В Вологодском УФАС состоялось очередное заседание Общественно-консультативного совета
Сегодня, 22 декабря 2015 года, состоялось очередное заседание Общественно-консультативного совета при Вологодском УФАС России.
Основным вопросом в повестке дня стало обсуждение вступающего в силу с января 2016 года Федерального закона от 05.10.2015 №275-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации («четвертый антимонопольный пакет»).
Предваряя разговор с представителями бизнес-сообщества и некоммерческих организаций, руководитель управления Наталия Мерзлякова отметила, что антимонопольная служба из карательного органа постепенно превращается в орган превентивного контроля. А принятый «пакет» направлен на либерализацию антимонопольного законодательства, на профилактику нарушений через расширение института предупреждения.
Об изменениях в законодательстве, касающихся контроля органов власти, информировал представителей бизнес-сообщества и НКО старший государственный инспектор Денис Анпилов.
Среди положительных моментов «четвертого антимонопольного пакета» Денис Сергеевич отметил ужесточение ответственности должностных лиц органов власти за нарушение антимонопольного законодательства. Так, внесенные изменения в статью 14.9.1 Кодекса об административных правонарушениях, предусматривают наложение административного штрафа на должностных лиц в размере до пятидесяти тысяч рублей. В случае если данные должностные лица уже были ранее подвергнуты административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, они могут подлежать дисквалификации на срок до двух лет.
Большой интерес у представителей бизнес-сообщества вызвало информация, которой поделилась с членами Совета заместитель начальника отдела контроля антимонопольного законодательства и экономического анализа Ирина Смышляева. В связи с изменениями в статью 18.1 Закона «О защите конкуренции» антимонопольному органу переходит большой блок работы, связанный с административным обжалованием в строительстве. Начиная с января 2016 года, антимонопольный орган будет рассматривать жалобы на акты, действия (бездействие) уполномоченных органов в строительстве, органов власти и организаций, осуществляющих эксплуатацию инженерных сетей. Данные жалобы будут рассматриваться в рамках утвержденных Правительством РФ исчерпывающих процедур в сфере строительства. В настоящее время в сфере строительства утвержден подобный исчерпывающий перечень, включающий в себя 134 процедуры.
В связи с изменениями, привнесенными в законодательство «четвертым антимонопольным пакетом», вице-президент Союза промышленников и предпринимателей Вологодской области Александр Быков высказал мнение, что подавляющая часть предпринимателей региона имеет слабое представление об антимонопольном законодательстве, о полномочиях контрольного органа власти. В связи с этим члены Общественно-консультативного совета приняли решение провести в 2016 году ряд тематических мероприятий для представителей бизнеса, на которых будут рассмотрены наиболее важные проблемы применения норм антимонопольного законодательства. Данная мера, по мнению членов Совета, позволит предпринимателям, с одной стороны, предотвратить возможные нарушения, а с другой - более активно использовать возможность обращения в антимонопольный орган в целях защиты своих прав.
В заключении заседания Совета Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Вологодской области Степан Ткачук оценил работу Вологодского УФАС в «деле о пассажирских перевозках» в городе Вологде как «один из лучших опытов работы в сфере защиты интересов бизнеса».