УФАС доказало в суде незаконность крупной закупки областью.

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

6 марта 2014 года Арбитражный суд Вологодской области поддержал позицию Вологодского УФАС, признавшего незаконной закупку каменного угля для Вологодской области более чем на 136 миллионов рублей.

Государственное предприятие Вологодской области «Областные электротеплосети» закупало уголь для отопительного сезона 2013-14 годов и  нарушило при этом законодательство о закупках в части информационной открытости и обеспечения конкуренции процесса.

В октябре 2013 года Вологодское УФАС вынесло два решения о нарушении «Областными электротеплосетями»     Федерального закона         № 223-ФЗ. Он предусматривает обязанность заказчика размещать на официальном сайте сведения о закупках, стоимость которых превышает 100 000 рублей (предприятие не разместило на официальном сайте информацию о прямых закупках у единственного поставщика). Также своими действиями государственное предприятие как заказчик нарушило цели Закона   № 223-ФЗ и принципы, которыми должно руководствоваться. А это - равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки; реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчика.

   ГПВО  «…электротеплосети» обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлениями о признании недействительным решений  № 5-21/10-13 от 10.10.2013 и № 5-21/9-13 от 10.10.2013 Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области.

 К участию в деле в качестве третьих лиц  судом были привлечены общество с ограниченной ответственностью «Стройгрупп», общество с ограниченной ответственностью «Первое Карьерное Управление».     Они сообщили о планах принять участие в закупке, ожидая опубликования извещения о ней на официальном сайте, однако предприятие осуществило прямую закупку, лишив потенциальных участников такой возможности.

Арбитражный суд, выслушав все стороны и изучив правовую сторону закупки  отказал государственному предприятию Вологодской области «Областные электротеплосети» в удовлетворении требований к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области о признании недействительными его решений по данному делу.

Подобное решение суда является прецедентным (первым) в Российской Федерации.

 

Ссылка на решение суда:

http://vologda.arbitr.ru/cases/cdoc?docnd=794946679&nd=794753901&prefix=%D0%9013&numdeal=15037&yeardeal=2013&fld_12=&fld_14=&fld_16=&fld_140=&pagedoc=1