 31 мая 2010 года № 627 утверждена долгосрочная целевая программа по противодействию коррупции на 2011-2012 годы. Комитетом госзаказа области разработан и утверждён «Стандарт антикоррупционного поведения государственного гражданского служащего Комитета». Стандарт определяет норму социального поведения в профессиональной деятельности при коррупционно опасных ситуациях.
Предложения по вопросу определения начальной(максимальной) цены муниципального контракта на заседании Межведомственной комиссии были заслушаны от начальника отдела муниципального заказа Департамента финансов Администрации Вологды Сергея Назаренко. Одним из основных методов был назван качественно проведённый мониторинг рыночных цен, который позволяет устанавливать оптимальную начальную цену контракта. Но для установления единого порядка необходимо утвердить Методику формирования начальной цены государственного (муниципального) контракта.