• twitter
  • facebook
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram

Арбитражный суд Северо-Западного округа отказал в удовлетворении заявления ПАО «Ростелеком» об отмене штрафа в размере 4 901 763 рублей

15 февраля 2019 года Арбитражный суд Северо-Западного округа своим постановлением отменил решение Арбитражного суда Вологодского области от 20.08.2018 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда  от 31.01.2018 по делу № А13-16559/2016 и отказал в удовлетворении заявления ПАО «Ростелеком».

Напомним, в декабре 2016 года Вологодское УФАС России  признало ПАО «Ростелеком» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.31 КоАП РФ, и назначило ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 901 763 рублей 29 копеек.

Оператор связи ПАО «Ростелеком» в лице Вологодского филиала, оказывая услуги местной телефонной связи на территории г. Вологды, летом 2016 года  частично ограничил доступ к сети связи общего пользования двум своим абонентам. Так, было  введено ограничение исходящих вызовов с абонентских номеров, выделенных ООО «ТЛТ РУС» и ООО «Агровикт», проходящих через транзитную сеть местной телефонной связи оператора связи ПАО «МегаФон» на абонентские номера ООО «ГРИН», выделенные оператором связи ООО «НРТел».

ПАО «Ростелеком» было признано нарушившим пункт 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Обществу было выдано предупреждение о прекращении нарушений антимонопольного законодательства, которое было исполнено.

В данном случае ПАО «Ростелеком» в лице Вологодского филиала,  злоупотребило своим доминирующим положением, частично ограничив доступ к сети связи общего пользования двум своим абонентам, нарушив тем самым  требования, установленные рядом нормативно-правовых актов, результатом чего явилось ущемление прав и законных интересов ООО «Агровикт» и ООО «ТЛТ РУС».

Таким образом, ПАО «Ростелеком» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.31 КоАП РФ.

Постановлением уполномоченного должностного лица Вологодского УФАС Обществу было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 901 763 рублей 29 копеек.

Не согласившись с данным постановлением, ПАО «Ростелеком» обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд Вологодской области своим решением от 20.08.2018  снизил размер штрафа до 261 682 руб. 44 коп.

Вологодское УФАС России обратилось с апелляционной жалобой в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, который, повторно рассмотрев дело, согласился с выводами суда первой инстанции.
После обращения Вологодского УФАС в суд третьей (кассационной) инстанции Арбитражный суд Северо-Западного округа  удовлетворил кассационную жалобу антимонопольного органа и отменил решение и постановление судов первой и второй инстанции. ПАО «Ростелеком» обязано оплатить   административный штраф в размере  4 901 763 рублей 29 копеек в течение 60 дней с даты вынесения постановления Арбитражным судом Северо-Западного округа.