Продавцы «конфиската» оштрафованы на 200 тысяч рублей.
Реализацией так называемого конфиската занималось ООО «Матрица».
Рекламу продаж товара-«конфиската» вологжане видели на листовках, расклеенных на столбах, и по телевидению. Покупателя привлекали низкими ценами, которые объяснялись словом конфискат. В Вологодском УФАС было возбуждено административное производство. Как пояснил на комиссии в антимонопольной службе представитель ООО «Матрица», слово «конфискат» не более, чем рекламный трюк. А люди, думавшие, что конфискат – это товары, изъятые в процессе конфискации, то есть уполномоченными органами в соответствии с официальными документами, ошибались. На самом деле у слов «Конфискат» и «Конфискованное имущество», с точки зрения представителя «Матрицы», разное значение.
Изучив все обстоятельства дела, в Управлении ФАС по Вологодской области приняли решение:
1. Рекламу «Конфискат 2010», размещённую на телеканале «Первый – Регион (Вологда)» признать ненадлежащей, так как она противоречит требованиям части 11 статьи 5, части 7 статьи 7, пункта 2 статьи 9 Федерального Закона Российской Федерации 2006 года №38-ФЗ «О рекламе».
2. На основании ст. 2.4, ст. 4.2, ст. 4.3, ст. 14.3, ст. 23.48, ст. 25.4, ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП), постановил: подвергнуть ООО «Матрица» административному наказанию в виде штрафа 200 тысяч рублей.
Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 5 июня 2008 года № 432 установлено, что федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации конфискованного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).
Из объяснений представителя Агентства следует, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) и его территориальные отделения, осуществляя функции по реализации конфискованного имущества, вправе привлекать для реализации арестованного имущества иные организации, отбираемые на конкурсной основе в качестве представителей. В случае с ООО «Матрица» Агентство разрешение на реализацию конфискованного имущества не выдавало.
Согласно части 7 статьи 7 Закона «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.
Слово «конфискат» - сленговое, разговорное.
В соответствии с частью 6 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 1 июля 2005 года №53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации (далее – Закон «О государственном языке») при использовании русского языка как государственного языка Российской Федерации не допускается использования слов и выражений, не соответствующих нормам современного русского литературного языка, за исключением иностранных слов, не имеющих общеупотребительных аналогов в русском языке.
В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 3 Закона «О государственном языке» государственный язык Российской Федерации подлежит обязательному использованию в рекламе.
В силу статьи 5 части 11 Закона при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, в том числе требования гражданского законодательства, законодательства о государственном языке Российской Федерации.
В силу части 4 статьи 38 Закона нарушение рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
ООО «Матрица» является рекламораспространителем.
За нарушения, предусмотренные Законом «О рекламе», наступает ответственность для рекламораспространителя по статье 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения).
Доказательств принятия всех зависящих от него мер по недопущению административного правонарушения Обществом не представлено.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме. Согласно статье 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП. Копия документа, свидетельствующая об уплате административного штрафа, должна быть направлена в адрес Управления ФАС по Вологодской области в срок, установленный для уплаты штрафа.