Два дела в одной упряжке: газораспределительная компания-монополист прекратила нарушать порядок ценообразования после вмешательства Вологодского УФАС

Два сложных судебных разбирательства проходили с разницей в один день, одно в  Санкт-Петербурге, другое в Вологде.  В обоих случаях фигурантом  дела  являлась  газораспределительная компания - монополист  ООО «СЕВЕРГАЗ ЭКСПЛУАТАЦИЯ», дважды  признанная Вологодским УФАС нарушившей пункт 10 части 1 статьи  10 Федерального закона  от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ  «О защите конкуренции» за нарушение порядка ценообразования.

               С 2016 года компания включена в реестр субъектов естественных монополий, в отношении ее было  введено государственное регулирование.  ФАС России утвердила  тарифы на услуги     ООО     «Севергаз     эксплуатация»     по      транспортировке     газа     по газораспределительным сетям  на территории Вологодской области.

         Как следует из материалов первого дела, после        издания приказа ФАС о тарифах  протяженность газораспределительных сетей, которые эксплуатирует  компания  на территории Вологодской области, значительно увеличилась, т.к. появилась новая группа потребителей – население. Соответственно, увеличился и объем транспортировки газа, и выручка.  Однако Общество не направило в регулирующий орган (ФАС России) уведомления об увеличении объема транспортировки газа для расчета нового тарифа, как того требует законодательство.

         Решение Вологодского УФАС о признании газораспределительной компании нарушившей пункт 10 части 1 статьи  10 Федерального закона  от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ  «О защите конкуренции» устояло в Арбитражном суде Вологодской области, затем в Четырнадцатом арбитражном суде. 30 мая 2022 года  Арбитражный суд Северо-Западного округа подтвердил законность решения, принятого Вологодским УФАС России.        

                        Через день после кассации, 1 июня,    Арбитражный суд Вологодской области признал законным постановление Вологодского УФАС  о   привлечении ООО «Севергаз Эксплуатация»  к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.31 КоАП РФ. Компании был назначен штраф в размере 100 тысяч рублей. Компани должна оплатить административный штраф.

        

         В обоих случаях позицию антимонопольного органа в судебных инстанциях  отстаивала заместитель начальника отдела Вологодского УФАС Юлия Полетаева. Разбирательства  по первому делу длились в течение трех лет. Как правило, дела, касающиеся статьи 10 Закона о защите конкуренции (запрет на злоупотребление доминирующим положением), относятся к делам высшей сложности. Профессионализм Юлии  Полетаевой позволил  ей на каждом заседании суда привести обоснованные доводы в доказательство законности позиции Вологодского УФАС.  

         В итоге было достигнуто главное: ООО «СЕВЕРГАЗ ЭКСПЛУАТАЦИЯ» направило в ФАС необходимое уведомление и теперь формирует тарифы на свои услуги, не нарушая требования законодательства.