Лекарства приобретены областью законно.
Вологодское УФАС, рассмотрев жалобу производителя лекарств «Ф-Синтез», признал законными действия Комитета госзаказа Вологодской области.
В Вологодское УФАС России поступила жалоба закрытого акционерного общества «Ф-Синтез» на действия Комитета государственного заказа Вологодской области и Департамента здравоохранения Вологодской области, которые посредством проведения открытого аукциона закупали для области 145 упаковок лекарственного средства «Октреотид». ЗАО, производящее данное лекарство, посчитало процедуру торгов незаконной.
Поставка лекарственного средства «Октреотид» является предметом государственного контракта с начальной ценой 6 440 372, 95 рублей. ЗАО «Ф-Синтез» считает, что аукционная документация содержит существенные нарушения, влияющие на результат аукциона, и имеет цель исключить российских производителей. Лекарство «Октреотид» должно быть поставлено в форме «порошка» для приготовления суспензии. Именно форма, по мнению заявителя, существенным образом сужает круг участников аукциона, а также требование поставить в комплекте с лекарственным средством шприц и иглы. ЗАО «Ф-Синтез» производитель лекарственного препарата МНН Октреотид. Общество как жалобщик считает, что включение в техническое задание лекарственного средства в комплекте со шприцем и иглами, является нарушением п. 3 ст. 17 Закона о защите конкуренции, в котором запрещается включение в состав лотов продукции, технологически и функционально не связанной с товарами, поставки которых являются предметом торгов.
Вологодское УФАС России в ответ на жалобу возбудило 4 февраля 2011 года дело по признакам нарушения части 2 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135ФЗ «О защите конкуренции».
В ходе рассмотрения дела Комиссией установлено, что из трех заявок, принявших участие в аукционе, два участника предложили лекарственное средство «Октреотид» российского производителя. Победителем аукциона стала заявка ООО «БСС», предложившая лекарственное средство «Октреотид» в форме выпуска «лиофилизат» российского производителя по цене контакта 1 981 082, 14 рублей. Начальная цена контракта составляла 6 440 372, 95 рублей, следовательно, в результате проведенного аукциона достигнута экономия бюджетных средств 4 459 289,86 рублей.
Запрошенный препарат выпускается в лекарственных формах: «лиофилизат», «микросферы», «порошок». Указание в техническом задании термина порошок было направлено на максимальное расширение числа участников размещения заказа, так как и лиофилизат, и микросферы являются порошкообразной субстанцией, и данные наименования обозначают лишь различные способы изготовления данных лекарственных препаратов.
Согласно представленным протоколам в аукционе участвовали все три порошкообразные формы указанного лекарственного препарата. Сведения подтвердил на заседании Комиссии Вологодского УФАС заместитель главного врача ГУЗ "Вологодская областная больница" Кошенин М.Н.
Комиссия Управления, рассмотрев материалы дела, выслушав заявителя и ответчиков, пришла к выводу, что доводы заявителя не состоятельны и не соответствуют действительности. Оказалось, что лекарственное средство «Октреотид» зарегистрирован в комплекте с растворителем, шприцем и иглами.
Комиссия Управления не усмотрела нарушений в действиях Комитета государственного заказа Вологодской области и Департамента здравоохранения Вологодской области и решила прекратить производство по делу.