Вологодское УФАС подвергло ООО «Сосны» административному наказанию в виде штрафа в размере 100 тысяч рублей
В Управление ФАС по Вологодской области поступило заявление граждан о признаках нарушения ООО «Сосны» антимонопольного законодательства. Управляющая компания в 2012 году взимала с населения плату за опломбирование индивидуальных приборов учета воды.
На основании проведенного анализа состояния конкуренции на товарном рынке услуг водоснабжения установлено, что ООО «Сосны» занимает доминирующее положение на товарном рынке услуг холодного водоснабжения в границах технологической инфраструктуры (сетей) ООО «Сосны», расположенных в поселке Лесково Вологодского района.
Исследовав материалы дела, Комиссия Вологодского УФАС России считает, что ООО «Сосны» нарушило ч.1 ст.10 ФЗ «О защите конкуренции».
Действующее законодательство не возлагает на собственников помещений в многоквартирных домах обязанности по возмездному приобретению услуги по опломбированию индивидуальных приборов учета воды. Принятие в эксплуатацию индивидуальных приборов учета воды, включающее их опломбирование, ООО «Сосны» производит для исполнения своей обязанности рассчитывать размер платы за коммунальные услуги, а также с целью реализации своего права на контроль за их использованием и правильностью учета показателей приборов учета и платы за оказанные коммунальные услуги, в связи с чем, на управляющую компанию должно быть возложено бремя расходов по их опломбированию.
Частью 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции № 135-ФЗ запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц.
Ущемление интересов других лиц (граждан) выразилось в том, что ООО «Сосны», занимая доминирующее положение на товарном рынке холодного водоснабжения в границах технологической инфраструктуры (сетей) ООО «Сосны», расположенных в п. Лесково Вологодского района, взимало неустановленную законом плату за услугу по опломбированию индивидуальных приборов учета холодной воды, то есть ущемляло финансовые интересы граждан в течение 2012 года.
При таких обстоятельствах Комиссия Вологодского УФАС России установила, что действия ООО «Сосны» по взиманию платы с граждан за опломбирование индивидуальных приборов учета воды ущемляет права и законные интересы собственников помещений в многоквартирных домах и является нарушением ч.1 ст. 10 ФЗ «О защите конкуренции».
Комиссия Вологодского УФАС признала действия ООО «Сосны» ущемляющими интересы собственников помещений в многоквартирных домах п. Лесково и являющимися нарушением ч.1 ст. 10 ФЗ «О защите конкуренции».
Управляющей компании выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
Решением Комиссии Вологодского УФАС в действиях ООО «Сосны» установлено событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьёй 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено смягчающее обстоятельство – управляющая компания добровольно устранила допущенные нарушения до вынесения постановления по делу об административном правонарушении.
С учетом этого смягчающего обстоятельства размер административного штрафа для ООО «Сосны» за рассматриваемое правонарушение составил 100 000 рублей, поскольку в соответствии с санкцией части 2 статьи 14.31 КоАП РФ административный штраф не может составлять менее 100 000 рублей.