Создание преимущественных условий для одного из участников закупки привело к нарушению Закона о защите конкуренции

Вологодское УФАС России признало БУЗ ВО «Бюро судебно-медицинской экспертизы» нарушившим часть 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

В Вологодское УФАС России поступило заявление АО «Почта России» УФПС Вологодской области о нарушении бюджетным учреждением    антимонопольного законодательства и законодательства о контрактной системе при организации закупки.

Закупка, предметом которой являлось оказание услуг почтовой связи, проводилась  через электронную систему «Электронный магазин» в декабре 2021 года. Начальная (максимальная) цена контракта составила 76 миллионов 50 рублей.

Заказчик (БУЗ ВО «Бюро судебно-медицинской экспертизы») установил в  техническом задании требование к победителю  об использовании почтового программного комплекса АСУ «Курьер-ПРО», права на которое принадлежат группе компаний «Информ-Курьер». Такое требование приводит к созданию условий недобросовестной конкуренции и преимущественных условий для группы компаний «Информ-Курьер» и дискриминационные условия для иных операторов почтовой связи, в том числе для АО «Почта России».

 В результате, не смотря на то, что победителем было признано АО «Почта России», как предложившее наименьшую цену договора, договор был подписан с ООО «Курьерская служба «Информ-Курьер», подавшим второе ценовое предложение.

В Комиссию Вологодского УФАС России не были представлены доказательства, свидетельствующие об уникальности Программы (АСУ «Курьер-ПРО»), посредством которой победитель закупки оказывает услуги почтовой связи. По мнению Вологодского УФАС России, оказание таких услуг возможно путем использования иных аналогичных программ, в том числе программного комплекса Личный кабинет, предложенного АО «Почта России».

              Материалы дела переданы должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.