Перевозчик незаконно взимал сбор за предварительную продажу билетов
5 мая 2016 года Вологодское УФАС России признало ООО «Экспресс» (г.Бабаево) нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и выдало предписание перечислить в федеральный бюджет доход, полученный за предварительную продажу билетов.
В антимонопольный орган поступило заявление вологжанки Д. о признаках нарушения антимонопольного законодательства ООО «Экспресс», выразившихся в незаконном взимании сбора за предварительную продажу билетов для проезда в междугородном сообщении.
2 ноября 2015 года гражданка Д. в кассе автостанции г. Бабаево приобрела билет для проезда на автобусе по маршруту Бабаево – Вологда с датой отправления 4 ноября 2015г. При продаже билета с заявителя помимо стоимости самого проезда в размере 597, 80 рублей дополнительно были взысканы 40 рублей в качестве комиссионного сбора за услуги по предварительной продаже билета. В билете данный сбор был обозначен как оплата резервирования.
Как пояснили антимонопольному органу представители ООО «Экспресс», в соответствии с внутренним приказом общества от 10 января 2014 года был установлен комиссионный сбор при предварительной продаже билетов в размере 40 рублей за 1 билет. Данный сбор был отменен внутренним приказом с 1 декабря 2015 года. Сумма сбора отражалась кассирами в ежедневных кассовых отчета и составила: за 2014 г. – 9 280 рублей; за 2015 г. – 13 440 рублей.
Исследовав материалы дела, Комиссия приходит к следующему.
Отношения, возникающие при оказании услуг автомобильным транспортом, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» и Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112. Указанными актами не предусмотрено взимание каких-либо сборов при предварительной продаже билетов.
Стоимость перевозки независимо от места приобретения пассажиром билета в кассе автовокзала или у водителя автобуса, а также независимо от времени покупки проездного билета должна быть одинакова.
Устанавливая плату за предварительную продажу билетов, ООО «Экспресс» нарушило требования законодательства, предъявляемые к публичным договорам, ущемило интересы неопределенного круга потребителей, пользующихся соответствующими услугами, и нарушило запрет, установленный ч.1 ст.10 Закона о защите конкуренции.
Комиссией установлено, что в период действия приказа ответчиком получен доход за предварительную продажу билетов в общем размере 22 720 рублей. Указанный доход получен Обществом вследствие нарушения антимонопольного законодательства и подлежит перечислению в федеральный бюджет.
На основании изложенного комиссия Вологодского УФАС России признала ООО «Экспресс» нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Обществу выдано предписание о перечисление в федеральный бюджет дохода, полученного вследствие нарушения антимонопольного законодательства, в размере 22 720 рублей.