Решение УФАС законно, подтвердил суд.

 

   Федеральный Арбитражный суд Северо-Западного округа признал законным решение Вологодского управления ФАС России об отказе в возбуждении дела в отношении ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго». Защиты в суде от «бездействия» УФАС искало ОАО «Вологодская сбытовая компания». 

   В Управление ФАС России по Вологодской области 28.12.2009г. поступило заявление ОАО «ВСК» с просьбой «провести проверку фактов и принять меры, предусмотренные Федеральным законом № 36-ФЗ, а также антимонопольным законодательством». Вологодская сбытовая компания обратилась с требованием рассмотреть деятельность ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» с точки зрения Федерального закона № 36-ФЗ от 26.03.2003 «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период…» и признать работу энергопредприятия нарушающей закон. ОАО «ВСК» считает, что деятельность ГЭП противоречит статье 6, которая запрещает совмещение монопольных и конкурентных видов деятельности в энергетике. Управление, проанализировав имеющуюся информацию, отказало ОАО «ВСК» в возбуждении дела о нарушении ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» норм Федерального закона № 36-ФЗ и антимонопольного законодательства и указало Обществу причину. ВСК пожаловалось в суд.

  В Федеральном Арбитражном суде Северо-Западного округа специалисты УФАС отстояли правильность своей позиции, которая признаёт деятельность  ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» законной.

     Нарушения статьи 6 Федерального закона № 36-ФЗ от 26.03.2003 «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период…» «Вологодская сбытовая компания» наряду с ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» усмотрела и в деятельности МУП «Электросеть» Череповца,  ГПВО «Тотемская ЭТС», ГПВО «Вожегодская ЭТС».

    К монопольным видам деятельности в электроэнергетике относятся передача по сетям и оперативно-диспетчерское управление, к конкурентным – генерация (производство электроэнергии)  и купля-продажа.

   ГЭП «ВОКЭ» оказывает комплексную услугу по продаже и передаче электрической энергией (совмещает два вида деятельности). Одновременно с этим ГЭП «ВОКЭ» является территориальной сетевой организацией, то есть владеет на законном основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по передаче электроэнергии.

   В настоящее время ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» осуществляет куплю-продажу электрической энергии и передачу электрической энергии. Таким образом, у ГЭП «ВОКЭ» отсутствуют такие виды деятельности как «оперативно-диспетчерское управление» и «производство», следовательно, нарушения статьи 6 Федерального закона № 36-ФЗ в совмещении остальных двух видов деятельности нет.

 

   Кроме того, в законодательных актах не обозначено, что понятие «энергоснабжающая организация» и понятие «территориальная сетевая организация» не могут быть одновременно применены к одной и той же организации.

   Статья 6 Федерального закона № 36-ФЗ от 26.03.2003 «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике» (далее – Федеральный закон № 36-ФЗ) запрещает юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям совмещать деятельность по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению с деятельностью по производству и купле-продаже электрической энергии.