Страховая компания перечислила в бюджет незаконно полученный доход в размере 1 миллиона 241 тысячи рублей
САО «ВСК» исполнило два предупреждения Вологодского УФАС России и перечислило в федеральный бюджет 1 млн. 241 тыс. рублей.
Ранее Вологодское УФАС России были рассмотрены два заявления СПАО «Ингосстрах», которое обладает признаками хозяйствующего субъекта-конкурента САО «ВСК» на рынке оказания страховых услуг по ОСАГО для государственных и муниципальных нужд. В ходе рассмотрения заявления были выявлены признаки нарушения статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Вологодским УФАС России установлено следующее.
САО «ВСК» в марте 2018 года стало победителем двух электронных аукционов - на оказание услуг по ОСАГО для нужд КУ ЛХ ВО «Вологдалесцентр» с начальной (максимальной) ценой контракта 988 254, 10 рублей и на оказание услуг по ОСАГО для нужд БУ ВО «Дирекция по охране и воспроизводству объектов животного мира» с начальной (максимальной) ценой контракта 225 938, 28 рублей.
Победа САО «ВСК» в данных электронных аукционах явилась следствием необоснованного снижения начальной (максимальной) ценой контракта. В результате САО «ВСК» заключило контракт на оказание услуг ОСАГО на сумму 941028,95 рублей с КУ ЛХ ВО «Вологдалесцентр» (дополнительным соглашением к контракту от 31.07.2019 цена контракта изменена и составляет 1 018 527,70 рублей, НДС не облагается) и контракт на оказание услуг ОСАГО на сумму 222815,13 рублей для нужд БУ ВО «Дирекция по охране и воспроизводству объектов животного мира».
Вологодское УФАС России пришло к выводу, что снижение САО «ВСК» цены ниже предельного значения противоречит положениям Закона № 40-ФЗ, Указаниям Банка России № 5000-У, и, как следствие, Федеральному закону от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Предложение участником аукциона САО «ВСК» цены заведомо ниже стоимости соответствующих услуг, рассчитанных с учетом базовых ставок страховых тарифов по ОСАГО, установленных Указанием Банка России от 04.12.2018 № 5000-У, предоставило САО «ВСК» незаконное преимущество перед другим участником аукциона – СПАО «Ингосстрах».
Действия САО «ВСК», выразившиеся в неправомерном занижении цены от начальной (максимальной) цены контракта при участии в двух электронных аукционах являются действиями недобросовестной конкуренции, направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, что могло причинить СПАО «Ингосстрах» убытки.
Вологодское УФАС России в связи с наличием в действиях САО «ВСК» признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренного статьей 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выдало САО «ВСК» два предупреждения, согласно которым САО «ВСК» обязано издать соответствующий нормативный акт (или внести изменения в существующий) о требовании осуществлять расчет страховых сумм в соответствии с нормами действующего законодательства. Кроме того, САО «ВСК» обязано провести разъяснительную работу с сотрудниками.
Также антимонопольный орган обязал САО «ВСК» перечислить в бюджет доход, полученный вследствие нарушения антимонопольного законодательства.
Общая сумма перечисленного в бюджет дохода составила 1 миллион 241 тысячу рублей.