В Вологде обсудили реализацию мероприятий по развитию конкуренции в Северо-Западном федеральном округе

Масштабная дискуссия, посвященная изучению проблем конкуренции на региональном уровне, состоялась с участием представителей ФАС России,  территориальных органов  антимонопольной службы Северо-Западного федерального округа, исполнительной власти Вологодской области и научного сообщества.

           Старт мероприятию дали статс-секретарь  –  заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский, руководитель Вологодского УФАС Наталия Мерзлякова, заместитель губернатора Виталий Тушинов, председатель Комитета по регулированию контрактной системе Александр Торопов.

           Говоря о развитии антимонопольного законодательства в новых экономических условиях, Сергей Пузыревский акцентировал внимание слушателей, что политика, направленная на развитие конкуренции, является приоритетной деятельностью всех органов власти.
           - В настоящее время необходимо создавать механизмы, которые будут способствовать переходу монопольных, низкоконкурентных рынков в рынки с высокой конкуренцией, –  подчеркнул Сергей Анатольевич.

           Приветствуя участников  семинара-совещания, Наталия Мерзлякова  отметила, что в Вологде впервые проходит такое масштабное мероприятие, посвященное вопросам развития конкуренции на региональных и муниципальных рынках.

           - Во время этой  дискуссии мы обменяемся опытом со своими коллегами из других регионов, узнаем мнение представителей научного сообщества и обязательно получим новый импульс для дальнейшей  успешной работы в сфере развития конкуренции, – отметила Наталия Валерьевна. 

           Руководители территориальных органов Северо-Запада ФАС России обозначили актуальные вопросы развития конкуренции на отдельных региональных рынках и поделились кейсами из своей практики.  Так, руководитель Вологодского УФАС Наталия Мерзлякова  рассказала о проблемах развития конкуренции на рынке услуг детского отдыха и оздоровления в Вологодской области, о результатах работы УФАС по этому направлению.

           С вопросами реализации «дорожной карты» по содействию развитию конкуренции в своем регионе  познакомила коллег руководитель Новогодского УФАС Ольга Виниченко. Выступление руководителя Карельского УФАС Артура Пряхина было посвящено проблемным вопросам регионального рынка ритуальных услуг.

           Особое внимание  было уделено  программному документу  –   Национальному  плану развития конкуренции в Российской Федерации на 2021-2025 годы. Документом закреплены мероприятия, направленные на решение основных системных и отраслевых проблем, создание благоприятных условий для ведения частного бизнеса и конкурентной среды.

           О ходе реализации Национального плана, о новом Стандарте развития конкуренции рассказала участникам семинара заместитель начальника Управления* ФАС России Юлия Газетдинова. 

           Спикер осветила задачи, которые стоят перед региональными органами власти в рамках реализации мероприятий по развитию конкуренции и пригласила представителей органов региональной власти, муниципальных образований, общественных  и научных организаций к активному взаимодействию с Экспертным советом по развитию конкуренции в субъектах РФ, который организован при ФАС России.  Экспертный совет создан для организации взаимодействия Центрального аппарата  ФАС и его территориальных органов по вопросам развития конкуренции в регионах. Среди задач, которые призвана решать эта консультативно-совещательная структура  – анализ деятельности органов исполнительной власти в сфере внедрения Стандарта и реализации иных мер по развитию конкуренции в субъектах РФ, подготовка предложений по развитию конкуренции и другие.

           Во второй половине дня состоялось обсуждение реализации мероприятий по развитию конкуренции в Северо-Западном федеральном округе.

           Проблемными вопросами   антимонопольного контроля лесных торгов и перспективами  развития отраслевых товарных рынках  поделилась с коллегами руководитель Коми УФАС Наталия Гуревская.

           Руководитель Псковского УФАС Ольга Милонаец в своем выступлении подняла такую актуальную тему,  как обеспечение недискриминационного доступа к природным ресурсам.

         Ольга Викторовна отметила, что в настоящее время различное регулирование проведения торгов, в том числе в вопросах, не имеющих отраслевой специфики, а также  разная степень их регламентации   вводит в заблуждение собственников имущества и лиц, заинтересованных в его получении,  существенно усложняет процесс проведения торгов,   приводит к низкому уровню конкуренции на торгах.

         ФАС предлагает  проект закона о внесении  системообразующих норм о единых правилах проведения торгов и  установление актом Правительства Российской Федерации непосредственно порядка проведения торгов. При этом отраслевая специфика будет урегулирована  в отраслевом законодательстве.

         Резюмируя выступление коллег из территориальных органов, модератор дискуссии, помощник руководителя ФАС России Алефтина Тимошенко отметила, что перед законодателем стоит сложная задача – выстроить механизм, который позволит органу власти  грамотно провести торги, бизнесу – законно получить прибыль, при этом сохранить природные ресурсы, отдаваемые в длительную аренду, для будущих поколений. 

           Далее актуальные вопросы контроля предоставления государственных и муниципальных преференций стали предметом выступления начальника отдела Контрольно-финансового управления ФАС России Анны Трефиловой.

         В этот же день состоялась протокольная встреча заместителя ФАС России Сергея Пузыревского с заместителем губернатора Вологодской области Виталием Тушиновым. Стороны обсудили лучшие практики Вологодской области по реализации Стандарта развития конкуренции и меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в современных условиях.

         Также ФАС России и Вологодский государственный университет подписали соглашение о взаимодействии.

          Напомним,  трехдневный семинар-совещание территориальных органов ФАС России Северо-Западного Федерального округа проходит   в рамках межрегиональной научно-практической конференции «Развитие конкуренции на региональных и муниципальных рынках». Организаторами конференции являются Вологодское УФАС и Комитет по регулированию контрактной системы Вологодской области.

* Управления  по взаимодействию с территориальными органами  и координации проектов по развитию конкуренции